Постанова

від 04.08.2011 по справі 2а-8166/11/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 серпня 2011 р. об 11:18 Справа №2а-8166/11/0170/4

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Циганової Г.Ю., при секрета рі судового засідання Шевцов ій Г.В., за участі представника позивача - Володькін С.А.; р озглянувши у відкритому судо вому засіданні адміністрати вну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Ялта АР К рим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь Ф іларі"

про стягнення

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Ялта АР Крим (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративног о суду АР Крим із позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Промінь Філарі" (да лі - відповідач) про стягнення 161741,46 грн.

Під час судового розгляду с прави представник позивача з меншив позовні вимоги, подав ши письмову заяву, просив стя гнути з відповідача 90673,76 грн.

Позов мотивовано наявніст ю у відповідача заборгованос ті з орендної плати за земель ні ділянки державної і комун альної власності, суму подат кового зобов'язання за яким с амостійно визначено платник ом податку у поданій податко вій декларації (за період лют ий - травень 2011 року), а також виз начено податковим органом за наслідками документальної п еревірки, та сум пені, нарахо ваної за несвоєчасне погашен ня заборгованості.

Ухвалами суду від 14.07.2011 року в ідкрито провадження у справі , після закінчення підготовч ого провадження справу призн ачено до судового розгляду.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення по суті с пору; відповідач повідомлени й належним чином про дату, час і місце судового розгляду сп рави, явку представника не за безпечив, причин неявки не по відомив.

Враховуючи, що матеріали сп рави містять достатньо доказ ів для з'ясування обставин у с праві, суд, керуючись статтею 128 КАС України, вважає можливи м розглянути справу за відсу тності представника відпові дача.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупност і, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є ю ридичною особою, ідентифікац ійний код 31683224, перебуває на под атковому обліку в ДПІ у м. Ялта АР Крим.

Заборгованість про стягне ння якої просить позивач скл адається з залишку боргу з ор ендної плати за земельні діл янки державної і комунальної власності та сум пені.

Судом встановлено, що відпо відачем подано до податковог о органу податкову деклараці ю за цим платежем за 2011 рік, в як ій визначено суму податковог о зобов'язання до сплати щомі сяця у розмірі 46474,68 грн. у зв'язк у із несплатою вказаних сум п одатковий орган заявив вимог и про стягнення сум боргу за п еріод лютий-травень 2011 року.

Також з матеріалів справи в бачається, що посадовими осо бами податкового органу пров едено камеральну перевірку в ідповідача, за результатами перевірки складено акт від 16.0 5.2011 року №1115/15-3/31683224. За висновками д аного акту встановлено поруш ення вимог статті 287 ПК Україн и щодо термінів сплати узгод женого податкового зобов'яза ння з орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності.

На підставі даного акту та в ідповідно до статті 126 ПК Укра їни податковий орган визначи в відповідачеві суму грошово го зобов'язання зі сплати штр афних (фінансових) санкцій (шт рафів) у податкових повідомл еннях-рішеннях від 01.06.2011 року №0 001951503 (на суму 9294,95 грн.) та №0001961503 (на су му 4643,25 грн.). Вказані податкові п овідомлення-рішення отриман і уповноваженою особою платн ика податку 10.06.2011 року, про що св ідчить відмітка на їх корінц ях (а.с. 13, 14).

Крім того, у зв'язку із несво єчасним погашенням заборгов аності податковим органом на раховано пеню у розмірі 1076,70 гр н.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зоб ов'язання платника податків - сума коштів, яку платник пода тків повинен сплатити до від повідного бюджету як податко ве зобов'язання та/або штрафн у (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законод авства у сфері зовнішньоекон омічної діяльності. Згідно і з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 стат ті 14 ПК України податковий бор г - це сума грошового зобов'яза ння (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), самос тійно узгодженого платником податків або узгодженого в п орядку оскарження, але не спл аченого у встановлений цим К одексом строк, а також пеня, на рахована на суму такого грош ового зобов'язання.

Згідно із пунктом 57.3 статті 5 7 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання конт ролюючим органом за підстава ми, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього К одексу, платник податків зоб ов'язаний сплатити нарахован у суму грошового зобов'язанн я протягом 10 календарних днів , що настають за днем отриманн я податкового повідомлення-р ішення, крім випадків, коли пр отягом такого строку такий п латник податків розпочинає п роцедуру оскарження рішення контролюючого орган.

Відповідно до пункту 287.3 стат ті 287 ПК України податкове зоб ов'язання щодо плати за землю , визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за податковий період, яки й дорівнює календарному міся цю, щомісяця протягом 30 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем подат кового (звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України п ісля закінчення встановлени х цим Кодексом строків погаш ення узгодженого грошового з обов'язання на суму податков ого боргу нараховується пеня .

Враховуючи ненадання відп овідачем доказів повного пог ашення сум заборгованості, д оказів оскарження податкови х повідомлень-рішень від 01.06.2011 р оку №0001951503 та №0001961503, сума заборго ваності відповідача у розмір і 90673,76 є сумою грошового зобов' язання і податкового боргу, я кі після 01.01.2011 року стягуються в ідповідно до норм Податковог о кодексу України.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи держ авної податкової служби мают ь право застосовувати до пла тників податків фінансові (ш трафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми грошових зоб ов'язань та/або податкового б оргу у випадках, порядку та ро змірі, встановлених цим Коде ксом.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пун кту 20.1 статті 20 ПК України орга ни державної податкової служ би мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів п латника податків, який має по датковий борг, з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника, на суму податкового боргу або його частини.

Водночас, згідно із пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодекс у України стягнення коштів п латника податків проводятьс я не раніше ніж через 60 календ арних днів з дня надіслання т акому платнику податкової ви моги.

Податкова вимога надсилає ться платнику податків орган ом державної податкової служ би в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми г рошового зобов'язання в уста новлені законодавством стро ки, про що вказано в абзаці пе ршому пункту 59.1 статті 59 Податк ового кодексу України.

Тобто для виникнення у пода ткового органу права на стяг нення заборгованості за осно вним платежем, штрафним санк ціям і пенею, які є предметом п озовної заяви, необхідно нас тання двох подій, а саме:

- направлення платнику пода тків податкової вимоги про п огашення заборгованості;

- сплив терміну 60 днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Позивачем до матеріалів ад міністративного позову не на дано доказів винесення та на правлення податкових вимог п ро погашення суми грошового зобов'язання, про стягнення я кого заявлені позовні вимоги , в порядку встановленому ПК У країни.

Додана до позовної заяви ви мога про сплату боргу від 4 жов тня 2010 року №1/590 не може вважатис ь належним доказом дотриманн я приписів статті 95 ПК України , оскільки вона направлена до набрання чинності ПК Україн и і не може стосуватись сплат и грошового зобов'язання по о рендній платі за земельні ді лянки державної у комунально ї власності за 2011 рік.

Крім того, позивачем не нада но доказів направлення платн ику податків другої податков ої вимоги, як було передбачен о статтею 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами" (чинного до 01.01.2011 року).

Ухвалою суду від 14.07.2011 року у п озивача витребувані докази в иконання вимог пункту 95.2 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни щодо надіслання відповід ачу податкової вимоги, проте вказані докази не надані до д ня судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, позо в є таким, що задоволенню не пі длягає.

В судовому засіданні 04.08.2011 ро ку оголошено вступну і резол ютивну частини постанови, по станову у повному обсязі скл адено 09.08.2011 року.

Керуючись статтями 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністра тивного позову відмовити.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляц ійного адміністративного су ду через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим протягом 10 днів з дн я проголошення постанови. У р азі оголошення в судовому за сіданні вступної і резолютив ної частини постанови, а тако ж прийняття постанови у пись мовому провадженні апеляцій на скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови. Копія апеляц ійної скарги одночасно надси лається особою, яка її подає, д о Севастопольського апеляці йного адміністративного суд у.

Суддя Ци ганова Г.Ю.