Рішення

від 09.08.2011 по справі 9/118/2011/5003

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31       http://vn.arbitr.gov.ua

І м е н е м     У к р а ї н и

РІШЕННЯ

09 серпня 2011 р.           Справа 9/118/2011/5003

за позовом:Погребищинської міської ради, код ЄДРПОУ 03772654 (вул. Б. Хмельницького, 77, м. Погребище, Вінницька обл., 22200)   

до:Товариства з обмеженою відповідальністю "Газтех", код ЄДРПОУ 23062570  (вул. Привокзальна, 38, м. Погребище, Вінницька обл., 22200)  

про стягнення 13 412,00 грн.

Головуючий суддя Балтак О.О.    

Секретар судового засідання Шаравська Н.Л.

Представники сторін:

позивача:ОСОБА_1 - представник за довіреністю;

      відповідача: Кепський В.С. - директор

ВСТАНОВИВ :

Погребищенською міською радою заявлено позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Газтех" 13 412,00 грн., з яких 12007,00 грн. - основного боргу та 1405,00 грн. - індексу інфляції.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч нормам діючого законодавства та вимогам договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004р., укладеного між Погребищенською міською радою (Орендодавець) та ТОВ "Газтех" (Орендар) договірних зобов"язань щодо повної та своєчасної сплати орендної плати за тимчасове користування (строком на 5 років) земельною ділянкою (розмір 0,6775 га), яка знаходиться за адресою: вул. Привокзальна, 36, м. Погребище, Вінницька область не виконав. Зокрема, відповідач всупереч розділам 3.2. (обов"язок своєчасно вносити орендну плату) та 2.3. договору (орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі і становить на рік 2845,00 грн. з помісячною проплатою 237, 13 грн.; розрахунки закінчуються не пізніше 15 числа поточного місяця) з початку дії зазначеного правочину сплатив орендну плату лише частково у розмірі 2218,00 грн., а решту боргу в сумі 12007,00 грн., яка виникла за період з 01.11.2004 р. по 08.01.2009р. залишив без проплати. За таких обставин, у Товариства з обмеженою відповідальністю "Газтех" перед Погребищенською міською радою утворилась загальна заборгованість у розмірі 13 412,00 грн., з яких 12007,00 грн. - основний борг по орендній платі та 1405,00 грн. - індексу інфляції за прострочення виконання грошового зобов"язання.

Зважаючи на те, що відповідач в добровільному порядку відмовився від сплати нарахованого боргу за неналежне виконання умов договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004р., позивач був змушений звернутися до суду із даним позовом.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 11.07.11р., за вказаним позовом, порушено провадження у справі №9/118/2011/5003 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 28.07.11р.

Однак, зважаючи на невиконання сторонами належним чином вимог суду в частині надання усіх доказів, необхідних для правильного вирішення спору та подання останніми обопільно підписаного клопотання про продовження терміну розгляду справи на 15 днів для можливості надання додаткових доказів, суд своєю ухвалою відклав розгляд справи на 09.08.11р.

В судовому засіданні 09.08.11р. представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

В свою чергу, представник відповідача проти позову заперечив та зауважив про його необгрунтованість і безпідставність.  У відзиві №б/н від 20.07.11р. (вх.№08-46/10022/11 від 26.07.11р.) на позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Газтех" своє  заперечення проти вимог позивача пов"язує з тим, що по-перше, сам обрахунок боргу по орендній платі в розмірі 12007,00 грн. за період з 01.11.2004 р. по 08.01.2009 р. Погребищенською міською радою проведений не правильно з огляду на те, що орендна плата в місяць за договором оренди в рік встановлена 2845,00 грн, з щомісячною сплатою 237,13 грн. Тому, по підрахунках відповідача, заборгованість по орендній платі повинна становити за два місяці (листопад- грудень 2004 року), 12 місяців 2005 року, 12 місяців 2006 року, 12 місяців 2007 року, 12 місяців 2008 року , тобто 50 місяців х 237,13 грн. = 11856,50 грн., а не 12007,00 грн. Крім того, позивачем безпідставно до позовних вимог застосовано індекс інфляції 11,7 %, оскільки позивач не врахував, що до вищезазначеного договору на підставі рішення 18 сесії Погребищенської міської ради від 15 березня 2005 року «Про затвердження орендної плати за використання земель міста на підставі розробленої грошової оцінки земель міста» внесено зміни в пункті 2.3, де річна орендна плата з 15 березня 2005 р. складає: 2218, 19 грн., в тому числі останнім не взято до уваги проведені відповідачем розрахунки по квитанції № 125 до прибуткового касового ордера від 03.02.2008 р. та сплачений земельний податок згідно квитанції № 29 від 30 січня 2008 року.

По- друге, Погребищинською міською радою не враховано ті обставини, що ТОВ  "Газтех" використовує земельну ділянку (об"єкт оренди) не на підставі договору оренди землі від 08.01.2004р., а згідно державного акту 11 -ВН № 003 076, виданого на підставі рішення Погребищенської міської ради від 21 лютого 1996 р. № 17 на право постійного користування землею. Зазначений акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 009. Відповідно до вказаного акту, листа Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва від 31 липня 2006р. № 5508 та рішення Конституційного суду України від 22 вересня 2005 року № 5-рп/2005, справа № 1-17/2005 права та обов'язки постійних землекористувачів визначені чинним земельним законодавством і не підлягають договірному регулюванню. Тому, ТОВ «Газтех» виступає не як орендар земельної ділянки, а як землекористувач земельною ділянкою, яка йому надана в постійне користування і є платником лише земельного податку, який сплачено по 2008р. включно.

Заслухавши пояснення  представників сторін, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, на засадах всебічного, повно і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є непереконливими, безпідставними та не відповідають фактичним матеріалам справи, а тому оцінюються судом критично, виходячи з наступного.

Конституція України гарантує право власності на землю, яке набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (ч.2 ст.14).

За Конституцією України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності (ч.1, 4 ст. 41).

Згідно з ч.3 ст. 41 Конституції України громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону. Ця конституційна гарантія не може тлумачитися як така, що заперечує державний захист інших визнаних майнових прав громадян (крім права власності) або обмежує можливості такого захисту прав землекористувачів, набутих свого часу відповідно до чинного на той час законодавства.

Таким чином, стосовно права постійного користування земельними ділянками діє механізм захисту, гарантований статтями 13, 14, 41, 55 Конституції України.

Суб'єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним кодексом та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт. Чинний Земельний кодекс серед підстав набуття права на землю громадянами та юридичними особами не називає оформлення чи переоформлення прав на земельні ділянки.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом (ч.1); набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч.2). Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (ч.1 ст.125 Кодексу).

Так, в ході розгляду справи судом з"ясовано, що земельна ділянка (розмір 0,6775 га), яка знаходиться за адресою: вул. Привокзальна, 36, м. Погребище, Вінницька область згідно державного акту 11 -ВН № 003 076, виданого на підставі рішення Погребищенської міської ради від 21 лютого 1996 р. № 17 дійсно належить на праві постійного користування  Товариству з обмеженою відповідальністю "Газтех".

Інститут постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності без встановленого строку.

Згідно ч.2 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.

Відповідно до п.6 розділу Х "Перехідних положень" Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Приписи п.6 Перехідних положень Кодексу є нормами процесуального права  і  не повинні обмежувати норми матеріального права щодо права власності на землю та його набуття громадянами.

Дане положення пункту 6 Розділу X щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 року N 5-рп/2005.

Беручи до уваги той факт, що на законодавчому рівні відсутній чіткий порядок переоформлення права постійного користування земельною ділянкою на право власності або оренди, а також не встановлено матеріально-правових і процесуальних гарантій зміни громадянами і юридичними особами юридичного титулу права постійного користування земельною ділянкою на право власності чи право оренди, суд вважає, що договір оренди земельної ділянки від 08.01.2004р. не може розцінюватися судом, як достатня правова підстава для переоформлення права постійного користування на право оренди, а відтак й для нарахування орендної плати.

Зокрема, Конституційний Суд України в рішенні від 22.09.2005 року N 5-рп/2005 у справі №1-17/2005 наголошує, що постійні землекористувачі, як і землевласники, сплачують не орендну плату, а земельний податок у розмірі передбаченому чинним законодавством, в тому числі їх повноваження є законодавчо визначеними і не підлягають договірному врегулюванню.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об‘єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, а в силу статей 32, 33 вказаного Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень шляхом подання доказів.

Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Газтех" 13 412,00 грн. - боргу по орендній платі за земельну ділянку слід відмовити.

ВИРІШИВ :

1. В задоволенні позову відмовити.

Суддя                                             Балтак О.О.

          Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України  12 серпня 2011 р.

віддрук. 1 прим.:

1 - до справи