Постанова

від 08.07.2011 по справі 2а/0270/1978/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/1978/11

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі

Головуючого судді Комара П авла Анатолійовича,

при секретарі судового зас ідання: Середюку Миколі Ана толійовичу

за участю представників ст орін:

позивача : не з'явивс я;

відповідача : Онищен ко В.С. - представника на підс таві статуту;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної по даткової інспекції у м. Вінни ці

до: приватного малого п ідприємства "Монтаж-Сервіс"

про: стягнення податков ого боргу

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружног о адміністративного суду зве рнулась Державна податкова і нспекція у м. Вінниці (далі - ДП І у м. Вінниці) з позовом до при ватного малого підприємства "Монтаж-Сервіс" (далі - ПМП "Монт аж-Сервіс") про стягнення забо ргованості перед бюджетом.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що в результаті застос ування штрафної санкції за н есвоєчасне подання підприєм ством податкової декларації по податку на прибуток та роз рахунку по комунальному пода тку у зазначеного вище платн ика податків виникла заборго ваність перед бюджетом в сум і 1020,00 грн., з них: по податку на пр ибуток - 510,00 грн.; по комунальном у податку - 510,00 грн.

Ухвалою суду від 04 травня 2011 р оку дану позовну заяву залиш ено без руху у відповідності до ст. 95 Податкового кодексу У країни та зобов'язано позива ча уточнити прохальну частин у позовної заяви, а саме: вказа ти вимогу про погашення або н адання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу .

13 травня 2011 року позивачем ви правлено вказані вище недолі ки та надіслано на адресу суд у уточнений адміністративни й позов, яким позивач просив с уд про надання дозволу на пог ашення усієї суми заборгован ості по податкових зобов'яза ння платника ПМП "Монтаж-Серв іс" за рахунок майна платника податків.

В судове засідання, яке приз началося на 30 травня 2011 року пр едставник позивача Федорч енко Р.О. не з'явилась з невід омих суду причин, надіславши на адресу суду клопотання пр о розгляд справи в порядку пи сьмового провадження згідно наявних у справі доказів.

Враховуючи те, що позивач ут очнював свої позовні вимоги, викладав обставини на їх під твердження непослідовно та н е точно, суд, з метою повного, в себічного та об' єктивного р озгляду справи постановив ух валу про визнання явки позив ача в судове засідання обов' язковою та призначив наступн ий розгляд справи на 15 червня 2011 року.

В судовому засіданні, яке ві дбулось 15 червня 2011 року предст авник позивача Радзіковсь ка І.Т. просила суд оголосит и перерву для надання часу на зміну предмету позову.

01.07.2011 року позивачем на адрес у суду надіслано заяву про зм іну предмету адміністративн ого позову, відповідно до абз . 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, та заяву п ро розгляд справи у відсутні сть представника позивача. З аявою про зміну предмету поз ову позивач просив суд стягн ути кошти з рахунків платник а податків у банках, обслугов уючих такого платника податк ів. Вказана заява досліджена судом та приєднана до матері алів справи.

Представник відповідача н а підставі статуту підприємс тва Онищенко В.С. позовні вимоги визнав та суду поясни в, що заборгованість перед бю джетом за не сплату зазначен их податкових зобов' язань в иникла в зв' язку з скрутним матеріальним становищем

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, оцінивши докази в їх суку пності та надавши їм юридичн у оцінку, суд дійшов до виснов ку про задоволення адміністр ативного позову з наступних підстав.

Пунктом 15.1 ст. 15 Податкового к одексу України передбачено, що платниками податків визна ються фізичні особи, юридичн і особи та їх відокремлені пі дрозділи, які мають, одержуют ь об'єкти оподаткування або п ровадять діяльність, що є об' єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковим и законами, і на яких покладен о обов'язок із сплати податкі в та зборів згідно з цим Кодек сом.

Судом встановлено, що ПМП "М онтаж-Сервіс" зареєстровано виконавчим комітетом Вінниц ької міської ради 06.02.1996 року. Ві дповідно до витягу про реєст рацію в Державному реєстрі о бтяжень рухомого майна, підп риємству присвоєно ідентифі каційний код - 23104724; юридична адр еса відповідача: м. Вінниця, ву л. Уборевича, буд. 26.

Станом на 18.04.2011 року за відпов ідачем рахується заборгован ість перед бюджетом у сумі 1020,00 грн., з них: по податку на прибу ток заборгованість складає 5 10,00 грн., по комунальному податк у - 510,00 грн.

Вказані правовідносини ре гулюються Законом України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" (в редакції ч инній на час виникнення спір них правовідносин) та Декрет ом Кабінету Міністрів Україн и № 56-93 від 20 травня 1993 року (чинно го на момент спірних правові дносин).

Так, заборгованість відпов ідача перед бюджетом по вище зазначених податкових зобов 'язаннях виникла в результат і застосованої штрафної санк ції за несвоєчасне подання п одаткової декларації по пода тку на прибуток та по комунал ьному податку.

Враховуючи встановлені по рушення, податковим органом було надіслано на адресу від повідача наступні податкові повідомлення-рішення: по под атку на прибуток - №0099181520/0 від 09.12.200 9 року; по комунальному податк у - №0099191520/0 від 09.12.2009 року. Дані подат кові повідомлення-рішення не оскаржувались відповідачем , однак і не виконувались, що п ризвело до сформування наявн ої заборгованості по вказани х податкових зобов'язаннях п латника.

Підпунктом 17.1.3. п. 17.1. ст. 17 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" (чинного на момент виникненн я спірних правовідносин), виз начено, що у разі коли контрол юючий орган самостійно донар аховує суму податкового зобо в'язання платника податків з а підставами, викладеними у п ідпункті "б" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язан ий сплатити штраф у розмірі д есяти відсотків від суми нед оплати (заниження суми подат кового зобов'язання) за кожни й з податкових періодів, уста новлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу ), починаючи з податкового пер іоду, на який припадає така не доплата, та закінчуючи подат ковим періодом, на який припа дає отримання таким платнико м податків податкового повід омлення від контролюючого ор гану, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не ме нше десяти неоподатковувани х мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недопл ати, незалежно від кількості податкових періодів, що мину ли.

Відповідно до ст. 15 із змінам и, внесеними згідно із Законо м № 297/95-ВР від 11.07.1995 року вказаног о Декрету Кабінету Міністрів України № 56-93 від 20 травня 1993 року (чинного на момент спірних пр авовідносин) комунальний под аток справляється з юридичн их осіб, крім бюджетних устан ов, організацій, планово-дота ційних та сільськогосподарс ьких підприємств. Його грани чний розмір не повинен перев ищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчислен ого виходячи з розміру неопо датковуваного мінімуму дохо дів громадян.

Таким чином, загальна сума з аборгованості ПМП "Монтаж-Се рвіс" перед бюджетом складає 1020,00 грн.

Відповідно до положень пун кту 87.11 статті 87 Податкового Ко дексу України, орган стягнен ня звертається до суду з позо вом про стягнення суми пода ткового боргу платника под атку. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійс нюється державною виконавч ою службою відповідно до за кону про виконавче проваджен ня.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України в изначено черговість заходів щодо погашення податкового боргу платника податків.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П К України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків, здійсн юється за рішенням суду, яке н аправляється до виконання ор ганам державної податкової с лужби, у розмірі суми податко вого боргу.

Стаття 67 Конституції Україн и встановлює, що платник пода тків зобов' язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації о бов' язків платника податкі в законодавчі акти встановлю ють строки сплати податків.

Враховуючи вищевикладені положення законодавства, а т акож те, що вказана у позовній заяві сума заборгованості п ідтверджується належними до казами, суд дійшов висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню у повному обсязі.

При винесенні рішення судо м враховано той факт, що відпо відачем не надано доказів у с простування позовних вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з банківського ра хунку приватного малого підп риємства "Монтаж Сервіс" (адре са: 21000, м. Вінниця, вул. Уборевича , 26, код 23104724, р/р у ПАТ "УКРСОЦБАНК" №26006000248755) на користь Державної по даткової інспекції у м. Вінни ці (адреса: 21027, м. Вінниця, вул. 30-р іччя Перемоги, 21, код 13344037) заборг ованість перед бюджетом в су мі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцят ь гривень нуль копійок).

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли в порядку, визначеному ст. 2 54 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович

08.07.2011