Постанова

від 31.05.2011 по справі 1170/2а-1750/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2011 року Справа № 1170/2а-1750/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Черниш О.А., розглянувши в п орядку письмового проваджен ня адміністративну справу за позовом Маловисківської між районної державної податков ої інспекції до приватного а кціонерного товариства "Мало висківський молочний комбін ат" про стягнення коштів, -

В С Т А Н ОВ И В:

Маловисківська міжрай онна державна податкова інсп екція звернулася до суду з по зовом до закритого акціонерн ого товариства "Маловисківсь кий молочний комбінат" про ст ягнення коштів за податковим боргом у сумі 8 930, 08 грн. з рахунк ів платника у банках.

Позов мотивовано тим, що від повідач має узгоджені суми п одаткових зобов' язань зі с плати земельного податку, а с аме 5 215, 07 грн. - за податковим роз рахунком земельного податку на 2010 рік; 186, 77 грн. - за уточнюючим податковим розрахунком земе льного податку на 2010 рік; 3 364, 92 гр н. - за податковою декларацією з плати за землю за 2011 рік; 1013,10 гр н. - за податковим повідомленн я-рішенням №0000071510/0 від 04.01.11; 703, 92 грн. - за податковим повідомлення м-рішенням №0000591510 від 04.04.11; 1 080, 36 грн. - за податковим повідомлення м-рішенням №0000601510 від 04.04.11. Крім то го, відповідач має узгоджені суми податкових зобов' язан ь зі сплати податку на доходи фізичних осіб, а саме 380, 25 грн. - за податковою декларацією за січень 2011 року, 389, 75 грн. - за подат ковою декларацією за лютий 2011 року. Зважаючи на те, що ці сум и у визначені строки відпові дачем не сплачено, тому вони є податковим боргом, який пози вач, з урахуванням наявної пе реплати та часткової сплати, визначив у розмірі 8 564,14 грн. зе мельного податку, 365,94 грн. под атку на доходи фізичних осіб і просить суд стягнути з раху нків відповідача у банках, як і його обслуговують.

Позивач у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без його у часті та підтримання позовни х вимог в повному обсязі (а. с. 32 ).

Відповідач, будучи належни м чином повідомлений про дат у, час та місце судового розгл яду (а.с. 31), у судове засідання н е з'явився, причини неявки до с уду не повідомив, письмових з аперечень на позов не надав.

Відповідно до частини 6 стат ті 128 КАС України, якщо немає п ерешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визнач ених цією статтею, але прибул и не всі особи, які беруть учас ть у справі, хоча і були належн им чином повідомлені про дат у, час та місце судового розгл яду, суд має право розглянути справу у письмовому провадж енні у разі відсутності потр еби заслухати свідка чи експ ерта.

Розглянувши справу у поряд ку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків .

Закрите акціонерне товари ство "Маловисківський молочн ий комбінат" з 07.05.02 зареєстрова но як юридична особа Маловис ківською районною державною адміністрацією (а.с. 35), з 16.05.02 пер ебуває на обліку платників п одатків в Маловисківській МД ПІ (а.с. 6). На підставі пункту 5 ро зділу XVII "Прикінцеві та перехі дні положення" Закону Україн и "Про акціонерні товариства " з 17.05.11 змінено найменування ак ціонерного товариства з закр итого на приватне акціонерне товариство "Маловисківський молочний комбінат" (а.с. 33, 36).

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 9 Закону України "Пр о систему оподаткування", чин ного на момент виникнення сп ірних відносин, платники под атків і зборів (обов'язкових п латежів) зобов'язані сплачув ати належні суми податків і з борів (обов'язкових платежів ) у встановлені законами терм іни.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 стат ті 16 Податкового кодексу Укра їни, який набув чинності 01.01.11, пе редбачено, що платник податк ів зобов'язаний, зокрема, спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Встановлено, що відповідач є платником плати за землю, а також як податковий агент є п латником податку на доходи ф ізичних осіб. У зв'язку з невик онанням відповідачем своїх п одаткових зобов'язань у ньог о утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення як ої є предметом даного спору.

Зокрема, як вбачається з под аткового розрахунку земельн ого податку на 2010 рік, поданого відповідачем до Маловисківс ької МДПІ, ним самостійно нар аховано річну суму земельног о податку у розмірі 62 580,40 грн. з р озбивкою її рівними частками за місяцями (а.с. 17-18). У встановл ений строк відповідачем не с плачено земельний податок за грудень 2010 року у сумі 5 215, 07 гр н.

Уточнюючим податковим роз рахунком земельного податку на 2010 рік, поданим до податково го органу у зв'язку з виправле нням самостійно виявлених по милок, відповідачем збільшен о суму земельного податку, як а підлягає сплаті до бюджету за 2010 рік, у розмірі 1680,77 грн. (а.с. 19- 20) З вказаної суми 186, 77 грн. податку, на яку збільшено под аткове зобов'язання у зв'язку виправленням самостійно вия влених помилок, за грудень 2010 р оку, відповідачем у встановл ений строк не сплачено.

Також відповідачем подано до податкового органу подат кову декларацію з плати за зе млю за 2011 рік, в якій ним самост ійно нараховано річну суму з емельного податку у розмірі 20 189, 52 грн. з розбивкою її р івними частками за місяцями (а.с. 13-16). У встановлені строки ви значені суми земельного пода тку за січень-лютий 2011 року від повідачем не сплачено, внасл ідок чого утворилася заборго ваність у розмірі 3 364,92 грн.

Крім цього, у зв'язку з несп латою відповідачем узгоджен ої суми податкового зобов'яз ання з земельного податку пр отягом граничних строків, ви значених законом, Маловисків ською МДПІ винесено податков е повідомлення - рішення форм и "Ш" №0000071510/0 від 04.01.11, якими відпові дачеві згідно з підпунктом 17.1 .7 пункту 17.1 статті 17 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами" визн ачено суму штрафу у розмірі 1013,10 грн. (а.с. 11). Вказане подат кове повідомлення-рішення от римане відповідачем 04.01.11, у вст ановленому порядку не оскарж увалося, однак у визначений с трок вказана сума штрафу ним не сплачена.

У зв'язку з несплатою відпов ідачем узгодженої суми подат кового зобов'язання з земель ного податку протягом гранич них строків, визначених зако ном, Маловисківською МДПІ ви несені податкові повідомлен ня - рішення форми "Ш" №0000591510 від 04.0 4.11, №0000601510 від 04.04.11, на підставі стат ті 126 Податкового кодексу Укра їни визначено суми штрафів у розмірі 703,92 грн. та 1080,36 г рн. відповідно (а.с. 8-10). Вказа ні податкові повідомлення-рі шення отримані відповідачем 04.04.11, у встановленому порядку н е оскаржувалися, однак у визн ачений строк вказані суми шт рафів ним не сплачені.

Також, 18.02.11 відповідачем до Ма ловисківської МДПІ подано по даткову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за сі чень 2011 року, у якій ним самості йно визначено суму податку н а доходи фізичних осіб, яка пі длягає перерахуванню в бюдже т за підсумками поточного зв ітного (податкового) періоду у розмірі 380,25 грн. (а.с.21). 17.03.11 відповідачем до Маловисківс ької МДПІ подано податкову д екларацію з податку на доход и фізичних осіб за лютий 2011 рок у, у якій ним самостійно визна чено суму податку на доходи ф ізичних осіб, яка підлягає пе рерахуванню в бюджет за підс умками поточного звітного (п одаткового) періоду у розмір і 389,75 грн. (а.с.22-23).

При вирішенні спору щодо ст ягнення з відповідача податк ового боргу суд виходить з то го, що порядок визначення сум и податкових зобов'язань на ч ас виникнення спірних віднос ин регулювався статтею 4 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" (надалі - Закон), підпунктом 4. 1.1 пункту 4.1 якої передбачено, щ о платник податків самостійн о обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації.

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 Закону податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з абзацом 1 підпункту 5.3.1 пункту 5.3. статті 5 Закону пла тник податків зобов'язаний с амостійно сплатити суму пода ткового зобов'язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження. (а бзац 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст атті 5 Закону).

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону визначено, що узгодж ена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у визначені строк и, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Наразі порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового бо ргу платників податків регул юється Податковим кодексом У країни (надалі - ПК України).

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 стат ті 14 Податкового кодексу Укра їни встановлено, що податков е зобов'язання - це сума коштів , яку платник податків, у тому числі податковий агент, пови нен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір н а підставі, в порядку та строк и, визначені податковим зако нодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векс елі та не сплачена в установл ений законом строк).

За визначеннями, наданими п ідпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 стат ті 14 Податкового кодексу Укра їни, сума коштів, яку платник п одатків повинен сплатити до відповідного бюджету як пода ткове зобов'язання та/або штр афну (фінансову) санкцію є гро шовим зобов'язанням платник а податків. Воднораз, сума гро шового зобов' язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов' язання є податковим бор гом.

Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердже ння доводи позову про наявні сть у відповідача податковог о боргу з плати за землю, який з урахуванням часткової спла ти у розмірі 3000 грн. становить 8 564,14 грн. (5215,07 грн. + 186,77 грн. + 3 364,92 грн. + 1013,10 +703,92 грн. + 1080,36 грн. - 3000 грн.), з і сплати податку на доходи фі зичних осіб, який з урахуванн ям наявної переплати у розмі рі 404,06 грн. становить 365,94 грн. (380,25 грн. + 389,75 грн. - 404,06 грн.), а всьо го 8 930, 08 грн. Доказів погаш ення цього податкового боргу суду не надано.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи щодо погашення по даткового боргу такого платн ика податків шляхом стягненн я коштів, які перебувають у йо го власності, а в разі їх недос татності - шляхом продажу май на такого платника податків, яке перебуває у податковій з аставі. Стягнення коштів та п родаж майна платника податкі в провадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику п одаткової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, які обслуго вують такого платника податк ів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини.

Встановлено, що органом дер жавної податкової служби у з в'язку з виникненням у відпов ідача податкового боргу в по рядку, передбаченому ст. 59 Под аткового кодексу України, на правлено податкову вимогу №3 від 28.01.11, яка вручена відповіда чеві 28.01.11 (а.с. 7) та на даний час не відкликана.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20 с татті 20 Податкового кодексу У країни органам державної под аткової служби надано право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини; стягувати до бюджеті в та державних цільових фонд ів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у ви падках, порядку та розмірі, вс тановлених цим Кодексом.

За таких обставин, вимоги да ного адміністративного позо ву є обґрунтованими та підля гають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Маловисківсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції задовольни ти.

Стягнути з рахунків приват ного акціонерного товариств а "Маловисківський молочний комбінат" (ідентифікаційний код 31493003) у банках, що його обслу говують, на користь Маловиск івської міжрайонної державн ої податкової інспекції пода тковий борг у сумі 8 930, 08 г рн. (вісім тисяч дев'ятсот трид цять гривень 08 копійок).

Постанова суду набирає з аконної сили в порядку та стр оки, передбачені ст. 254 КАС Укра їни.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10-ден ний строк з дня отримання її к опії апеляційної скарги, з од ночасним надісланням копії а пеляційної скарги до суду ап еляційної інстанції.

Суддя Кіровоградськ ого окружного

адміністративного суду О.А. Черни ш