Ухвала

від 05.07.2011 по справі 04/1185а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 04/1185а Головуючий у 1-й інст анції: Упир І.І.

Суддя-доповідач: Літвін а Н. М.

У Х В А Л А

Іменем України

"05" липня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційн ий адміністративний суд у ск ладі колегії суддів:

Головуючого судді: Літвін ої Н.М.,

Суддів: Хрімлі О.Г .,

Коротких А.Ю.

розглянувши в по рядку письмового провадженн я адміністративну справу за апеляційною скаргою Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Фірма Акант+К»на поста нову Господарського суду Чер каської області від 14 червня 2 007 року у справі за позовом При ватного підприємства «Ньюто н - Трейд»до Черкаської місь кої ради, третя особа, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні від повідача - Товариство з обмеж еною відповідальністю «Фірм а Акант+К»про визнання нечин ним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2007 року позивач звернувся до суду з адмініст ративним позовом до Черкаськ ої міської ради, третя особа, я ка не заявляє самостійних ви мог на предмет спору на сторо ні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К»про визнання нечинним та скасування ріше ння.

Постановою Господарського суду Черкаської області від 14 червня 2007 року позов було зад оволено. Визнано рішення Чер каської міської ради від 26 кві тня 2007 року №2-584 «Про скасування рішень Черкаської міської р ади від 28 грудня 2005 року №8-946 «Про надання приватному підприєм ству «Ньютон - Трейд»земель ної ділянки в оренду по вул. Хо менка, 15»та від 21 грудня 2006 року №2-500 «Про розірвання договору оренди земельної ділянки за адресою: м. Черкаси, вул. Хомен ка, 15 між Черкаською міською р адою та Приватним підприємст вом «Ньютон-Трейд»в частині пунктів 1 і 3 нечинним.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог н а предмет спору на стороні ві дповідача - Товариство з обме женою відповідальністю «Фір ма Акант+К»подав апеляційну скаргу, в якій просить скасув ати постанову суду першої ін станції, та ухвалити нове рі шення, яким позовні вимоги за довольнити в повному обсязі.

У зв' язку з неприбуттям ж одної з осіб, які беруть участ ь у справі у судове засідання , хоча вони були належним чино м повідомлені про дату, час і м ісце судового засідання, кол егія суддів вважає за можлив е розглянути справу в порядк у письмового провадження, ві дповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС Укра їни.

Заслухавши суддю-доповід ача, перевіривши матеріали с прави та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважа є, що апеляційна скарга не під лягає задоволенню з таких пі дстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ріше нням восьмої сесії Черкасько ї міської ради від 28 грудня 2005 р оку №8-946 Приватному підприємс тву «Ньютон - Трейд»була над ана земельна ділянка по вул. Х оменка, 15 в оренду на 49 років, пі д цілісний майновий комплекс будівель за рахунок землеко ристування Черкаського коле ктивного підприємств «Текст иль»площею 9 709, 3 кв. м.

На виконання вказаного ріш ення 16 лютого 2006 року між позив ачем та Черкаською міською р адою укладено договір оренди земельної ділянки по вул. Хом енка, 15 в м. Черкаси на строк до 28 грудня 2054 року, який 09 березня 2006 року пройшов державну реєс трацію у Черкаській регіонал ьній філії ДП «Центр ДЗК при Д ержкомземі України».

26 квітня 2007 року на другій сес ії Черкаської міської ради б уло прийнято рішення № 2-584 «Пр о скасування рішення Черкась кої міської ради від 28 грудня 2005 року №8-946 «Про надання Приват ному підприємству «Ньютон - Трейд»земельної ділянки в ор енду по вул. Хоменка, 15»та від 21 грудня 2006 року №2-500 «Про розірва ння договору оренди земельно ї ділянки за адресою: м. Черкас и, вул. Хоменка, 15, між Черкасько ю міською радою та Приватним підприємством «Ньютон-Трейд ».

Як вбачається зі змісту вка заного рішення, підставою дл я його прийняття стало те, що р ішення Черкаської міської ра ди №8-946 від 28 грудня 2005 року було п рийнято без врахування ст. ст . 98, 99 ЗК Україні, чим порушено пр авила суміжного землекорист увача TOB «Фірма Акант+К»та ста вить під загрозу його подаль шу господарську діяльність.

Отже, як вірно встановлено с удом першої інстанції, спірн им рішенням фактично було пр ипинено право користування П П «Ньютон-Трейд»земельною ді лянкою площею 9 709, 3 кв. м. на якій розміщені його будівлі (скла ди) власником яких він є.

Статтею 141 ЗК України визнач ено підстави припинення прав а користування земельною діл янкою якими, зокрема, є а) добр овільна відмова від права ко ристування земельною ділянк ою; б) вилучення земельної діл янки у випадках, передбачени х цим Кодексом; в) припинення д іяльності релігійних органі зацій, державних чи комуналь них підприємств, установ та о рганізацій; г) використання з емельної ділянки способами, які суперечать екологічним в имогам; ґ) використання земел ьної ділянки не за цільовим п ризначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власност і на жилий будинок, будівлю аб о споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) викорис тання земельної ділянки у сп осіб, що суперечить вимогам о хорони культурної спадщини.

Як вбачається зі змісту ста ттей 98, 99 ЗК України вони регулю ють зміст права земельного с ервітуту та його види.

Виходячи з аналізу вказани х норм, колегія суддів приход ить до висновку, що стаття 141 ЗК України не встановлює як під ставу припинення права корис тування земельною ділянкою п орушення права земельного се рвітуту.

Крім того, колегія суду звер тає увагу на те, що між ПП «Нью тон-Трейд»та ТОВ «Фірма Акан т+К»земельний сервітут не вс тановлювався.

Відповідно до п. п. 8.1, 8.2 догово ру оренди земельної ділянки по вул. Хоменка, 15 в м. Черкаси в ід 16 лютого 2006 року, укладеного між позивачем та Черкаською міською радою були встановл ені обтяження орендованої зе мельної ділянки позивачем за якими орендар зобов'язуєтьс я забезпечити вільний доступ до існуючих інженерних мере ж і споруд для їх ремонту.

Між тим, з матеріалів справи не встановлено та відповіда чем не надано доказів того, що позивач не забезпечив вільн ий доступ до існуючих інжене рних мереж і споруд для їх рем онту.

Проте, у разі якби позивач н е забезпечив вільний доступ до існуючих інженерних мереж і споруд для їх ремонту на оре ндовану земельну ділянку, ві дповідач в цьому разі не позб авлений права звернутися до суду про усунення перешкод.

Однак, вказана обставина не є підставою для припинення д оговору користування земель ною ділянкою.

Виходячи з вищевикладеног о, колегія суддів приходить д о висновку, що при прийнятті с пірного рішення відповідач п орушив норми матеріального п рава, а тому погоджується з рі шенням суду першої інстанції про його скасування.

Відповідно до ст. 200 КАС Украї ни - суд апеляційної інстанці ї залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщ о визнає, що суд першої інстан ції правильно встановив обст авини справи та ухвалив судо ве рішення з додержанням нор м матеріального і процесуаль ного права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 197, 198, 200, 205 , 207, 212, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу То вариства з обмеженою відпові дальністю «Фірма Акант+К»- за лишити без задоволення, а пос танову Господарського суду Ч еркаської області від 14 червн я 2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної с или в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосереднь о до адміністративного суду касаційної інстанції в поряд ку і строки, встановлені стат тею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: