Постанова

від 26.07.2011 по справі 5002-26/291-2011

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛ ЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 липня 2011 року Справа № 5002-26/291-2011

Севастопольсь кий апеляційний господарськ ий суд у складі колегії судді в:

головуючого судді Масло вої З.Д.,

суддів Латин іна О.А.,

Гра дової О.Г.,

за участю представників ст орін:

прокурора: 07.07.2011 р. Шульга А нтон Миколайович, посвідченн я № 574 від 18.11.2008 р., старший проку рор відділу прокуратури міст а Севастополя, 21.07.2011 р. не з ' явився;

позивача: Сімферопольс ька міська рада - 07.07.2011 р., 21.07.2011 р. не з' явився;

позивача: Фонд майна Авт ономної Республіки Крим - 07 .07.2011 р., 21.07.2011 р. ОСОБА_2, довір еність № 62-Д від 17.05.2011 р.;

відповідача: приватне а кціонерне товариство "Футбол ьний клуб "Таврія" - 07.07.2011 р., 21.07.20 11 р. ОСОБА_1, довіреність № б/н від 06.07.2011 р., ОСОБА_3, до віреність № б/н від 06.07.2011 р.

третьої особи: відкрите акціонерне товариство "Побу това хімія" - 07.07.2011 р., 21.07.2011 р. не з' явився;

розглянувши апеляційну ск аргу заступника прокурор а міста Сімферополя на рішен ня господарського суду Автон омної Республіки Крим (суддя Медведчук О.Л.) від 12 квітня 2011 р оку у справі № 5002-26/291-2011

за позовом прокур ора міста Сімферополя (вул. Се вастопольська, 11, Сімферополь , 95011)

в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ра ди (вул. Толстого, 15, Сімферопол ь, 95000)

Фонду майна Автономної Рес публіки Крим (вул. Севастопол ьська, 17, Сімферополь, 95015)

до приватного акціонер ного товариства "Футбольний клуб "Таврія" (вул. Желябова, 20, Сімферополь, 95011)

за участю третьої особи як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору ВАТ "По бутова хімія" (ОКПО 00204435, м. Донец ьк, Ворошиловський р-он, вул. Б аумана, б. 1В, 83030) - реєстрація пр ипинена 16.03.2010 р. у зв' язку з виз нанням банкрутом

Прокурору міста Севастопо ля для відома (вул. Павліченко , 1, Севастополь, 99011)

про витребування майна з ч ужого незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2011 року прокурор міс та Сімферополя в інтереса х держави в особі Сімфероп ольської міської ради та Ф онду майна АР Крим на підст аві ст.ст. 330, 388 ЦК України, ст.ст. 1 , 2 ЗУ „Про приватизацію держав ного житлового фонду” № 2482-XII ві д 19.06.1992 р. звернувся до господар ського суду АР Крим з позовно ю заявою до приватного а кціонерного товариства "Футб ольний клуб "Таврія" про витре бування з чужого незаконного володіння на користь Фо нду майна АР Крим гуртожитку у вигляді кам' яної будівлі літ. „А” загальною площею 3014,30 кв. м. по вул. Єнісейській, 20 у м. Сімферополі, що перебуває у власності від повідача та 28.04.2005 р. № 7647681 зареєстрована на його і м' я в Сімферопольському МБР ТІ (т.1 а.с. 2-7).

Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв' язку із скасуван ням 10.02.2010 р. Окружним адміністр ативним судом АРК наказу Фон ду майна АРК № 841 від 24.06.1996 р. „Про с творення ВАТ „Побутова хімія ”, на підставі якого ВАТ "Побут ова хімія" стало власником гу ртожитку по вул. Єнісейській , 20 у м. Сімферополі, В АТ не мало права укладати 23.08.2005 р. з ПАТ „ФК "Таврія" договір № 32 92 купівлі-продажу гуртожитку , зазначений гуртожиток пови нен бути переданий Фонду май на АРК для подальшої передач і в комунальну власність Сім феропольської міської ради.

Рішенням господарського с уду АР Крим від 12.04.2011 р. у задовол ені позову відмовлено за йог о безпідставністю (т.1 а.с. 145-147).

Не погодившись з рішенням с уду, заступник прокурора міс та Сімферополя звернувся з а пеляційною скаргою до Севаст опольського апеляційного го сподарського суду, в якій про сить рішення скасувати, прий няти нове, яким позовні вимог и задовольнити з підстав, вик ладених в апеляційній скарзі , так як рішення прийнято з пор ушенням норма матеріального та процесуального закону (т.1 а.с. 154-158).

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що на момент п еретворення 24.06.1996 р. „Сімферопо льського заводу „Побутова хі мія” у ВАТ, наказом № 841 Фо ндом майна АРК до статутного фонду ВАТ "Побутова хімія" пер еданий гуртожиток літ „А” за гальною площею 3014,30 кв. м. по вул. Єнісейській, 20 у м. С імферополі, що кімнати с пірного гуртожитку і сам г уртожиток не підлягали пр иватизації, а підлягали пере дачі до комунальної власност і, у зв' язку з чим ВАТ "Побуто ва хімія" не мала права уклада ти 23.08.2005 р. договір його купівлі -продажу.

У відзиві ПАТ „ФК„Таврія” п росить рішення суду 1-ої інста нції залишити без змін, так як на 23.08.2005 р. ВАТ „Побутова хімія” було належним власником спі рного гуртожитку та мало пра во вільно розпоряджатись вла сним майном (т.2 а.с. 1-6).

У судовому засіданні 21 липн я 2011 року представник Фонду ма йна АРК підтримував доводи а пеляційної скарги прокурора , з підстав викладених в ній, п ояснивши, що відповідач є доб росовісним набувачем, предст авники ПАТ „ФК„Таврія” проти доводів апеляційної скарги заперечували з підстав, викл адених у відзиві. Представни ки прокуратури та Сімферопол ьської міської ради не з' яв ились, про час і місце судовог о засідання повідомлені своє часно та належним чином.

За даними Єдиного державно го реєстру юридичних осіб ВА Т "Побутова хімія" 16.03.2010 р. припин ена державна реєстрація у зв ' язку з визнанням його банк рутом (а.с. 130-133).

Явка в судове засідання згі дно статті 22 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни - це право, а не обов' язок сторін, справа може розгляда тися без їх участі, якщо нез' явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору .

Враховуючи те, що матеріали справи в достатній мірі хара ктеризують взаємовідносини сторін, у судовому засіданні 07.07.2011 р. прокурор підтримував д оводи апеляційної скарги, су дова колегія вважає за можли ве переглянути рішення суду першої інстанції за відсутн ості не з' явившихся предста вників прокуратури та Сімфер опольської міської ради.

Розглянувши справу повтор но в порядку статті 101 Господа рського процесуального коде ксу України, обговоривши дов оди апеляційної скарги, пере віривши правильність застос ування судом першої інстанці ї норм процесуального права та відповідність висновків с уду обставинам справи, судов а колегія вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задово ленню з наступних підстав.

Встановлено, що на підстав і Указу Президента України № 699/94 від 26.11.1994 р. „Про заходи що до забезпечення прав громадя н на використання приватизац ійних майнових сертифікатів ” наказом Фонду майна АР Крим (в інтересах якого прокуроро м заявлено позов) від 24.06.1996 р. за № 841 створено відкрите акціонер не товариство „Побутова хімі я” шляхом перетворення державного підприємства „Сі мферопольський завод „Побут ова хімія” в акціонерне това риство, затверджено статут т овариства, призначено Голову правління та зобов'язано ост аннього надати на реєстрацію статут товариства, а також пі сля реєстрації товариства на дати відповідному фінансово му органу документи для ре єстрації та випуску акцій (т.1 а.с. 15).

Наказом Фонду майна АРК № 886 в ід 27.06.1996 р. затверджено план роз міщення акцій ВАТ „Побутова хімія”.

23.08.2005 р. між ВАТ «Побутова х імія»та АТЗТ «Футбольний клу б «Таврія»було укладено дого вір купівлі-продажу будівлі гуртожитку у м. Сім ферополі по вул. Єнісейська, 20 , яке складається з однієї кам 'яної будівлі, літер «А»загал ьною площею 3014,30 кв.м. та належит ь продавцю на підставі наказ у Фонду майна АР Крим за № 841 від 24.06.1996 р. Договір зареєстровано Сімферопольським МБРТІ за № 7647681.

Договір посвідчено приват ним нотаріусом Сімферопольс ького міського нотаріальног о округу ОСОБА_4. та зареєс тровано в реєстрі за № 3292 (т.1 а.с. 20).

Право власності АТЗТ «Футб ольний клуб «Таврія»на придб аний за вказаним договором г уртожиток зареєстровано Сім феропольським міжміським бю ро реєстрації та технічної і нвентаризації, про що свідчи ть витяг за № 8300949 ві д 09.09.2005р. (а.с. 19).

Постановою Окружного адмі ністративного суду АР Крим в ід 10.02.2010 р. у справі № 2а-7847/09/8/0170, я ка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляцій ного адміністративного суду від 04.10.2010 р., скасовано наказ Фон ду майна АР Крим № 841 від 24.06.1996р. «П ро створення відкритого акці онерного товариства «Побуто ва хімія»в частині передачі до статутного фонду ВАТ «Поб утова хімія»будівлі гуртожи тку у м. Сімферополь, по вул. Єн ісейська, 20, інвентарний номер 11601 (т.1 а.с. 9-14, 31-32).

Зазначене судове рішення с тало підставою звернення зас тупника прокурора м. Сімферо поля із позовом до суду.

Підпунктом 3 п.1 ст. 388 ЦК Укра їни передбачено, що якщо майн о за відплатним договором пр идбане у особи, яка не мала пра ва його відчужувати, про що на бувач не знав і не міг знати (д обросовісний набувач), власн ик має право витребувати це м айно від набувача лише у разі , якщо майно вибуло з володінн я власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Відповідно до ст. 1 Закону У країни „Про приватизацію дер жавного житлового фонду” № 2482 -XII від 19.06.1992 р. (в редакції Закону, яка діяла на момент прийнятт я Фондом майна АРК наказу № 841, а саме Закону України від 22.02.1994 р . № 3981-XII) приватизація державног о житлового фонду - це відчуже ння квартир (будинків) та відн есених до них господарських споруд і приміщень (підвалів , сараїв і т. ін.) державного жит лового фонду на користь гром адян України.

Згідно частини 2 статті 2 вка заного Закону на 24.06.1996 р. не пі длягали приватизації: ква ртири-музеї; квартири (будинк и), розташовані на територіях закритих військових поселен ь, підприємств, установ і орга нізацій, природних та біосфе рних заповідників, національ них парків, ботанічних садів , дендрологічних, зоологічни х, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садов о-паркового мистецтва, істор ико-культурних заповідників , музеїв-заповідників; кімн ати в гуртожитках; квартир и (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких немо жливо забезпечити безпечне п роживання людей); квартири (кі мнати, будинки), віднесені у вс тановленому порядку до числа службових, а також квартири (б удинки), розташовані в зоні бе зумовного (обов'язкового) від селення з забрудненої внаслі док аварії на Чорнобильській АЕС території.

Відповідно до абзацу 2 части ни 9 ст. 8 Закону України „Про пр иватизацію державного житло вого фонду” № 2482-XII від 19.06.1992 р. на 24.06 .1996 р. в разі банкрутства підпри ємств, зміни форми власнос ті або ліквідації підприє мств, установ, організацій , у повному господарському віданні яких перебуває дер жавний житловий фонд, останн ій (крім гуртожитків) од ночасно передається у комуна льну власність відповідних м іських, селищних, сільських Р ад народних депутатів.

Передаючи у 1996 році в статутн ий фонд перетвореного держав ного підприємства, у повному господарському віданні яког о знаходився гуртожиток, у ВА Т, Фонд майна АРК, як представн ик держави на території Авто номної Республіки Крим, пере дав спірне майно у статутний фонд акціонерного товариств а.

Частиною 1 ст. 5 Закону Украї ни "Про приватизацію майна де ржавних підприємств" № 2163-XII від 04.03.1992 р. (в редакції на момент утв орення ВАТ „Побутова хімія”) передбачено, що до об'єктів де ржавної власності, що підляг ають приватизації належать м айно підприємств, цехів, виро бництв, дільниць, інших підро зділів, що виділяються в само стійні підприємства і є єдин ими (цілісними) майновими ком плексами.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 вказан ого вище Закону, його дія не по ширюється на приватизацію об 'єктів державного земельного та житлового фондів, а також о б'єктів соціально-культурног о призначення, за винятком ти х, які належать підприємства м, що приватизуються.

Згідно акту оцінки вартост і цілісного майнового компле ксу „Сімферопольського заво ду „Побутова хімія”, затверд женого позивачем у справі- Фо ндом майна АРК гуртожиток по вул. Єнісейській, 20, введений у експлуатацію у 1976 році, знаход иться на балансі „Сімферопол ьського заводу „Побутова хім ія”, віднесено до об' єктів с оціально-культурного призна чення.

Пунктом 39 Методики оцінки в артості об'єктів приватизаці ї, затвердженої постановою К абінету Міністрів України № 36 від 18 січня 1995 року, в ре дакції на момент створення В АТ „Побутова хімія”, визначе но, що вартість майна цілісно го майнового комплексу зменш ується, зокрема на вартість м айна державного житлового фо нду, який приватизується від повідно до Закону України "Пр о приватизацію державного жи тлового фонду", а також вартіс ть об'єктів, що не підлягають п риватизації.

Разом з тим, відповідно до ч . 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 Закону України "Пр о приватизацію державного жи тлового фонду", в редакції на ч ас створення ВАТ „Побутова х імія” 24.07.1996 р., а також на дату укл адення договору купівлі-прод ажу гуртожитку 23.08.2005 р., до держа вного житлового фонду, який п ідлягав приватизації на кори сть громадян України відноси вся житловий фонд місцевих р ад та житловий фонд, який знах одився у повному господарськ ому віддані чи оперативному управлінні державних підпри ємств, крім кімнат в гуртож итках.

В разі банкрутства підприє мств, зміни форми власност і (що мало місце у справі) аб о ліквідації підприємств, ус танов, організацій, у повному господарському віддані яких перебуває державний житлови й фонд, останній (крім гурто житків), одночасно передає ться у комунальну власність відповідних міських, селищни х, сільських Рад народних деп утатів (ч. 2 п. 9 ст. 8 Закону Україн и "Про приватизацію державно го житлового фонду").

Пунктом 2 Положення про поря док передачі в комунальну вл асність загальнодержавного житлового фонду, що перебува в у повному господарському в іданні або в оперативному уп равлінні підприємств, устано в та організацій, затверджен ого постановою Кабінету Міні стрів України № 891 від 6 листопа да 1995 року (в редакції на момент виникнення спірних правовід носин) встановлено, що переда чі в комунальну власність пі длягають житлові будинки від омчого житлового фонду, кр ім гуртожитків. Зміни до п. 2 Положення щодо передачі в ко мунальну власність відомчог о житлового фонду, у тому числ і гуртожитків, були внесені п остановою Кабінету Міністрі в України N 695 лише 26 травня 2004 рок у.

Отже, на момент перетворенн я державного підприємства у ВАТ „Побутова хімія” наказом № 841 від 04.06.1996 р., гуртожитки не відносилися до об'єктів де ржавного житлового фонду, як ий підлягав приватизації гро мадянами України чи підлягав передачі у комунальну власн ість відповідних Рад, і могли бути включені до вартості ма йна підприємств, які підляга ли приватизації, оскільки за конодавчої заборони не існув ало.

Аналогічної правової поз иції дотримується Верховний Суд України (постанова № 3-6г10 в ід 08.11.2010 р.).

Згідно рішення Конституці йного Суду України у справі № 1-37/2000 від 21.08.2000 р. № 10-рп/2000 (справа про приватизацію державного жит лового фонду) визнано консти туційним положення п.2 ст. 2 Зак ону України про приватизацію державного житлового фонду від 19.06.1992 р. в редакції від 22.02.1994 р., з гідно з яким не підлягають пр иватизації кімнати в гуртожи тках.

Відповідно до ст. 330 Цивільно го кодексу України якщо майн о відчужене особою, яка не мал а на це права, добросовісний н абувач набуває право власнос ті на нього, якщо відповідно д о ст. 388 цього Кодексу майно не м оже бути витребуване у нього .

Фонд майна АРК вважає ПАТ „Ф К ”Таврія” добросовісним наб увачем, але просить витребув ати у нього гуртожиток.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 388 Цивільного кодексу України передбачено , що в разі придбання майна за відплатним договором у особи, яка не мала права його відчужувати, як вважає проку рор, про що набувач на знав і н е міг знати, власник має право витребувати це майно від наб увача лише у випадку, якщо май но вибуло з володіння власни ка або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Якщо майно за відплатним договором при дбане в особи, яка не мала прав а його відчужувати, про що наб увач не знав і не міг знати (до бросовісний набувач), власни к має право витребувати це ма йно від набувача лише у раз і, якщо майно:

1) було загублене влас ником або особою, якій він пер едав майно у володіння;

2) було викрадене у влас ника або особи, якій він перед ав майно у володіння;

3) вибуло з володіння вл асника або особи, якій він пер едав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Передбачені ч.1 п.3 ст. 388 ЦК Ук раїни підстави витребування майна у добросовісного набу вача, у даній справі відсутні , пороків волі Фонду майна АРК також не встановлено.

Рішенням ГС АРК від 16.08.2005 р. у с праві № 2-8/11939-2005, яке вступило в за кону силу 09.11.2005 р., Фонду майна АР К відмовлено у задоволені по зовних вимог до ВАТ „Побутов а хімія” про повернення до ко мунальної власності спірног о гуртожитку (т.1 а.с. 54-59).

Отже, на момент перетворен ня 15 років тому державного під приємства „Сімферопольськи й завод „Побутова хімія” в ак ціонерне товариство на підст аві наказу № 841 від 24.06.1996 р., Фонд ма йна АРК (позивач у справі) прав омірно передав гуртожиток у статутний фонд ВАТ „Побутова хімія”, діючим законодавств ом гуртожитки не відносились до об' єктів державного жит лового фонду, який підлягав п риватизації громадянами Укр аїни чи підлягав передачі у к омунальну власність відпові дних рад і міг бути включеним до вартості майна підприємс тва, що підлягало приватизац ії, так як не існувало на це за конодавчої заборони, договір купівлі-продажу від 23.08.2005 р. не р озірвано, не визнано недійсн им.

З урахуванням викладено го, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні .

Керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу Укра їни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу заступн ика прокурора м. Сімферополя залишити без задоволення.

2. Рішення господарського су ду Автономної Республіки Кри м від 12 квітня 2011 року у справі № 5002-26/291-2011 залишити без змін.

Головуючий суддя З.Д. Масл ова

Судді О.А.Л атинін

О.Г. Градов а

Розсилка:

1. заступнику прокурора міс та Сімферополя (вул. Севаст опольська, 11, Сімферополь, 95011)

2. Сімферопольська міська р ада (вул. Толстого, 15,Сімферо поль,95000) .

3. Фонду майна Автономної Ре спубліки Крим (вул. Севасто польська, 17, Сімферополь, 95015)

4. Акціонерне товариство за критого типу "Футбольний клу б "Таврія" (вул. Желябова, 20, Сі мферополь, 95011)

5. відкрите акціонерне това риство "Побутова хімія" (ву л. Ген. Васильєва, 29, Сімферопол ь, 95011)

6. прокурору міста Севасто поля (вул.. Павліченко, 1, м. Се вастополь, 99011)