Постанова

від 19.07.2011 по справі 4-824/11

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М. СІМФЕРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

Дело № 4-824/11

19.07.2011 года г. Симферополь

Судья Центрального район ного суда г. Симферополя Авто номной Республики Крым Куч еренко Н.В., рассмотрев пред ставление следователя по осо бо важным делам прокуратуры АРК Акименко Л.В. о назнач ении внеплановой ревизии,

УСТАНОВИЛ:

19.07.2011 года в Центральн ый районный суд г. Симферопол я АР Крым обратился следоват ель по особо важным делам про куратуры АРК Акименко Л.В. с представлением о назначен ии внеплановой ревизии.

Представление мотивировано тем, что Решени ем Маломаяковского сельског о совета №76 от 24.02.00 государствен ному предприятию «Таврида» п редоставлен земельный участ ок площадью 645,89 га в постоянное пользование для ведения тов арного сельскохозяйственно го производства, выдан Госу дарственный акт на право по стоянного пользования земле й серии 1-КМ № 001993, который зареги стрирован в Книге записей го сударственных актов на право постоянного пользования зем лей 13.09.00 за №204.

30.01.2004 года решением Ма ломаякского сельского совет а №20-5 и 27.02.04 решением Маломаяков ского сельского совета №21-8 пр екращено право постоянного п ользования земельными участ ками площадью 0,38 га ГП «Таврид а» и данные земли переданы в з емли запаса Маломаякского се льского совета.

27.06.2007 года решением Маломаякс кого сельского совета №9-84 пре кращено право постоянного по льзования земельными участк ами площадью 25,48 га ГП «Таврида » и данные земли переданы в зе мли запаса Маломаякского сел ьского совета.

20.03.2009 года решением Маломаякс кого сельского совета №27-11 пре кращено право постоянного по льзования земельными участк ами площадью 0,1 га ГП «Таврида » и данные земли переданы в зе мли запаса Маломаякского сел ьского совета.

Согласно п.п.2 и 4 ст. 142 ЗК Украи ны прекращения права постоян ного пользования земельным у частком в случае добровольно го отказа землепользователя осуществляется за его письм енным заявлением к собственн ику земельного участка. Собс твенник земельного участка н а основании заявления землеп ользователя принимает решен ие о прекращении права польз ования земельным участком, о чем уведомляются органы гос ударственной регистрации.

Согласно ст. 84 ЗК Украины, пра во государственной собствен ности на землю приобретают и реализуются государством в лице Кабинета Министров Укра ины, Совета министра Автоном ной Республики Крым, областн ых, Киевских и Севастопольск их городских, районных госуд арственных администраций, го сударственных органов прива тизации согласно закона. К зе млям государственной собств енности, которые не могут пер едаваться в коммунальную соб ственность, принадлежат, в то м числе, земельные участки, на которых расположены государ ственные предприятия.

Как также следует из предст авления, должностные лица Ма ломаяковского сельского сов ета, превышая данные им полно мочия, на основании указанны х заявлений, в нарушения треб ований ст. 19 ч.2 Конституции Укр аины, ст.ст.80, 84, 142, 149, п. 12 Переходных положений Земельного кодекс а Украины организовали и обе спечили принятия решений Мал омаяковского сельского сове та №39-16 от 21.10.05, №9-84 от 27.07.07 и №27-11 от 20.03.09, с огласно которых вышеуказанн ые земельные участки, относя щиеся к землям государственн ой собственности, были исклю чены из постоянного землепол ьзования государственного п редприятия «Таврида» и в пос ледующем переданы в собствен ность и аренду.

Согласно информации Респу бликанского комитета по земе льным ресурсам АР Крым и земл еустроительной документаци ей денежная оценка указанных земельных участков общей пл ощадью 25,82 га составляет 72 млн. 08 8 тыс. 96 грн.

Рассмотрев представл ение, исследовав материалы у головного дела, считаю предс тавление частично обоснован ным и частично подлежащим уд овлетворению по следующим ос нованиям.

Следственным отдело м прокуратуры АР Крым провод ится досудебное следствие по уголовному делу №12011023770087, возбуж денному по факту превышения служебных полномочий должно стными лицами государственн ого предприятия «Таврида», Н ационального производствен но-аграрного объединения «Ма ссандра» и Маломаяковского с ельского совета, повлекшие т яжкие последствия, по призна кам преступления, предусмотр енного ч. 3 ст.365 УК Украины. Уста новлено, что должностные лиц а Национального производств енно-аграрного объединения « Массандра» и ГП «Таврида», пр евышая предоставленные им по лномочия, на протяжении 2005-2009г. п одали в Маломаякский сельсов ет заявления (исх.535 от 27.07.05, исх.№ 900 от 09.12.05, исх.111 от 15.02.06, исх.01-7/376 от 207, ис х.01-7/202 от 29.02.08) об отказе от права п остоянного пользования земе льными участками общей площа дью 25,82 га на территории Малома якского сельсовета г. Алушты , который находился в постоян ном пользовании ГП «Таврида» .

Как усматривается из предс тавления, у следствия обосно ванно возникла необходимост ь назначения внеплановой док ументальной ревизии финансо во-хозяйственной деятельнос ти по предприятию ГП «Таврид а», расположенному по адресу : АР Крым, г.Алушта, с.Кипарисно е, ОКПО 00412754 за период с 01.01.2000 г. по 01. 06.2011 г. в ходе которой необходим о выяснить вопросы по выделе нию, передаче в постоянное по льзование, собственность, ар енду, изъятию, распределению земельных участков, определ ению арендной платы.

Принимая во внимание , что интересующие следствие данные, имеют значение для ус тановления истины по делу, пр едставление о назначении вн еплановой документальной ре визии в указанной части подл ежит удовлетворению.

Отказывая в удовлетв орении представления в части необходимости указания судо м перечня необходимых ответо в на вопросы (в ходе проведени я ревизии), а именно: числились ли земельные участки площад ью 645,89 га, которые были передан ы Маломаякским сельским сове том в постоянное пользование согласно Государственног о Акта 1-КМ №001993 от 24.02.2000 года и 90,46 г а, которые были переданы Парт енитским сельским советом в постоянное пользование, согл асно Государственного Акт а 1-КМ №002010 от 13.09.2000 года на балан се ГП «Таврида»; имело ли мест о изъятия земельных участков ГП «Таврида» в ревизионном п ериоде, передача их другим ли цам; имеются ли нарушения дей ствующего законодательства при выделении, изъятии, распо ряжении земельными участкам и; в случае, если нарушения име ли место, рассчитать сумму на несенного ущерба от отчужден ия земельных участков ГП «Та врида»; определить лиц, винов ных в причинении ущерба, - суд исходит из того, что такие тре бования по утверждению конкр етного перечня вопросов реви зии не только необоснованны, а и не входят, в данном случае , в полномочия и компетенцию с уда, как и дача разрешения на п роведение инвентаризации зе мель, проведение во всех пред приятиях независимо от формы собственности встречных све рок.

Отказывая в удовлет ворении остальной части вопр осов представления, а именно : процессе проведения ревизи и разрешить ревизорам доступ ко всей бухгалтерской докум ентации, актам выполненных р абот, сметам, и иной документа ции, связанной с проведением ревизии (за исключением доку ментов, содержащих государст венную тайну), а также разреши ть доступ ко всем складским п омещениям, хранилищам, произ водственным и иным помещения м, в целях полной и объективно й дачи выводов по поставленн ым вопросам в ходе ревизии; пр и проведении ревизии работни кам КРУ предоставить право и зымать в ГП «Таврида» оригин алы первичных финансово-хозя йственных и бухгалтерских до кументов, которые свидетельс твуют о нарушениях и злоупот реблениях до окончания ревиз ии, - суд исходит из того, что д анные требования разрешаютс я судом в порядке рассмотрен ия представлений об осмотре (обыске) помещений, выемки док ументов. И не подлежат разреш ению в порядке рассмотрения представления о назначении в неплановой ревизии. Кроме то го, сведений о том, что при про ведении ревизии ревизорам бу дут чиниться препятствия в о существлении ими своих полно мочий - не имеется.

На основании изложенного, р уководствуясь ст.ст.22, 66, 130 УПК У краины, ст.ст. 8-14 Закона Украины «О государственной контроль но-ревизионной службе в Укра ине»,

ПОСТАНОВИЛ:

Представление следо вателя по особо важным делам прокуратуры АРК Акименко Л.В. о назначении внепланов ой ревизии - удовлетворить ча стично.

Назначить внепланову ю документальную ревизию фин ансово-хозяйственной деятел ьности по предприятию ГП «Та врида», расположенного по ад ресу: АР Крым, г. Алушта, с.Кипар исное, ОКПО 00412754 за период с 01.01.2000 г . по 01.06.2011 г. в ходе которой необхо димо выяснить вопросы по выд елению, передаче в постоянно е пользование, собственность , аренду, изъятию, распределен ию земельных участков, опред елению арендной платы.

Проведение ревизии п оручить ревизорам контрольн о-ревизионного отдела в г. Сим ферополе и Симферопольском р айоне, определив сроком в 15 ра бочих дней, в период с 25.07.2011 года по 12.08.2011 года.

В удовлетворении оста льных требований представле ния - отказать.

На постановление в час ти отказа в удовлетворении п редставления следователя в т ечение 3 суток со дня вынесени я прокурором может быть пода на апелляция в Апелляционный суд АРК. В остальной части пос тановление обжалованию не по длежит.

Судья