Постанова

від 26.07.2011 по справі 11/115-нм

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

11/115-НМ

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2011 р.                                                           Справа № 11/115-НМ  

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий  суддя                                                      Огороднік К.М.

суддя                                                                             Мельник О.В. ,

 суддя                                                                             Коломис В.В.

при секретарі судового засідання Ващук К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою  відповідальністю "Лабрадорит" на рішення господарського суду Житомирської області від 07.06.11 р. у справі № 11/115-НМ

за позовом Товариства з обмеженою  відповідальністю "Лабрадорит"

до Кам'янобрідської сільської ради

за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1)  Управління держкомзему у Коростишівському районі Житомирської області

2)  Державне підприємство  "Центр державного земельного кадастру"       

про визнання права користування земельними ділянками

за участю прокуратури Житомирської області з метою захисту економічних інтересів держави, для представництва інтересів відповідача та третіх осіб

за участю представників:

прокуратури - Кривецька - Люліч Т.А.

позивача - не з'явився

відповідача -  не з'явився

В судовому засіданні 26.07.2011 року відповідно до ст.ст. 85, 99 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області (суддя Маріщенко Л.О.) відмовлено у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" про визнання за ТзОВ "Лабрадорит" з 22.03.2010 року права користування земельними ділянками на землях с. Кам'яний Брід Коростишівського району Житомирської області, а саме: права користування ділянкою № 1 для будівництва комплексу заводів по глибокій переробці каменю та виробництва щебеню площею 7,6962 га; кадастровий номер 1822582401:01:005:0013, яке виникло на підставі Договору оренди від 16.03.2010 року укладеного між ТзОВ "Лабрадорит" та Кам'янобрідською сільською радою та зареєстрованого 22.03.2010 року в "Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі" за № 041021100001 від 22.03.2010 року; права користування ділянкою № 2 для розширення виробничого майданчику по обслуговуванню Кам'янобрідського родовища лабрадориту площею 0,3993 га, кадастровий номер 1822582401:01:004:0024, яке виникло на підставі Договору оренди від 16.03.2010 року, укладеного між ТзОВ "Лабрадорит" та Кам'янобрідською сільською радою та зареєстрованого 22.03.2010 року в "Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі" за № 041021100002 від 22.03.2010 року.

Не погоджуючись із рішенням господарського суду, ТзОВ "Лабрадорит" було подано апеляційну скаргу до Рівненського апеляційного господарського суду.

В судове засідання сторони явки повноважних представників не забезпечили, хоча про час та місце засідання суду були належним чином повідомлені, причин неявки до відома суду не довели, а відтак, апеляційна скарга розглядається за їх відсутності.

Розглянувши апеляційну скаргу, відзив на неї, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, рішення господарського суду Житомирської області від 07.06.2011 року у справі № 11/115-НМ слід залишити без змін.

При цьому колегія виходила з наступного.

З позовної заяви вбачається, що ТзОВ "Лабрадорит" звернулось до суду з позовом до Кам'янобрідської сільської ради про визнання права користування земельними ділянками, а саме: ділянкою № 1 для будівництва комплексу заводів по глибокій переробці каменю та виробництва щебеню площею 7,6962 га; кадастровий номер 1822582401:01:005:0013, ділянкою № 2 для розширення виробничого майданчику по обслуговуванню Кам'янобрідського родовища лабрадориту площею 0,3993 га, кадастровий номер 1822582401:01:004:0024. В обґрунтуваннях позовних вимог позивач зазначає, що 23.05.2006 року Кам'янобрідською сільською радою було прийнято рішення, яким надано дозвіл позивачу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельних ділянок, а 08.12.2006 року відповідачем було затверджено висновок попереднього погодження Акту вибору земельної ділянки і надано дозвіл на виготовлення проекту відведення вказаних земельних ділянок для передачі в оренду ТзОВ "Лабродарит". 08.02.2010 року по справі № 11/115-НМ було прийнято рішення Господарського суду Житомирської області, яким зобов'язано Кам'янобрідську сільську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ТзОВ "Лабродарит" та укласти договір оренди строком на 5 років з орендною ставкою 5% від нормативної грошової оцінки на підставі типового договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року № 220. На виконання рішення господарського суду Житомирської області від 08.02.2010 року між ТзОВ "Лабродарит" та Кам'янобрідською сільською радою було укладено договори оренди від 16.03.2010 року і подано їх на державну реєстрацію, яка проводиться у  відповідності до "Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель", затвердженого Наказом Держкомзему № 174 від 02.07.2003 року та зареєстрованого в Мін'юсті 25.07.2003 року за № 641/7962. Вказані договори були зареєстровані в "Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі" 22.03.2010 року за № 041021100001 та № 04121100002. Постановою Коростишівського районного суду Житомирської області від 02.12.2010 року у справі № 2-321 за позовом ТзОВ "Лабродарит" до Кам'янобрідської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії було задоволено позов ТзОВ "Лабрадорит" та зобов'язано на найближчій сесії після набрання постановою суду законної сили розглянути проект землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок та прийняття рішення відповідно до чинного законодавства. Рішенням Кам'янобрідської сільської ради третьої сесії VI скликання від 13.12.2010 року проект землеустрою відносно земельних ділянок було розглянуто і затверджено, передано в оренду вказані земельні ділянки та 30.12.2010 року укладено договори оренди, які відрізняться  від попередніх договорів оренди лише розміром орендної  плати (10% від нормативної грошової оцінки замість 5% і строком оренди - 49 років замість 5 років). Державна реєстрація нових договорів оренди не здійснювалась, оскільки зараз відбувається реорганізація системи органів ДЗК.

Позивач зазначає, що у нього виникло право оренди (користування) ще з 22.03.2010 року відповідно до зареєстрованих договорів оренди від 16.03.2010 року, а договорами від 30.12.2010 року лише внесено дві зміни, які не впливають на момент виникнення права користування, а впливають лише на зобов'язання по розміру орендної плати і строку оренди, у зв'язку із чим позивачем подано позов про визнання права користування спірними земельними ділянками з 22.03.2010 року.

Такий спосіб захисту прав передбачений в п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України та п. "а" ч. 3 ст. 152 ЗК України та направлений на усунення порушень прав особи, які полягають у невизнання або оспоренні належного їй права. З огляду на таке при вирішенні даного спору суттєвим є встановлення обставин виникнення у позивача права, на захист якого ним заявлено позов –права користування спірною земельною ділянкою на умовах оренди.

У силу ч. 1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки –це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Підстави набуття права на землю визначені ст. 116 ЗК України, згідно з ч. 1 якої громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування тощо.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, відповідно до ч. 1 ст. 124 ЗК України здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

У силу ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно ст. 20 Закону України "Про оренду землі", укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної  реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Стаття 18 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Під час судового розгляду справи встановлено, що оригінали договорів від 16.03.2010 року втрачені. Вони не надавались суду учасниками судового процесу ні при розгляді спору в суді першої інстанції, ні при розгляді апеляційної скарги Рівненським апеляційним господарським судом.

Суд першої інстанції відмовив в задоволенні вимог позивача, встановивши відсутність прийняття Кам'янобрідською сільською радою рішення про надання позивачу в оренду спірних земельних ділянок для укладення договорів оренди від 16.03.2010 року. Суд також встановив, що договори оренди від 30.12.2010 року, укладені на виконання рішенням Кам'янобрідської сільської ради третьої сесії VI скликання від 13.12.2010 року, не зареєстровані у визначеному чинним законодавством порядку.

Судова колегія погоджується за таким висновком місцевого господарського суду, зважаючи на те, що згідно з вищевказаними положеннями закону право оренди земельної ділянки засноване саме на договорі, що укладається на підставі відповідного рішення ради. Тобто, за відсутності рішення відповідача, що передувало б укладенню договорів оренди спірних земельних ділянок від 16.03.2010 року, відсутності договорів оренди від 16.03.2010 року, та за відсутності державної реєстрації договорів оренди спірних земельних ділянок від 30.12.2010 року в установленому законом порядку, вимоги позивача про визнання за ним права користування земельними ділянками є передчасними.

Доводи апелянта щодо того, що на момент укладання договорів оренди від 16.03.2010 року було чинним рішення господарського суду Житомирської області від 08.02.2010 року, спростовують тим, що Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 16.09.2010 року у справі №11/5-НМ (залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 11.11.2010 року) рішення господарського суду Житомирської області від 08.02.2010 року скасоване, у задоволені позовних вимог відмовлено, тому не підлягають врахуванню.

Отже, посилання скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, є необґрунтованими, документально не підтвердженими, такими, що не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, висновків суду першої інстанції не спростовують, а відтак, скаржник, в порушення вимог ст. 33 ГПК України, не довів тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Беручи до уваги наведене, колегія суддів зазначає, що рішення господарського суду Житомирської області від 07.06.2011 року у справі № 11/115-НМ прийняте на підставі матеріалів справи, у відповідності до норм матеріального та процесуального права, посилання скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, належним чином досліджені судом першої інстанції, висновків господарського суду Житомирської області не спростовують, а відтак, не визнаються такими, що можуть бути підставою, у відповідності до ст. 104 ГПК України, для скасування оскаржуваного рішення.

Керуючись ст. ст. 4-7, 33, 43, 99, 101-103, 105 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою  відповідальністю "Лабрадорит" залишити без задоволення, а рішення господарського суду Житомирської області від 07.06.2011 року у справі № 11/115-НМ - без змін.

2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

3. Матеріали справи скерувати на адресу місцевого господарського суду.

Головуючий суддя                                                                       Огороднік К.М.  

Суддя                                                                                              Мельник О.В.  

Суддя                                                                                              Коломис В.В.