Постанова

від 14.07.2011 по справі 5005/3625/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2011 року Справа № 5005/3625/2011

Дніпропетровський апеля ційний господарський суд у с кладі колегії суддів:

головуючого судді Швец я В.В. (доповідач),

суддів Павловського П.П ., Чус О.В.,

при секретарі Литвин А.П .

За участю прокурора: не з' явився, про час та місц е судового засідання повідом лений належним чином,

та представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 , довіреність №7/11-197 від 22.02.11 р.,

від відповідача: ОСОБ А_2, довіреність б/н від 01.10.09 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляці йну скаргу Товариства з обме женою відповідальністю "Коме кс", с.Дослідне, Дніпропетровс ького району, Дніпропетровсь кої області на рішення госпо дарського суду Дніпропетров ської області від 17.05.2011 р. у спр аві №5005/3625/2011

за позовом: Прокурора Жовтневого району м.Дніпропе тровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської м іської ради, м.Дніпропетровс ьк

до: Товариства з обмежен ою відповідальністю "Комекс" , с.Дослідне, Дніпропетровськ ого району, Дніпропетровсько ї області

про внесення змін до до говору оренди земельної діля нки,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого район у м.Дніпропетровськ звернувс я до господарського суду Дні пропетровської області з поз овом в інтересах держави в ос обі Дніпропетровської міськ ої ради, та з урахуванням пода них уточнень, просив внести з міни до п. 4.1 договору оренди з емлі від 20.12.2005р., укладений між Д ніпропетровською міською ра дою та Товариством з обмежен ою відповідальністю “Комекс ”, посвідчений приватним нот аріусом Дніпропетровського міського нотаріального окру гу ОСОБА_3, зареєстровани й в реєстрі за № 11980 від 20.12.2005 р. та з ареєстрований в книзі записі в державної реєстрації догов орів оренди землі 22.12.2005 р. за № 040510 401352, , виклавши його в наступній редакції:

"п. 4.1. Орендна плата за корист ування земельною ділянкою вс тановлюється, з урахуванням п. 2.1 цього договору, відповідн о до Податкового кодексу Укр аїни та не може бути меншою тр икратного розміру земельног о податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дні пропетровської міської ради від 02.02.11 № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визн аченому Податковим кодексом України".

Позовні вимоги моти вовані посиланням на те, що на брав чинності Податковий код екс України, відповідно до п. 5 ст.288 якого розмір орендної пл ати встановлюється у договор і оренди, але річна сума плате жу не може бути меншою (п.288.5.1.) дл я інших категорій земель - т рикратного розміру земельно го податку, що встановлюєтьс я розділом ХІІІ Податкового Кодексу України.

Рішенням господарськог о суду Дніпропетровської обл асті від 26.04.2011 р. у справі № 5005/3092/2011 (с уддя Широбокова Л.П.) позовні в имоги задоволено.

Приймаючи згадане рішення , господарський суд виходив з того, що зміна законодавства щодо розміру орендної плати є тією істотною обставиною, щ о зумовлює обов' язкове внес ення змін в договір оренди зе мельної ділянки.

Не погодившись з даним р ішенням, Товариство з обмеже ною відповідальністю фірма “ Комекс” звернулось до Дніпро петровського апеляційного г осподарського суду з апеляці йною скаргою, в якій, посилаюч ись на порушення господарськ им судом норм матеріального та процесуального права, про сить рішення скасувати, прий няти нове рішення про відмов у в задоволенні позовних вим ог.

Прокурор та позивач відзи вів на апеляційну скаргу не н адали.

Заслухавши пояснення уча сників судового процесу, дос лідивши доводи апеляційної с карги, матеріали справи та пе ревіривши відповідність оск аржуваного рішення нормам ма теріального та процесуально го права, колегія суддів вваж ає, що апеляційна скарга не пі длягає задоволенню з наступн их підстав.

Як вбачається з матеріалі в справи, згідно умов договор у оренди землі від 20.12.2005 р., уклад еному між Дніпропетровською міською радою (орендодавець ) та Товариством з обмеженою в ідповідальністю фірма “Коме кс” (орендар) на підставі ріше ння міської ради від 30.11.2005 р. № 276/31 , орендодавець передав, а орен дар прийняв у строкове платн е користування земельну діля нку, яка знаходиться за адрес ою: по вул.Академіка Чекмарьо ва, 2 і зареєстрована в Державн ому реєстрі земель за кадаст ровим номером 1210100000:03:268:0043.

Цільове використання зем ельної ділянки за цим догово ром - житлова забудова і ком ерційне використання (п. 1.2. дог овору).

Статтею 20 Закону України “Про оренду землі”передбаче но, що укладений договір ор енди землі підлягає державні й реєстрації. Право оренди з емельної ділянки виникає з дня державної реєстрації ц ього права відповідно до зак ону, що регулює державну реєс трацію речових прав на нерух оме майно та їх обтяжень.

Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпро петровського міського нотар іального округу ОСОБА_3, з ареєстрований в реєстрі за № 11980 від 20.12.2005 р. та зареєстровани й в книзі записів державної р еєстрації договорів оренди з емлі 22.12.2005 р. за № 040510401352.

20.12.2005 р. між сторонами було пі дписано акт прийому-передачі спірної земельної ділянки.

Згідно п.2.3. нормативна грош ова оцінка земельної ділянки на час укладення цього догов ору становить за площу 0,0946 га - 996 201 грн. 34 коп., за площу 0,0026 - 10951 грн . 90 коп.

Договір укладено на п' ятн адцять років (п.3.1. договору).

Річна орендна плата за зем ельну ділянку встановлюєтьс я у грошовій формі (у гривнях), з урахуванням п.2.1. цього догов ору, у розмірі 1 відсотка від н ормативної грошової оцінки т а дорівнює розміру земельног о податку за площу 0,0946 га, у розм ірі 0,03 відсотка від нормативн ої грошовох оцінки та дорівн ює розміру земельного податк у за площу 0,0026 га. (п.4.1. договору).

Пунктом 4.7. договору сторони узгодили, що розмір орендної плати переглядається щорічн о або у разі: зміни умов господ арювання, передбачених догов ором; змін у цільовому викори станні земельної ділянки; зм іни розмірів земельного пода тку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляц ії; погіршення стану орендов аної земельної ділянки не з в ини орендаря, що підтверджен о документами; в інших випадк ах, передбачених законом.

Відповідно до п.п. 12.1., 12.2 догов ору зміна умов договору здій снюється у письмовій формі з а згодою сторін, у разі недося гнення згоди щодо умов догов ору та інші спори вирішуютьс я в судовому порядку.

В зв' язку із введенням в д ію Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011р. (від 02.12.2010 N 2755-VI) Закон Укра їни „Про плату за землю” втра тив чинність згідно ч. 2 Прикін цевих положень Кодексу. Пита ння сплати податку на землю т а оплати орендної плати за ко ристування земельною ділянк ою з 01.01.2011 року регулюється викл ючно Податковим кодексом Укр аїни.

Відповідно до ст. 287 Податко вого кодексу власники землі та землекористувачі сплачую ть плату за землю з дня виникн ення права власності або пра ва користування земельною ді лянкою.

Статтею до ст. 288 Податк ового кодексу України річна сума платежу за орендну плат у не може бути меншою для зем ель сільськогосподарського призначення - розміру земел ьного податку, що встановлює ться Податковим кодексом Укр аїни; для інших категорій зем ель - трикратного розміру зе мельного податку, що встанов люється Податковим кодексом України. Річна орендна плата за земельні ділянки, які пере бувають у державній та комун альній власності, не може пер евищувати 12 відсотків їх норм ативної грошової оцінки.

02.02.2011 р. Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення № 216/8 “Про приведення р ішень міської ради, які погод жено виконавчим комітетом мі ської ради, у галузі земельни х відносин у відповідність д о вимог чинного законодавств а”, яким встановлено річну ст авку орендної плати у мініма льному розмірі орендної плат и, визначеному Податковим ко дексом України, незалежно ві д мети використання.

Згідно з приписами статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування, в межах повноважень, визначен их законом, приймають рішенн я, які є обов'язковими до викон ання на відповідній територі ї .

У разі прийняття відповідн им органом рішення про внесе ння змін щодо ставок орендно ї плати за земельні ділянки т а затвердження нових коефіці єнтів, що використовуються д ля розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обс тавини можуть бути не взяті с удом до уваги лише у разі скас ування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом поряд ку ( п.3.4.7 Рекомендації Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010 р. № 04-06/15 “Про пр актику застосування господа рськими судами земельного за конодавства”).

Відповідачем не надано док азів визнання недійсним або скасування рішення міської р ади № 216/8 від 02.02.2011 р.

Статтею 30 Закону України “П ро оренду землі” визначено, щ о зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаєм ною згодою сторін, у разі недо сягнення згоди - спір вирішу ється в судовому порядку.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо догові р змінюється або розриваєть ся в судовому порядку, зобов' язання змінюється або припин яється з моменту набрання рі шенням суду про зміну або роз ірвання договору законної си ли, тобто вказані зміни в дого вір набирають чинності з мом енту набрання цим рішенням з аконної сили.

Відповідно до статті 651 Цив ільного кодексу України змі на або розірвання договору д опускається лише за згодою с торін, якщо інше не встановле но договором або законом. Зок рема, договір може бути зміне но або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із стор ін у разі істотного порушенн я договору другою стороною т а в інших випадках, встановле них договором або законом; а т акож у разі істотної зміни об ставин, якими сторони керува лися при укладенні договору (стаття 652 Цивільного кодексу України).

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настіль ки, що, якби сторони могли це п ередбачити, вони не уклали б д оговір або уклали б його на ін ших умовах.

Оскільки розмір орендної п лати за землю законодавчо бу ло змінено, а умовами договор у передбачено внесення змін до нього у разі зміни розміру земельного податку, господа рський суд дійшов обґрунтова ного висновку про задоволенн я позовних вимог.

Враховуючи викладене, коле гія суддів вважає, що рішення прийнято місцевим господарс ьким судом за повністю дослі дженими обставинами справи з правильним застосуванням но рм матеріального і процесуал ьного права, а тому відсутні п ідстави для його скасування.

Керуючись ст.ст.101-103,105 ГПК Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Комекс", с.Дослідне, Дніп ропетровського району, Дніпр опетровської області залиши ти без задоволення.

Рішення господарського су ду Дніпропетровської област і від 17.05.2011 р. у справі №5005/3625/2011 зал ишити без змін.

Постанова набирає законно ї сили з моменту проголошенн я і може бути оскаржена в каса ційному порядку до Вищого го сподарського суду України.

Головуючий суддя В.В.Швець

Судді П.П.Павловський

О.В.Чус