Постанова

від 12.06.2008 по справі 18/79

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/79

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "12" червня 2008 р.       Справа №  18/79

   Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В.  розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №18/79

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі,            м. Бобринець Кіровоградської області  

до відповідача: Фермерського господарства Байздера Миколи Олександровича, м. Бобринець Кіровоградської області     

про стягнення 399,71 грн.

за участю секретаря судового засідання Горлової М.С.,

представників сторін:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали,

Час прийняття постанови: 10 год. 45 хв.

Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі звернулося до господарського суду з позовною заявою від 21.04.2008 року № 554/07-29, яка містить вимоги наступного змісту:

стягнути з селянського (фермерського) господарства Байздера Миколи Олександровича заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2007 року, січень-лютий 2008 року - 286,82 грн.

15.05.2008 року на адресу господарського суду від позивача надійшла заява від 07.05.2008 року № 617/07-29 про збільшення розміру позовних вимог, згідно якої позивач просить стягнути з відповідача 399,71 грн. з урахуванням недоїмки по внескам за березень 2008 р. (а.с. 21-22).

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право збільшити розмір позовних вимог в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився.

Натомість, 04.06.2008 року на адресу господарського суду надійшла заява - клопотання Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі № 744/07-29 від 02.06.2008 року, відповідно до змісту якої позивач позовні вимоги, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, в сумі 399,71 грн. підтримує в повному обсязі та просить розглянути дану справу без участі його представника ( а.с. 44).

Відповідач позов не заперечив, витребувані господарським судом документи не подав, у судове засідання не з'явився. Однак, господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання,  що підтверджується повідомленням про вручення судової повістки № 3199140 від 30.05.2008 року (а.с. 43).

При розгляді справи господарський суд враховує, що згідно довідки з Головного управління статистики у Кіровоградській області № 14-3712 від 07.05.2008 р. правильним найменуванням відповідача є Фермерське господарство Байздера Миколи Олександровича (а.с. 20).

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, господарський суд

                                                     ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом (ст. 63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються  на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників,  що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно до  Закону  України  "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Фермерське господарства Байздера Миколи Олександровича зареєстровано в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків, що підтверджується заявою про реєстрацію (а.с 8).

Як вбачається з розрахунку позивача та підтверджується даними розрахунку сум страхових внесків і даними картки особового рахунку платника, за відповідачем  присутня заборгованість  зі сплати страхових внесків за період грудень 2007 року, січень-березень 2008 року у сумі 399 грн. 71коп. (а.с. 12-15, 23, 24-28).

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу  про сплату боргу (пункт 8.2.).  Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.).  У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму,  або  не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду  може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог, позивачем було сформовано вимогу  № Ю-14 від 07.05.2008 року на суму 399,71 грн., яке отримано відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 187580 від 27.05.2008 року (а.с. 45-46).

У господарського суду відсутні відомості про направлення вимоги для примусового виконання до органів ДВС та оскарження вимоги відповідачем.

Наявність вказаної заборгованості не заперечується відповідачем в акті взаємної звірки розрахунків між управлінням Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі та  Фермерським господарством Байздера Миколи Олександровича (а.с. 35).  

Згідно зі статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі несплати страхових внесків орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем недоїмки по страховим внескам в сумі 399 грн. 71 коп., позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                              ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства Байздера Миколи Олександровича (27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Бобринка, р/р 260087226 в ВАТ "РайффайзенБанк Аваль",  МФО 323538, ідентифікаційний код 30024916) на користь управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі (27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Орджонікідзе, 80,  р/р 256023011234 в Кіровоградському облуправлінні ВАТ ДОБУ, МФО 323475, ідентифікаційний код 20641333) - 399 грн. 71 коп. недоїмки із сплати страхових внесків.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

           Суддя

  В.В.Тимошевська