Постанова

від 07.04.2011 по справі 2а-17193/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 квітня 2011 року № 2а-17193/10/2670

Окружний адмініс тративний суд міста Києва у с кладі головуючого судді Фед орчука А.Б. розглянувши адм іністративну справу в письмо вому провадженні

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Солом'янському районі м. Києва

до Приватного підприємства "Імперія М"

про стягнення заборгованості по перерахуванню сум страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 30 990,18грн.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, Суд розглядає справу у п исьмовому провадженні.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійно го фонду України в Солом' ян ському районі м. Києва (надалі по тексту Позивач) звернулос я з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Імперія М»про стягнення заб оргованості по перерахуванн ю сум страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 30990,18 грн.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що Приватним підпри ємством «Імперія М» у строк и, встановлені статтею 20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»не сплачено внескі в в сумі 30 990,18 грн.

Відповідач до суду не з' яв ився, хоча був належним чином повідомлений про судовий ро згляд справи, відповідно до в имог статей 35, 37 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни. Заперечень проти позов у до суду не надавав.

Відповідно до частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи. Позивачем надано витя г з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців, відпов ідно до якого відповідач зна ходиться за адресою, на яку су дом надсилались ухвали про в ідкриття провадження у справ і та призначення її до судово го розгляду, а також повістки - виклики.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Ко дексу адміністративного суд очинства України встановлен о, що якщо немає перешкод для р озгляду справи у судовому за сіданні, але прибули не всі ос оби, які беруть участь у справ і, хоча і були належним чином п овідомлені про дату, час і міс це судового розгляду, суд має право розглянути справу у пи сьмовому провадженні у разі відсутності потреби заслуха ти свідка чи експерта.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали сп рави, всебічно і повно з' ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач зазначив, що П риватне підприємство «Імпер ія М» не виконало зобов' яз ань зі сплати 30990,18 грн. внесків д о Пенсійного фонду.

Відповідач - Приватне під приємство «Імперія М», іден т.код 33492855 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Солом' янському р айоні міста Києва.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування»у разі виявлення с воєчасно не сплачених сум ст рахових внесків страхувальн ики зобов'язані самостійно о бчислити та сплатити їх з нар ахуванням пені в порядку і ро змірах, визначених цим Закон ом.

Суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі об числені територіальними орг анами Пенсійного фонду у вип адках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважається простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягується з н арахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи податковими вимогами : Рішення № 2174 від 20.05.2009 р.; Рішення № 13086 від 07.08.2009 р.; Рішення № 4147 від 19. 10.2009 р.; Рішення № 1316 від 13.04.2010 р.; вимо ги Ю-841 від 05.05.2010 р.; вимоги Ю-841 від 04.1 0.2010 р. було визначено зобов' яз ання відповідача по сплаті в несків до Пенсійного фонду.

Відповідно до частини трет ьої статті 106 Закону України П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування»те риторіальні органи Пенсійно го фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсій ного фонду, надсилають страх увальникам, які мають недоїм ку, вимогу про її сплату. Вимог а про сплату недоїмки є викон авчим документом. Протягом д есяти робочих днів із дня оде ржання вимоги про сплату нед оїмки страхувальник зобов'яз аний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком с уми недоїмки, зазначеної у ви мозі про сплату недоїмки та с уми фінансових санкцій, стра хувальник узгоджує її з орга ном Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на ос карження вимоги в судовому п орядку.

Оскільки відповідач не оск аржував надіслані позивачем вимоги ні в адміністративно му, а ні в судовому порядку, бо рг по вимогам вважається узг одженим.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення п ередбачено, що основними зав даннями Пенсійного фонду Укр аїни є: участь у формування та реалізації державної політи ки у сфері пенсійного забезп ечення та соціального страху вання, забезпечення збирання та акумулювання коштів, приз начених для пенсійного забез печення, повного і своєчасно го фінансування витрат на ви плату пенсій та інших соціал ьних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду Ук раїни.

Відповідно до пункту 15 Поло ження Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утвор ювані в установленому порядк у головні управління Пенсійн ого фонду України в АРК, облас тях, містах Києві та Севастоп олі, та управління Пенсійног о фонду України в районах, міс тах і районах у містах.

Згідно із статтею 106 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»якщо страхувальник, як ий одержав вимогу територіал ьного органу Пенсійного фонд у про сплату недоїмки і протя гом десяти робочих днів післ я її отримання не сплатив заз начену у вимозі суму недоїмк и разом із застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченою до вимоги, або не узгод ив вимогу із відповідним орг аном Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому п орядку, а також у разі якщо стр ахувальник узгодив вимогу, а ле не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти ро бочих днів після утримання у згодженої вимоги, відповідни й орган Пенсійного фонду має право звернутись до суду з по зовом про стягнення недоїмки .

Відповідно до частини перш ої статті 19 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування»стр ахові внески до солідарної с истеми нараховуються: для ро ботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошо вого забезпечення) працівник ів, що включають витрати на ви плату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", виплату винаг ород фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших п'яти днів тимчасової н епрацездатності, яка здійсню ється за рахунок коштів робо тодавця, та допомоги по тимча совій непрацездатності.

Згідно з частиною шостою ст атті 20 наведеного Закону стра хувальники зобов'язані сплач увати страхові внески, нара ховані за відповідний базови й звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів і з дня закінчення цього періо ду.

Частиною першою статті 5 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»встановлено, що цей Закон регулює відносини , що виникають між суб'єктам и системи загальнообов'язко вого державного пенсійного страхування. Дія інших норма тивно-правових актів може по ширюватися на ці відносини л ише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Згідно пунктом 11.11 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 № 21-1, платники, зазначе ні в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірника х розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання, в якому зазначають само стійно обчислені суми страхо вих внесків. Розрахунки пода ються зазначеними платникам и до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий зв ітний період, що дорівнює кал ендарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач регулярно подавав встановлену звітніс ть де самостійно визначав су ми страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, але не с плачував їх.

У відповідності до пункту 8. 1 вказаної Інструкції, суми ст рахових внесків, своєчасно н е нараховані та/або не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 ці єї Інструкції, у тому числі об числені органами Пенсійног о фонду, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - н едоїмка) і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування»у разі виявлення с воєчасно не сплачених страхо вих внесків страхувальники з обов' язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з урахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією с таттею. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінн ям Пенсійного фонду, надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про їх спл ату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про спл ату недоїмки страхувальник з обов' язаний сплатити суми н едоїмки та суми фінансових с анкцій.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про оплату недоїмки і прот ягом 10 днів після її отримання не сплатив визначену у вимоз і суму недоїмки разом з засто сованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного ф онду, або не оскаржив вимогу, а ле не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 днів післ я отримання вимоги, відповід ний орган Пенсійного фонду в установленому законом поряд ку звертається і подає вимог у про сплату недоїмки до відп овідного підрозділу виконав чої служби. У вказаних випадк ах орган Пенсійного фонду та кож має право звернутися до с уду з позовом про стягнення н едоїмки.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачу відомо п ро суму заборгованості з вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння, оскільки зазначена сума є у звітності яку регулярно п одавав відповідач, проте від повідач самостійно не сплати в грошові кошти відповідно д о вимог позивача.

Розмір недоїмки підтвердж ується розрахунками суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного пі дприємства «Імперія М» (в ул. Волинська, 31 кв. 19 м. Київ 03151, ідент. код 33492855) на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Солом' янському районі міста Києва борг у сумі 30990,18 грн . (тридцять тисяч дев' ятсот д ев' яносто гривень 18 коп.) на рахунок 256023122613 в Головному упра влінні Ощадбанку по місту Ки єву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063727.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України н абирає законної сили після з акінчення строку подання зая ви про апеляційне оскарження .

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Федорчук