Постанова

від 04.08.2011 по справі 2а-0870/6208/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 04 серпня 2011 року   11:16                                    Справа №  2а-0870/6208/11

Запорізький   окружний  адміністративний  суд

у складі: головуючого - судді   Чернової Ж.М.

    при секретарі                  Батигіні О.В.

за участю:

від заявника: ОСОБА_1, довіреність № 5603/10/10-017 від 27.04.2011

від відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя  

подання: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя

 до: Приватного підприємства «Самий смак»

про: стягнення коштів за податковим боргом,  

ВСТАНОВИВ:

02.08.2011 о 09-35 годині, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Запоріжжя звернулась до суду із поданням до  Приватного підприємства «Самий смак», у якому просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 5580,30 гривень, з яких 3539,30грн. – сума штрафних санкцій передбачених  Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних  напоїв та тютюнових виробів»  - на підставі  рішення №080623/0832-25 від 10.08.2010 та   2041грн. - сума штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - на підставі податкового повідомлення-рішення №0000932304 від 01.04.2011.

У судовому засіданні представник позивача вимоги, викладені у поданні, підтримав, надав пояснення та просив суд задовольнити подання й стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 5580,30 гривень.

Представник відповідача у судовому засіданні проти вимог, викладених у поданні, заперечив та зазначив, що 26.10.2010 підприємство  звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом щодо оскарження рішення №080623/0832-25 від 10.08.2010  про застосування фінансових санкцій до ПП «Самий смак» у сумі 3539,33 грн., та до цього часу справу не вирішено, а тому сума податкового боргу, зазначена позивачем у поданні, не відповідає дійсності, а вимоги щодо стягнення цієї суми є необґрунтованими.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Самий смак» (код за ЄДРПОУ 34373370) зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 03.05.2006. Відповідно до довідки ДПІ у Ленінському районі підприємство відповідача перебуває на обліку як платник податків з 04.05.2006 за №4815.

Судом встановлено, що Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Запорізькій області  05.08.2010 проведено перевірку дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов’язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюну, за результатом перевірки виявлено продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій, на підставі акту перевірки від 05.08.2010 №159/32/34373370 винесено рішення 080623/0832-25 від 10.08.2010 про застосування фінансових санкцій у сумі 3539,30 гривень.

Крім цього, 24.03.2011 ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя проведена перевірка щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, обігу підакцизних товарів. За результатом перевірки позивачем видано акт №0089/08/28/23/34373310 від 25.03.2011, в якому викладені факти порушення відповідачем п.9,13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995. Слід зазначити, що акт перевірки підписаний особисто директором ПП «Самий смак» 24.05.2011 без зауважень. На підставі акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0000932304 від 01.04.2011 яким визначено суму штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання готівки у сумі 2041,00грн. Вказане повідомлення-рішення отримано відповідачем 13.04.2011, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення.

Судом досліджено, що позивачем була направлена податкова вимога форми «Ю» №652 від 28.04.2011, яка вручена відповідачу шляхом надіслання листа з повідомленням про вручення на юридичну адресу відповідача – 02.06.2011 о 9 год.22 хв.

За правилами ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання податкової вимоги. Стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Статтею 183-3 КАС України передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Суд вважає наявними обставини, які дають підставу для висновку щодо правомірності звернення до суду із поданням про стягнення податкового боргу, а саме: виникнення податкового боргу та сплив 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Проте, суд не погоджується з думкою позивача, щодо узгодженості суми боргу у розмірі 5580,30 гривень, оскільки відповідач не погодившись із рішенням щодо стягнення з нього суми штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3539,30 гривень, почав процедуру адміністративного оскарження, звернувшись із адміністративним позовом до Запорізького адміністративного суду 25.10.2010 з вимогою про скасування рішення №080623/0832-25 від 10.08.2010 про застосування фінансових санкцій. На день розгляду справи відомо, та матеріалами справи підтверджено, що справа (№2а-8497/10/0870) знаходиться у провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, визначено поняття податкового боргу, це  сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Станом на день звернення до суду відповідач має узгоджений податковий борг перед бюджетом, що виник у зв’язку з порушенням законодавства про патентування та за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг  у сумі 2041,00 гривень.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, суд вважає, що подання ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Самий смак» про стягнення коштів за податковим боргом є обґрунтованим в частині стягнення узгодженого податкового боргу у сумі 2041,00 грн., а в частині стягнення податкового боргу у сумі 3539,30 грн. -  із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право, а тому подання підлягає частковому задоволенню.

За правилами ст.183-3 КАС України органи державної податкової служби мають право звернутися до суду з поданням, зокрема щодо стягнення коштів за податковим боргом, однак вказана стаття виключає при цьому наявності спору про право.

Враховуючи вказане, керуючись ст.ст. 183-3, 158-163 КАС України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

        Подання задовольнити частково.

Стягнути з рахунків у банківських установах обслуговуючих платника податків Приватного підприємства «Самий смак»  (код ЄДРПОУ 34373370) суму штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі  2041 грн. – на користь  Державного бюджету Ленінського району (код одержувача 34677103  в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

У задоволені подання в частині стягнення суми штрафних санкцій передбачених  Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних  напоїв та тютюнових виробів»  у розмірі 3539,30 грн.  – відмовити.

           Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.          

Суддя                                                            Ж.М.Чернова