Постанова

від 04.10.2006 по справі 20-2/141

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ 

СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

"04"

жовтня 2006 р.  17:10

справа

№ 20-2/141

за

адміністративним позовом

суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1

(АДРЕСА_1)

до

відповідачів:

- Севастопольського

міського головного управління земельних ресурсів  (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2); - Ленінської

районної Ради міста Севастополя 

(99008, м. Севастополь, пл. Повсталих, 6); - Державного

підприємства „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України”  (99011, м. Севастополь, вул. Демидова, 13)

третя

особа, яка не

заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)

про

визнання

правового акту індивідуальної дії недійсним

Суддя  Шевчук Н.Г.

Секретар судового засідання Соколов Д.В.

Представники:

від

позивача -ОСОБА_3,

доручення НОМЕР_1;

від

відповідачів:

Севастопольського

міського головного управління земельних ресурсів -не з'явився;

Ленінської

районної Ради міста Севастополя -Кензина

І.В., довіреність № 1-16/418 від 15.05.2006;

Державного

підприємства „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України” -не з'явився;

від

третьої особи -не

з'явився.

СУТЬ

СПОРУ:

Суб'єкт

підприємницької діяльності ОСОБА_1  (далі

-СПД ОСОБА_1) звернулась до суду з адміністративним позовом до Севастопольського

міського головного управління земельних ресурсів про визнання недійсним

Державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_2, виданого на

ім'я ОСОБА_2 (далі -Державний акт на право власності на земельну ділянку) і

відмінити його.

Позовні

вимоги мотивовані тим, що рішення Ленінської районної Ради міста Севастополя ,

на підставі якого був виданий зазначений Державний акт на право власності на

земельну ділянку, відмінено. Однак цей акт не визнаний недійсним, що є

перешкодою для оформлення СПД ОСОБА_1 документів на земельну ділянку,  яка надана їй рішенням Севастопольської

міської Ради для будівництва торгового комплексу з літнім майданчиком.

          Ухвалою суду від 17.07.2006 до участі

у справі залучені відповідачі Ленінська районна Рада міста Севастополя та

державне підприємство „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі

України”, а також третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет

спору, на стороні відповідачів ОСОБА_2(арк.. с. 41).

          Ленінська районна Рада міста

Севастополя у відзиві на позов визнала позовні вимоги СПД ОСОБА_1

обґрунтованими (арк.. с. 55-56).

          Севастопольське міське головне

управління земельних ресурсів з позовними вимогами не погоджується, оскільки

вважає себе неналежним відповідачем (арк.. с. 19-20).

          Державне підприємство „Центр

державного земельного кадастру при Держкомземі України” не скористалось правом,

передбаченим статтею 59 Господарського кодексу України, і не надало відзив на

позов.

          Розглянувши матеріали справи,

дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін суд -

встановив:

          Рішенням ХV сесії Севастопольської

міської Ради НОМЕР_3  СПД ОСОБА_1 надана

згода на розроблення проекту відводу земельної ділянки орієнтовною площею 0,025

га АДРЕСА_3 для будівництва торгового комплексу з літнім майданчиком (арк.. с.

9).

          Проте, на підставі рішення Ленінської

районної Ради міста Севастополя НОМЕР_7 

громадянину ОСОБА_2  24.11.2004

був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0616

га, яка розташована у місті Севастополі у межах землекористування СТ “Яблоня”,

ділянка НОМЕР_4 (арк..с. 11).

          Має місце накладення зазначених

земельних ділянок.

          Рішенням двадцять восьмої сесії Ленінської

районної Ради    міста Севастополя

НОМЕР_5 задоволений протест прокурора Гагарінського району міста Севастополя

НОМЕР_6 і відмінене рішення Ленінської районної Ради міста Севастополя НОМЕР_7  “Про передачу у приватну власність земельної

ділянки НОМЕР_4 в межах СТ “Яблоня” для оформлення державного акта на право

приватної власності на земельну ділянку для ведення садівництва громадянину

ОСОБА_2” (арк.. с. 12). 

          Однак Державний акт на право

власності на земельну ділянку НОМЕР_2, виданий на ім'я ОСОБА_2, на теперішній

час не визнаний недійсним і не відмінений.

          Відповідно до пункту 1

Інструкції  про порядок складання,

видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну

ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди

землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах

від 4 травня 1999 р. N 43, право власності на землю посвідчується державним

актом   на право власності на земельну

ділянку.

          Форми державного акта на право

власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного

користування земельною ділянкою, затверджені постановою Кабінету Міністрів

України від 2 квітня 2002 року N 449.

          Державний акт на право власності на

земельну ділянку та державний акт на право постійного користування земельною

ділянкою видається на підставі рішення Кабінету Міністрів України, обласної,

районної, Київської і Севастопольської міських, міської, селищної, сільської

ради, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної Київської і

Севастопольської міських державних адміністрацій.

          Згідно пунктів 2.9 та 2.14 цієї

Інструкції заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та

на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Центр

державного земельного кадастру при Держкомземі України, регіональні, районні та

міські центри державного земельного кадастру та їх структурні підрозділи і інші

землевпорядні підприємства та організації. Державний акт на право власності на

земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою

складається у двох примірниках, підписується органом, який прийняв рішення про

передачу (надання) земельної ділянки у власність (постійне користування), та

відповідним державним органом земельних ресурсів.

          У зв'язку з відміною рішення

Ленінської районної Ради міста Севастополя НОМЕР_7  “Про передачу у приватну власність земельної

ділянки НОМЕР_4 в межах СТ “Яблоня” для оформлення державного акта на право

приватної власності на земельну ділянку для ведення садівництва громадянину

ОСОБА_2” відпала і підстава, на якій громадянину ОСОБА_2  24.11.2004 був виданий Державний акт на право

власності на земельну ділянку площею 0,0616 га, яка розташована у місті

Севастополі у межах землекористування СТ “Яблоня”, ділянка НОМЕР_4.

          За таких обставин позовні вимоги СПД

ОСОБА_1 є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

         У процесі розгляду справи СПД ОСОБА_1

заявила клопотання про повернення з бюджету надміру сплаченої суми державного

мита, яке суд, враховуючи те, що при поданні заяви позивач сплатив державне

мито у сумі 85 грн., вважає таким, що підлягає задоволенню (арк.. с. 77).

          Беручи до уваги викладене та

керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства

України суд

П О С Т А Н О В И В :

          1. 

Позов задовольнити.          

          2. 

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку

НОМЕР_2, виданий на ім'я ОСОБА_2, і відмінити його.          

          3. 

Повернути з  бюджету (п/р

31116095600007 в УДК у м. Севастополь, ВДК Ленінського району, МФО 824509,

ЄДРПОУ 24035598) на користь Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1  (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_8) надміру

сплачене державне  мито у сумі 81 грн. 60

коп. (Вісімдесят одна грн. 60 коп.) сплачене за квитанцією НОМЕР_9 (оригінал

знаходиться в матеріалах справи).

          Видати наказ після набрання

постановою законної сили.   

          4. Роз'яснити сторонам та третім особам,

що:

Відповідно

до частин другої та третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства

України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції

шляхом подачі протягом 10 днів з дня проголошення постанови ,а в разі складання

постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня

складання, і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги з подачею

її копії до апеляційної інстанції, або в порядку частини п'ятої цієї статті

шляхом подачі апеляційної скарги  без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у

строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

           Постанова відповідно до статті 254

Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не

було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна

скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає

законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги

постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення

апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде

поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя                                                                                                                

Н.Г.Шевчук

Постанова оформлена

відповідно

до вимог ст. 160

Кодексу адміністративного

судочинства

України  і підписана  10.10.2006.