Постанова

від 25.07.2011 по справі 2а-7492/11/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 липня 2011 р. о 15:17

Справа №2а-7492/11/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі представників сторін: від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, від відповідача - ОСОБА_3; розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом   Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-фінансова компанія Крим-Фінанс"          

до   Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим              

про визнання протиправною та скасування вимоги

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-фінансова компанія Крим-Фінанс" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (далі - відповідач) про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу від 4 травня 2011 року №Ю-733.

Позов мотивовано тим, що сума заборгованості, вказана у спірній вимозі утворилась внаслідок допущення позивачем технічної помилки у звіті про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за березень 2011 року в показнику сум нарахованого єдиного внеску (замість 7939,84 грн. вказано 77939,84 грн.). У звіті за квітень 20011 року сума єдиного внеску була зменшена у зв'язку із виправленням помилки за березень 2011 року.

Ухвалами суду від 4 липня 2011 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали, надавли пояснення по суті спору.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, зазначив, що спірну вимогу сформовано до дати подання позивачем звіту за квітень 2011 року із уточненими показниками.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач у справі є юридичною особою, ідентифікаційний код 33656356, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 6 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно із частиною восьмою статті 9 цього Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для виду платника, до якого відноситься відповідач, є календарний місяць.

Судом встановлено, що у звіті про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за березень 2011 року, позивач самостійно визначив розмір належного до сплати єдиного внеску за вказаний період - 78716,56 грн., у тому числі: 77939,84 - по ставці 36,76 - 49,7%; 776,72 грн. - по ставці 3,6% (а.с.13, рядок 8 звіту).

Відповідно до пункту 7 статті 13 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно із частиною 4 статті 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Судом встановлено, що відповідач сформував і направив на адресу позивача вимогу №Ю-733 від 4 травня 2011 року про сплату 65917,71 грн. (а.с. 8).

Пунктом 5.2 Порядку  формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 8 жовтня 2010 року N 22-2, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 року за N 1014/18309 встановлено, що у разі виявлення страхувальником самостійно недостовірних відомостей, які подані після закінчення звітного періоду та/або накопичені в електронних базах даних персоніфікованого обліку, страхувальник подає до відповідного територіального органу Пенсійного фонду необхідні скасовуючі документи щодо виявлених недостовірних відомостей про застраховану особу та одночасно початкові документи із зазначеними вірними відомостями на одну застраховану особу разом з пояснювальною запискою щодо зміни відомостей.

10 травня 2011 року позивач подав відповідачу звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень 2011 року в якому зазначив зменшення суми єдиного внеску у зв'язку із виправленням помилки, допущеної у попередніх звітних періодах (березні 2011 року) на 70000,00 грн. (а.с. 19, рядок 7 звіту). При цьому в сумах нарахованої заробітної плати або доходу у звіті за березень 2011 року помилок допущено не було.

11 травня 2011 року позивач звернувся до відповідача зі скаргою на вимогу №Ю-733 від 4 травня 2011 року про сплату 65917,71 грн. Рішенням відповідача від 13 травня 2011 року №10304/05 скарга позивача залишена без задоволення (а.с. 24-26). Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим від 06.06.2011 року №4258/06-16 (а.с. 22, 23) також залишена без задоволення скарга позивача на вимогу №Ю-733 від 4 травня 2011 року та рішення від 13 травня 2011 року №10304/05.

Надаючи оцінку спірним відносинам у справі суд встановив, що приймаючи спірну вимогу відповідач діяв відповідно до приписів Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Однак на час розгляду скарги відповідачу було достеменно відомо про стан розрахунків позивача за єдиним внеском на загальнообов'язкове соціальне страхування та про відсутність заборгованості у розмірі 65917,71 грн.   

Враховуючи, що виникнення заборгованості, на розмір якої сформовано спірну вимогу, повністю обумовлено допущенням позивачем технічної помилки у звіті за березень 2011 року, яка була виправлена у встановленому законодавством порядку, суд дійшов висновку, що вимоги про скасування вимоги від 4 травня 2011 року №Ю-733 підлягають задоволенню.

Також суд вважає можливим стягнути на користь позивача суму судового збору, сплаченого при зверненні до суду в порядку, встановленому статтею 94 КАС України.

В судовому засіданні 25.07.2011 року проголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 27.07.2011 року.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим від 4 травня 2011 року №Ю-733 про сплату Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-фінансова компанія Крим-Фінанс" (ідентифікаційний код 33656356) недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 65917,71 грн.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-фінансова компанія Крим-Фінанс" 3,40 грн. судових витрат.    

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.  

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     

Суддя                                                                Циганова Г.Ю.