Ухвала

від 07.07.2011 по справі 21/256-32/285

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 21/256-32/285 07.07.11

скаргою Дочірньої компанії “Газ Укра їни” Національної акціонерн ої компанії “Нафтогаз Україн и”

На дії відд ілу примусового виконання рі шень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиці ї України

У справі за позовом Дочірньої компанії “Газ У країни” Національної акціон ерної компанії “Нафтогаз Укр аїни”

До Центрального спеціалізо ваного будівельного управлі ння Міністерства оборони Укр аїни

Про стягнення 4 528 399,59 грн.

За зустрічним позовом Заступника військового п рокурора Центрального регіо ну України в інтересах держа ви в особі Центрального спец іалізованого будівельного у правління Міністерства обор они України

До Дочірньої компанії “Газ У країни” Національної акціон ерної компанії “Нафтогаз Укр аїни”

Про примусове виконання обов ' язків в натурі

Суддя Ковтун С. А. (голов уючий) Судд я Ващенко Т. М. Суддя Пукш ин Л. Г.

Представники учасникі в процесу

від ДК «Газ України»НАК « Нафтогаз України» ОСОБА_1 - за дов.

від інших учасників процес у н е з' явились

Обставини справи:

Дочірньою компанією “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафто газ України” заявлено позов про стягнення з Центрального спеціалізованого будівельн ого управління Міністерства оборони України 3695857,17 грн. суми основного боргу, 345017,95 гр н. суми пені, 258710,00 грн. суми штраф у, 54460,90 грн. суми 3% річних, 174353,57 гр н. суми інфляційних втрат чер ез неналежне виконання остан нім умов додаткової угоди № 7 в ід 22.06.2005 р. до договору на пайову участь у будівництві № 16/03-1620 від 04.03.2003.

Рішенням господарського с уду міста Києва № 21/256-32/285 від 01.07.2008 р . первісний позов задоволено частково, а саме: стягнуто з Ц ентрального спеціалізовано го будівельного управління М іністерства оборони України на користь дочірньої компан ії “Газ України” Національно ї акціонерної компанії “Нафт огаз України” 3695857 грн. 17 коп. осн овної заборгованості, 345017 грн. 95 коп. суми пені, 244479 грн. 90 коп. сум и 3% річних, 938488 грн. 68 коп. суми інф ляційних витрат, 24293,85 грн. витра т по сплаті державного мита, 11 2 грн. 42 коп. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу, в задоволенн і іншої частини первісного п озову відмовлено. Позовні ви моги за зустрічним позовом з алишено без розгляду.

14.11.2008 р. господарським судом міста Києва у справі № 21/256-32/285 бу ло видано відповідний наказ.

Ухвалою суду від 31.03.2010 р. визна но наказ господарського суду міста Києва № 21/256-32/285 від 14.11.2008 р. та ким, що не підлягає виконанню .

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 06.10.2010 р. рішення господар ського суду міста Києва № 21/256-32 /285 від 01.07.2008 р. залишено без змін.

26.11.2010 р. видано відповідний наказ.

Позивач звернувся зі ска ргою на дії відділу примусов ого виконання рішень Департа менту державної виконавчої с лужби Міністерства юстиції У країни, в якій просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця ві дділу примусового виконання рішень Департаменту державн ої виконавчої служби Міністе рства юстиції України, що пол ягають у винесенні постанови про відмову у відкритті вико навчого провадження від 17.05.2011 р оку у даній справі;

- визнати недійсною постано ву про відмову у відкритті ви конавчого провадження від 17.05 .2011 року у даній справі;

- зобов'язати відділ примусо вого виконання рішень Департ аменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийняти до виконан ня наказ господарського суду м. Києва від 26.11.2010 р. № 21/256-32/285 (винес ти постанову про відкриття в иконавчого провадження) та в жити всі заходи для повного в иконання рішення суду.

Ухвалою суду від 15.06.2011 р. розгл яд скарги призначено на 07.07.2011 р. .

У вказане судове засідання з' явився представник скарж ника, представники інших уча сників процесу не з' явились , що, відповідно до ст. 121-2 ГПК Укр аїни, не є перешкодою для розг ляду скарги по суті.

Дослідивши наявні матері али справи та заслухавши поя снення представника скаржни ка, суд дійшов наступного вис новку.

Відповідно до статті 115 Госп одарського процесуального к одексу України рішення, ухва ли, постанови господарського суду, що набрали законної сил и, є обов' язковими на всій те риторії України і виконуютьс я в порядку, встановленому ци м кодексом та Законом Україн и «Про виконавче провадження ».

Виконання рішення господа рського суду провадиться на підставі виданого ним наказу , який є виконавчим документо м (ст. 116 ГПК України).

Вимоги до виконавчих докум ентів визначались нормами с татті 19 Закону України «Про ви конавче провадження»в редак ції, яка діяла до 09.03.2011 р..

Зокрема, у виконавчому доку менті повинні бути зазначені : назва документа, дата видачі та найменування органу, поса дової особи, що видали докуме нт, найменування для юридичн их осіб стягувача і боржника , їх місцезнаходження, іденти фікаційний код суб' єкта гос подарської діяльності стягу вача та боржника за його наяв ності, резолютивна частина р ішення, дата набрання чиннос ті рішенням, строк пред' явл ення виконавчого документа д о виконання. Виконавчий доку мент має бути підписаний упо вноваженою посадовою особою і скріплений печаткою.

Наказ господарського суд у міста Києва № 21/256-32/285 від 26.11.2010 р. в идано відповідно до встановл ених законодавством норм.

Стягувач звернувся до орга ну виконання рішення з заяво ю про прийняття до проваджен ня виконавчого документа, як а була надіслана на адресу ві дділу примусового виконання рішень Департаменту державн ої виконавчої служби Міністе рства юстиції України 22.04.2011 р., щ о підтверджується копією фіс кального чеку № 7780 від 22.04.2011 р.. До заяви було додано належним ч ином засвідчену копію довір еності від 23.12.2010 р. № 162/10, видану на чальнику юридичного департа менту ДК «Газ України»ОСОБ А_2.

31.05.2011 р. до ДК «Газ України»Н АК «Нафтогаз України»надійш ла постанова від 17.05.2011 р. про від мову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийн ятті до провадження виконавч ого документа). Державним вик онавцем відділу примусового виконання рішень Департамен ту державної виконавчої служ би Міністерства юстиції Укра їни Каращук К.Л. відмовлен о в прийнятті до провадження виконавчого документа та у в ідкритті виконавчого провад ження з примусового виконанн я наказу господарського суду м. Києва від 26.11.2010 р. № 21/256-32/285 на підс таві п.8 ч. 1 ст.26 Закону України « Про виконавче провадження»у зв'язку з тим, що до заяви п ро відкриття виконавчого про вадження додано ксерокоп ію довіреності, яка містить в ідбиток круглої печатки, шта мпу з текстом «відповідає ор игіналу головний юрисконсул ьт», підпис та рукописний тек ст, виконаний кульковою ручк ою синього кольору «ОСОБА_4 06.01.11». Державному виконавцю н е відомо, чи має право зазначе на посадова особа завіряти с воїм підписом довіреності, в идані ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України». Таким ч ином, наявна обставина, перед бачена Законом, що виключає з дійснення виконавчого прова дження.

Згідно зі статтею 237 ЦК Укр аїни, представництвом є прав овідношення, в якому одна сто рона (представник) зобов' яз ана або має право вчинити пра вочин від імені другої сторо ни, яку вона представляє. Відп овідно до ст. 244 ЦК України пред ставництво може здійснювати ся за довіреністю.

Довіреність є письмовий до кумент, що видається однією о собою іншій особі для предст авництва перед третіми особа ми. Довіреність від імені юри дичної особи, відповідно до с татті 246 ЦК України, видається її органом або іншою особою, у повноваженою на це її устано вчими документами, та скріпл юється печаткою цієї юридичн ої особи.

Засвідчення копії докумен тів регулюється Національни м стандартом України ДСТУ 4163-200 3 «Уніфікована система орган ізаційно-розпорядчої докуме нтації», затвердженим наказо м Держспоживстандарту Украї ни від 07.04.2003 р. № 55.

Відповідно до п. 5.27 цього Ста ндарту відмітка про засвідче ння копії документа складаєт ься зі слів «Згідно з оригіна лом», назви посади, особистог о підпису особи, яка засвідчу є копію, її ініціалів та прізв ища, дати засвідчення копії.

Отже, заява про відкриття ви конавчого провадження подан а до органу виконання рішень повноважним представником, оскільки його довіреність оф ормлена згідно з встановлени ми державними стандартами Ук раїни вимогами та скріплена печаткою юридичної особи, ві д імені якої виступає предст авник.

Одночасно слід зазначити, щ о державний виконавець зобов ' язаний прийняти до викон ання виконавчий документ і в ідкрити виконавче проваджен ня, якщо не закінчився строк п ред' явлення виконавчого до кумента до виконання і цей до кумент відповідає вимогам, передбаченим цим Законом т а пред' явлений до виконанн я до відділу державної викон авчої служби за належним міс цем виконання рішення (статт я 25 Закону України «Про викона вче провадження»).

Виключні підстави відмов и у відкритті виконавчого пр овадження передбачені ст. 26 За кону України «Про виконавче провадження», серед яких від сутні такі, що наведені в оска ржуваній постанові.

Державний виконавець у тр иденний строк з дня надходже ння до нього виконавчого до кумента виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

За результатами розгляду с карги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника пра вомірними і залежно від їх зм істу визнає постанову держав ного виконавця щодо здійсне ння заходів виконавчого про вадження недійсною, чи визна є недійсними наслідки викона вчих дій, або зобов' язує орг ан Державної виконавчої слу жби здійснити певні викона вчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достат ніх підстав, або визнає дово ди скаржника неправомірними і скаргу відхиляє (ч. 6 п. 7 роз`яс нення Президії ВГСУ N 04-5/365 від 28.03 .2002 р.).

Таким чином, оскільки наказ господарського суду міста К иєва від 26.11.2010 р. відповідає вим огам, визначеним ст. 19 Закону У країни «Про виконавче провад ження»(в редакції Закону, яка діяла на час його видачі), стр ок пред' явлення наказу не з акінчився і підстави для від мови у відкритті виконавчого провадження відсутні, суд вв ажає, що вимоги, викладені в ск арзі, є правомірними та таким и, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК Україн и, суд

У ХВ А Л И В:

Скаргу дочірньо ї компанії “Газ України” Нац іональної акціонерної компа нії “Нафтогаз України” на ді ї відділу примусового викона ння рішень Департаменту держ авної виконавчої служби Міні стерства юстиції України зад овольнити.

Визнати дії відділу приму сового виконання рішень Депа ртаменту державної виконавч ої служби Міністерства юстиц ії України щодо відмови у від критті виконавчого провадже ння по примусовому виконанню наказу господарського суду міста Києва від 26.11.2010 р. незакон ними.

Визнати недійсною постано ву відділу примусового викон ання рішень Департаменту дер жавної виконавчої служби Мін істерства юстиції України пр о відмову у відкритті викона вчого провадження (відмову у прийнятті до провадження ви конавчого документа) від 17.05.2011 р . ВП № 26580421.

Зобов' язати відділ приму сового виконання рішень Депа ртаменту державної виконавч ої служби Міністерства юстиц ії України прийняти до викон ання та відкрити виконавче п ровадження з примусового вик онання наказу господарськог о суду міста Києва від 26.11.2010 р. у с праві № 21/256-32/285.

Суддя С. А. Ковтун (головуючий)

Суддя Т. М. Ващенко

Суддя

Л. Г. Пукшин

Ухвалу підписано 27.07.2011 р..

скаргою Дочірньої компанії “Газ У країни” Національної акціон ерної компанії “Нафтогаз Укр аїни”

На дії відд ілу примусового виконання рі шень Департаменту державної виконавчої служби Міністерс тва юстиції України

У справі за позовом Дочірньої компанії “Газ У країни” Національної акціон ерної компанії “Нафтогаз Укр аїни”

До Центрального спеціалізо ваного будівельного управлі ння Міністерства оборони Укр аїни

Про стягнення 4 528 399,59 грн.

За зустрічним позовом Заступника військового п рокурора Центрального регіо ну України в інтересах держа ви в особі Центрального спец іалізованого будівельного у правління Міністерства обор они України

До Дочірньої компанії “Газ У країни” Національної акціон ерної компанії “Нафтогаз Укр аїни”

Про примусове виконання обов ' язків в натурі

Суддя Ковтун С. А. (голов уючий) Судд я Ващенко Т. М. Суддя Пукш ин Л. Г.

Представники учасникі в процесу

від ДК «Газ України»НАК « Нафтогаз України» ОСОБА_1 - за дов.

від інших учасників процес у н е з' явились

Обставини справи:

Дочірньою компанією “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафто газ України” заявлено позов про стягнення з Центрального спеціалізованого будівельн ого управління Міністерства оборони України 3695857,17 грн. суми основного боргу, 345017,95 гр н. суми пені, 258710,00 грн. суми штраф у, 54460,90 грн. суми 3% річних, 174353,57 гр н. суми інфляційних втрат чер ез неналежне виконання остан нім умов додаткової угоди № 7 в ід 22.06.2005 р. до договору на пайову участь у будівництві № 16/03-1620 від 04.03.2003.

Рішенням господарського с уду міста Києва № 21/256-32/285 від 01.07.2008 р . первісний позов задоволено частково, а саме: стягнуто з Ц ентрального спеціалізовано го будівельного управління М іністерства оборони України на користь дочірньої компан ії “Газ України” Національно ї акціонерної компанії “Нафт огаз України” 3695857 грн. 17 коп. осн овної заборгованості, 345017 грн. 95 коп. суми пені, 244479 грн. 90 коп. сум и 3% річних, 938488 грн. 68 коп. суми інф ляційних витрат, 24293,85 грн. витра т по сплаті державного мита, 11 2 грн. 42 коп. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу, в задоволенн і іншої частини первісного п озову відмовлено. Позовні ви моги за зустрічним позовом з алишено без розгляду.

14.11.2008 р. господарським судом міста Києва у справі № 21/256-32/285 бу ло видано відповідний наказ.

Ухвалою суду від 31.03.2010 р. визна но наказ господарського суду міста Києва № 21/256-32/285 від 14.11.2008 р. та ким, що не підлягає виконанню .

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 06.10.2010 р. рішення господар ського суду міста Києва № 21/256-32 /285 від 01.07.2008 р. залишено без змін.

26.11.2010 р. видано відповідний наказ.

Позивач звернувся зі ска ргою на дії відділу примусов ого виконання рішень Департа менту державної виконавчої с лужби Міністерства юстиції У країни, в якій просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця ві дділу примусового виконання рішень Департаменту державн ої виконавчої служби Міністе рства юстиції України, що пол ягають у винесенні постанови про відмову у відкритті вико навчого провадження від 17.05.2011 р оку у даній справі;

- визнати недійсною постано ву про відмову у відкритті ви конавчого провадження від 17.05 .2011 року у даній справі;

- зобов'язати відділ примусо вого виконання рішень Департ аменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийняти до виконан ня наказ господарського суду м. Києва від 26.11.2010 р. № 21/256-32/285 (винес ти постанову про відкриття в иконавчого провадження) та в жити всі заходи для повного в иконання рішення суду.

Ухвалою суду від 15.06.2011 р. розгл яд скарги призначено на 07.07.2011 р. .

У вказане судове засідання з' явився представник скарж ника, представники інших уча сників процесу не з' явились , що, відповідно до ст. 121-2 ГПК Укр аїни, не є перешкодою для розг ляду скарги по суті.

Дослідивши наявні матері али справи та заслухавши поя снення представника скаржни ка, суд дійшов наступного вис новку.

Відповідно до статті 115 Госп одарського процесуального к одексу України рішення, ухва ли, постанови господарського суду, що набрали законної сил и, є обов' язковими на всій те риторії України і виконуютьс я в порядку, встановленому ци м кодексом та Законом Україн и «Про виконавче провадження ».

Виконання рішення господа рського суду провадиться на підставі виданого ним наказу , який є виконавчим документо м (ст. 116 ГПК України).

Вимоги до виконавчих докум ентів визначались нормами с татті 19 Закону України «Про ви конавче провадження»в редак ції, яка діяла до 09.03.2011 р..

Зокрема, у виконавчому доку менті повинні бути зазначені : назва документа, дата видачі та найменування органу, поса дової особи, що видали докуме нт, найменування для юридичн их осіб стягувача і боржника , їх місцезнаходження, іденти фікаційний код суб' єкта гос подарської діяльності стягу вача та боржника за його наяв ності, резолютивна частина р ішення, дата набрання чиннос ті рішенням, строк пред' явл ення виконавчого документа д о виконання. Виконавчий доку мент має бути підписаний упо вноваженою посадовою особою і скріплений печаткою.

Наказ господарського суд у міста Києва № 21/256-32/285 від 26.11.2010 р. в идано відповідно до встановл ених законодавством норм.

Стягувач звернувся до орга ну виконання рішення з заяво ю про прийняття до проваджен ня виконавчого документа, як а була надіслана на адресу ві дділу примусового виконання рішень Департаменту державн ої виконавчої служби Міністе рства юстиції України 22.04.2011 р., щ о підтверджується копією фіс кального чеку № 7780 від 22.04.2011 р.. До заяви було додано належним ч ином засвідчену копію довір еності від 23.12.2010 р. № 162/10, видану на чальнику юридичного департа менту ДК «Газ України»ОСОБ А_2.

31.05.2011 р. до ДК «Газ України»Н АК «Нафтогаз України»надійш ла постанова від 17.05.2011 р. про від мову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийн ятті до провадження виконавч ого документа). Державним вик онавцем відділу примусового виконання рішень Департамен ту державної виконавчої служ би Міністерства юстиції Укра їни Каращук К.Л. відмовлен о в прийнятті до провадження виконавчого документа та у в ідкритті виконавчого провад ження з примусового виконанн я наказу господарського суду м. Києва від 26.11.2010 р. № 21/256-32/285 на підс таві п.8 ч. 1 ст.26 Закону України « Про виконавче провадження»у зв'язку з тим, що до заяви п ро відкриття виконавчого про вадження додано ксерокоп ію довіреності, яка містить в ідбиток круглої печатки, шта мпу з текстом «відповідає ор игіналу головний юрисконсул ьт», підпис та рукописний тек ст, виконаний кульковою ручк ою синього кольору «ОСОБА_4 06.01.11». Державному виконавцю н е відомо, чи має право зазначе на посадова особа завіряти с воїм підписом довіреності, в идані ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України». Таким ч ином, наявна обставина, перед бачена Законом, що виключає з дійснення виконавчого прова дження.

Згідно зі статтею 237 ЦК Укр аїни, представництвом є прав овідношення, в якому одна сто рона (представник) зобов' яз ана або має право вчинити пра вочин від імені другої сторо ни, яку вона представляє. Відп овідно до ст. 244 ЦК України пред ставництво може здійснювати ся за довіреністю.

Довіреність є письмовий до кумент, що видається однією о собою іншій особі для предст авництва перед третіми особа ми. Довіреність від імені юри дичної особи, відповідно до с татті 246 ЦК України, видається її органом або іншою особою, у повноваженою на це її устано вчими документами, та скріпл юється печаткою цієї юридичн ої особи.

Засвідчення копії докумен тів регулюється Національни м стандартом України ДСТУ 4163-200 3 «Уніфікована система орган ізаційно-розпорядчої докуме нтації», затвердженим наказо м Держспоживстандарту Украї ни від 07.04.2003 р. № 55.

Відповідно до п. 5.27 цього Ста ндарту відмітка про засвідче ння копії документа складаєт ься зі слів «Згідно з оригіна лом», назви посади, особистог о підпису особи, яка засвідчу є копію, її ініціалів та прізв ища, дати засвідчення копії.

Отже, заява про відкриття ви конавчого провадження подан а до органу виконання рішень повноважним представником, оскільки його довіреність оф ормлена згідно з встановлени ми державними стандартами Ук раїни вимогами та скріплена печаткою юридичної особи, ві д імені якої виступає предст авник.

Одночасно слід зазначити, щ о державний виконавець зобов ' язаний прийняти до викон ання виконавчий документ і в ідкрити виконавче проваджен ня, якщо не закінчився строк п ред' явлення виконавчого до кумента до виконання і цей до кумент відповідає вимогам, передбаченим цим Законом т а пред' явлений до виконанн я до відділу державної викон авчої служби за належним міс цем виконання рішення (статт я 25 Закону України «Про викона вче провадження»).

Виключні підстави відмов и у відкритті виконавчого пр овадження передбачені ст. 26 За кону України «Про виконавче провадження», серед яких від сутні такі, що наведені в оска ржуваній постанові.

Державний виконавець у тр иденний строк з дня надходже ння до нього виконавчого до кумента виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

За результатами розгляду с карги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника пра вомірними і залежно від їх зм істу визнає постанову держав ного виконавця щодо здійсне ння заходів виконавчого про вадження недійсною, чи визна є недійсними наслідки викона вчих дій, або зобов' язує орг ан Державної виконавчої слу жби здійснити певні викона вчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достат ніх підстав, або визнає дово ди скаржника неправомірними і скаргу відхиляє (ч. 6 п. 7 роз`яс нення Президії ВГСУ N 04-5/365 від 28.03 .2002 р.).

Таким чином, оскільки наказ господарського суду міста К иєва від 26.11.2010 р. відповідає вим огам, визначеним ст. 19 Закону У країни «Про виконавче провад ження»(в редакції Закону, яка діяла на час його видачі), стр ок пред' явлення наказу не з акінчився і підстави для від мови у відкритті виконавчого провадження відсутні, суд вв ажає, що вимоги, викладені в ск арзі, є правомірними та таким и, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК Україн и, суд

У ХВ А Л И В:

Скаргу дочірньо ї компанії “Газ України” Нац іональної акціонерної компа нії “Нафтогаз України” на ді ї відділу примусового викона ння рішень Департаменту держ авної виконавчої служби Міні стерства юстиції України зад овольнити.

Визнати дії відділу приму сового виконання рішень Депа ртаменту державної виконавч ої служби Міністерства юстиц ії України щодо відмови у від критті виконавчого провадже ння по примусовому виконанню наказу господарського суду міста Києва від 26.11.2010 р. незакон ними.

Визнати недійсною постано ву відділу примусового викон ання рішень Департаменту дер жавної виконавчої служби Мін істерства юстиції України пр о відмову у відкритті викона вчого провадження (відмову у прийнятті до провадження ви конавчого документа) від 17.05.2011 р . ВП № 26580421.

Зобов' язати відділ приму сового виконання рішень Депа ртаменту державної виконавч ої служби Міністерства юстиц ії України прийняти до викон ання та відкрити виконавче п ровадження з примусового вик онання наказу господарськог о суду міста Києва від 26.11.2010 р. у с праві № 21/256-32/285.

Суддя С. А. Ковтун (головуючий)

Суддя Т. М. Ващенко

Суддя

Л. Г. Пукшин

Ухвалу підписано 27.07.2011 р..