Рішення

від 29.05.2008 по справі 04/1709

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

04/1709

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                 

Р І Ш Е Н Н Я            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"29" травня 2008 р.                                                                               Справа №  04/1709

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого-судді Упир І.І., при секретарі – Голосінській Н.М.,  за участю представників сторін: від  позивача – Тованець В.П.-  представник за довіреністю,  від  відповідача –не з'явився,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Кам”янської районної державної адміністрації до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Світанок” про розірвання договору оренди землі

                                                             ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов  про  розірвання договору  оренди землі від 26.12.2007 року укладеного між ним та СТОВ “Світанок”.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав з обставин викладених в позовній заяві.

Відповідач відзиву на позов суду не надав, представник відповідача три рази в засідання суду не з'явився. Поважності причин неявки в засідання суду 29.05.2008 року суд не повідомив.

Представник позивача в судовому засіданні наполягає на розгляді справи по суті оскільки, як він вважає відповідачем приймаються всі міри для затягування розгляду справи.

Суд приймаючи до уваги пояснення представника позивача та оцінивши надані докази зокрема листи СТОВ “Світанок” від 23.04.2008 року №105 та від 24.04.2008 року №106 в яких:  в одному листі (№105) просить розглянути справу без його представника, а в листі  (  №106) за участю його представника.

Крім того, під різними заявами і клопотаннями представник відповідача так ні разу і не з'явився в засідання суду.

В діях відповідача суд вбачає спрямовану мету  на затягування розгляду справи.

За таких обставин, відповідно до ст. 75 ГПК України суд вважає справу розглянути по суті за наявними в ній матеріалами.

Клопотанням від 07.05.2008 року відповідач просить суд зупинити провадження у справі до вирішення спору про визнання розпорядження від 26.02.2008 року №48 нечинним.

Представник відповідача в засідання суду 07.05.2008 року та 29.05.2008 року не з”явився, пояснень відносно заявленого клопотання суду не надав.

Представник позивача в засіданні суду проти заявленого клопотання заперечує з мотивів, що це є чергова спроба відповідача затягнути розгляд справи, що і підтверджується його різними листами, заявами та клопотаннями.

З оцінки матеріалів справи та пояснень представника позивача суд погоджується з доводами представника позивача і вважає, відмовити відповідачу в задоволенні клопотання про зупинення розгляду справи.

З матеріалів справи та пояснень представника позивача вбачається, що розпорядженням Кам”янської районної державної адміністрації від 26.12.2007 року №365 відповідачу в оренду строком на 5 років була надана земельна ділянка площею 6,73 га із земель запасу для господарських потреб та ведення сільськогосподарського виробництва з орендною платою 200 грн. за один гектар.

На виконання цього розпорядження Кам”янська районна  державна адміністрація та СТОВ “Світанок” 26.12.2007 року уклали договір оренди за яким  відповідачу в оренду була надано 6,73 га ( землі відпрацьованого  кар'єру, які не експлуатуються ) строком на 5 років.

Прокурор Кам”янського  району Черкаської області вніс протест від 14.02.2008 року № 07/1  50 вих.08 на розпорядження в.о. голови Кам”янської районної державної адміністрації №365 від 26.12.2997 року про затвердження техдокументації із землеустрою та надання в оренду земельної ділянки Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю “Світанок” в якому вимагав скасувати як незаконне розпорядження №365 від 26.12.2007 року з мотивів, що земельна ділянка надана для товарного сільськогосподарського виробництва, цільове призначення земельної ділянки –господарське  використання.

Однак, передана земельна ділянка розміщена на Капічанському родовищі  граніту та відноситься до земель промисловості.

Кам”янська районна державна адміністрація 26.02.2008 року розглянула протест прокурора і розпорядженням №48 визнала, що втратило чинність розпорядження від 26.12.2007 року  №365 “Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю “Світанок”.

Відповідно до ст. 116  Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної  власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень визначених цим кодексом.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки ( ст.. 124 Земельного кодексу України).

Згідно ч. 3 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під розбудову здійснюється за проектами відведення.

Таким чином, підставою для укладення договору оренди землі є рішення відповідного органу влади відповідно до його компетенції.

Підставою для укладення договору оренди землі від 26.12.2007 року між позивачем  і відповідачем було розпорядження №365 від 26.12.2007 року, яке на цей час визнано таким, що втратило чинність.

Згідно п. 38 договору оренди землі від 26.12.2007 року дія договору припиняється шляхом його розірвання – за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок  невиконання другою стороною обов”язків, передбачених договором та наслідок  випадкового змінення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використання, а також з інших підстав, визначених законом.

Підставою припинення права користування земельною ділянкою згідно п.2 ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Як вбачається з матеріалів справи земельна ділянка площею 6,73 га належить до земель промисловості.

Відповідно до ст.. 66 Земельного кодексу України  до земель промисловості належать землі, надані для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд, промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під'їздних шляхів, інженерних мереж, адміністративно- побутових будівель, інших споруд.

Земельна ділянка 6,73га відноситься до гірничодобувних земель і відповідно до ст..ст.. 65, 66 Земельного кодексу України не може надаватися в користування без зміни її цільового призначення для ведення сільськогосподарського виробництва.

Віднесення земель до тієї чи іншої категорії, згідно ст. 20 ЗК України, здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Відповідні органи влади рішення про віднесення 6,73 га землі до категорії земель сільськогосподарського призначення не приймали.

Таким чином, земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням.

Оскільки підстави для укладення договору оренди землі площею 6,73 га в адмінмежах Лебединської сільської ради, Кам”янського району, Черкаської області відсутні, земля з категорії земель промисловості не переведена  до категорії земель сільськогосподарського призначення, то відповідно до п. 38 договору  оренди землі від 26.12.2007 року суд вважає позовні вимоги задовольнити повністю і припинити договір оренди землі від 26.12.2007 року укладеного між Кам”янською районною державною адміністрацією та СТОВ “Світанок”, шляхом його розірвання.

Держмито в сумі  85 грн. та витрати  на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. згідно ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача із зарахуванням до державного бюджету України.    .  

Керуючись  ст.ст. 49, п.4 ст.80,  82-85 ГПК України, суд, -

                                                                    В И Р І Ш И В :

          1. Позов задовольнити  повністю.

2. Припинити договір оренди землі від 26.12.2007 року укладеного між Кам”янською районною державною адміністрацією та СТОВ “Світанок”, шляхом його розірвання.

          3. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Світанок”, вул.. Центральна, 3, с. Лебедівка, Кам”янського району, Черкаської області, код 03791841 :

          - в доход державного бюджету України  на рахунок 31117095700002, банк ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку - 095, отримувач –УДК в м. Черкаси, код 22809222 через ДПІ у Кам”янському районі –85 грн. державного мита;

- в доход державного бюджету України  на рахунок 31210259700002, банк ГУДКУ в Черкаській області , МФО 854018, код бюджетної класифікації –22050000,  отримувач –УДК м. Черкаси, код 22809222 - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

              Суддя                                                                                   І.І.Упир                              

Рішення підписано 29.05.2008 р.