Постанова

від 09.08.2011 по справі 2а-0870/6419/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 09 серпня 2011 року   12:10                                    Справа №  2а-0870/6419/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., при секретарі судового засідання Луговському І.О., за участю представника заявника – не з’явився, представника відповідача – не з’явився, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Профіль-Сталь»  про стягнення коштів за податковим боргом.

08 серпня  2011 року о 14 год. 50 хв. Бердянська об’єднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства «Профіль-Сталь» про стягнення суми коштів за податковим боргом по податку на прибуток підприємств і організацій  в розмірі 7 144 грн. 00 коп.

Ухвалою запорізького окружного адміністративного суду від 08.08.2011 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 09.08.2011 об 11 год. 00 хв.

09.08.2011 представник заявника в судове засідання не прибув, проте подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без його участі, в якому наполіг на заявлених згідно подання вимогах.

09.08.2011 ухвалою суду, за обґрунтованим клопотанням представника заявника строк звернення до суду поновлено.

В судове засідання не прибув представник відповідача, однак подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

За приписами ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно ч. 7 ст. 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заявник обґрунтовує заявлене подання тим, що ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010  №2755-VI передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Станом на 09.08.2011 відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 7 144 грн. 00 коп. по декларації з податку на прибуток підприємства №43006 від 10.05.2011, якою платник податків самостійно визначив податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємства у сумі 7 150 грн. 00 коп. Термін сплати вище зазначених податкових зобов'язань припадає на 06.08.2011.

Заявник зазначає, що податковий борг з податку на прибуток підприємства виник на підставі наступного: 10.05.2011 відповідачем було подано декларацію №43006 від 10.05.2011, якою задекларовано податкові зобов’язання з податку на прибуток підприємств і організацій державного підпорядкування. Згідно податкової декларації від 10.05.2011 №43006 підприємство повинно було сплатити самостійно узгоджену суму 7 150 грн. 00 коп.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового Кодексу).

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином  Бердянською державною податковою інспекцією Запорізької області згідно вимог Податкового кодексу України складена податкова вимога від 23.05.2011 №397, яка була вручена 08.06.2011 особисто під розписку керівнику підприємства. 60 днів розраховуються Бердянською ОДПІ з дати вручення вимоги платнику податків. Сума зазначена в вимозі складається з нарахувань по податку на прибуток підприємств і організацій державного підпорядкування, граничний строк сплати який 06.08.2011.

Задекларована податковою декларацією сума не була сплачена в повному обсязі, та станом на 06.08.2011 залишилося не сплаченим 7 144 грн. 00 коп.

Станом на 08.08.2011 відповідач зазначену суму до Державного бюджету не сплатив, відповідно є підстави стверджувати про триваючий борг.

Всі вище зазначені обставини підтверджуються додатком до подання Бердянської ОДПІ «довідкою про стан податкового боргу ПП «Профіль-Сталь»( код ЄДРПОУ 30463659) станом на 04.08.2011.

Отже, на думку заявника, борг з податку на прибуток підприємства станом на 08.08.2011 складає 7 144 грн. 00 коп.

Підпункт 14.1.175 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI із змінами та доповненнями передбачає, що податковий борг це – сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо, правомірності такого подання: довідка про стан заборгованості підприємства,  декларація з податку на прибуток.

Окрім вищевикладеного заявник вказує на наступне: відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу – орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 №1244 «Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, а саме:

згідно п. 2 – «Вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2-95.4 статті 95 Податкового кодексу України».

згідно п. 3 – «Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу».

згідно п. 4 – «У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів».

згідно п. 5,6 – «За результатами вилучення готівки складається акт встановленої форми. Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення – на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту».

Заявник вказує, що погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

За приписами ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з’ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з’ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

          За приписами пп. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленими підрозділами у випадках, визначеними цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітній період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

           В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

10.05.2011 ПП «Профіль-Сталь» подано декларацію з податку на прибуток підприємства №43006 від 10.05.2011, якою платник податків самостійно визначив податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 7 150 грн. 00 коп. Термін сплати вище зазначених податкових зобов'язань припадає на 06.08.2011.

          Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

          Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, Бердянською державною податковою інспекцією Запорізької області згідно вимог Податкового кодексу України складена податкова вимога від 23.05.2011 №397, яка була вручена 08.06.2011 особисто під розписку керівнику підприємства. 60 днів розраховуються Бердянською ОДПІ з дати вручення вимоги платнику податків. Сума зазначена в вимозі складається з нарахувань по податку на прибуток підприємств і організацій державного підпорядкування, граничний строк сплати який 06.08.2011.

Задекларована податковою декларацією сума не була сплачена в повному обсязі, та станом на 06.08.2011 залишилося не сплаченим 7 144 грн. 00 коп.

Станом на 08.08.2011 відповідач зазначену суму до Державного бюджету не сплатив, відповідно є підстави стверджувати про триваючий борг.

Всі вище зазначені обставини підтверджуються додатком до подання Бердянської ОДПІ «довідкою про стан податкового боргу ПП «Профіль-Сталь» ( код ЄДРПОУ 30463659) станом на 04.08.2011.

Отже, на думку заявника, борг з податку на прибуток підприємства станом на 08.08.2011 складає 7 144 грн. 00 коп.

Станом на 08.08.2011 відповідач зазначену суму до Державного бюджету не сплатив, відповідно є підстави стверджувати про триваючий борг.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Пунктом 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України визначені обставини за наявності яких податкова вимога вважається відкликаною.

За вимогами ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

          Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

          З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та визнав подання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Профіль-Сталь»  про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути суму податкового боргу з податку на прибуток підприємства в розмірі 7 144 (сім тисяч сто сорок чотири) грн. 00 (нуль) коп. з рахунків платника податків Приватного підприємства «Профіль-Сталь» (71154, Запорізька область, Бердянський район, село Луначарське, вул. Космічна, 2; код ЄДРПОУ 30463659) у банках, обслуговуючих такого платника податків, яку зарахувати на р/р31113009700011, код платежу: 11021000, одержувач: Місцевий бюджет м. Бердянська, код одержувача 34676953, банк: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

          Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                  К.М.Недашківська

09.08.2011 постанова виготовлена в повному обсязі.