Ухвала

від 13.07.2011 по справі 15/222

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/222

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                              У Х В А Л А  

13.07.11 р.                                                                                     Справа № 15/222           

Суддя господарського суду Донецької області Соболева С.М., при секретарі судового засідання Макогон Я.С., розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” в особі відособленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління

до Відділу Державної виконавчої служби Ясинуватського  міського районного управління юстиції, м. Яснувата, Донецька обл.

про: бездіяльність відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції     в рамках справи № 15/222

за позовом: комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” в особі відособленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління

до відповідача: комунального підприємства “Очеретинське житлово-комунальне господарство Очеретинської селищної ради” смт. Очеретине

про стягнення заборгованості за період з 01.04.2007р. по 30.06.2007р. у сумі 63879,80грн., інфляції у розмірі 909,43грн, 3% річних у сумі 208,58грн, пені у розмірі 1124,39грн.

за участю уповноважених представників:

від Позивача – Чапек Т.В. - нач.юр.від.

від Відповідача- не з'явився

від ВДВС – не з'явився

                                                                                                 в судовому засіданні 20.06.2011р. оголошувалась перерва до 13.07.2011р.

    ВСТАНОВИВ:

 Рішенням господарського суду Донецької області (суддя Богатир К.В.) від 15.08.2007р. по справі № 15/222 позовні вимоги були задоволені частково, стягнуто з Комунального підприємства „Очеретинське житлово-комунальне господарство Очеретинської селищної ради”, смт. Очеретино на користь державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню “Укрпромводчормет” в особі структурної одиниці Красноармійського районного управління про стягнення заборгованость у сумі основного боргу – 25155,80 грн.; інфляція – 909,43 грн.; 3% річних –208,58 грн.; пеня –1124,39 грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 661 грн. 22 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118грн. 00коп. Після набрання рішенням законної сили був виданий наказ про примусове виконання рішення.

08.10.2007р. через канцелярію господарського суду Донецької області надійшла заява від Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” в особі відокремленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління. Ухвалою від 12.10.2007р. було задоволено заяву Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” в особі відокремленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління та здійснено заміну позивача з державного виробничого підприємства по зовнішньо централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” на його правонаступника комунального підпримства „Компанія „Вода Донбасу” у звязку з перетворенням підприємства, згідно приписів ст.25 Господарсько процесуального кодексу України.

Заявник, Комунальне підприємство „Компанія „Вода Донбасу”, м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління, звернувся до господарського суду Донецької області зі скаргою до Відділу Державної виконавчої служби Ясинуватського  міського районного управління юстиції, м. Яснувата, Донецька обл., в якій просить суд визнати бездіяльність державної виконавчої служби Ясинуватського  міського районного управління юстиції в Донецькій обл. по виконанню рішення господарського суду Донецької області від 15.08.2007р. по справі № 15/222; зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції, м. Яснувата, Донецька обл. виконати всі дії, передбачені нормами діючого законодавства по виконанню рішення, виявити розрахункові рахунки Боржника та накласти арешт на грошові кошти, що знаходяться на даних рахунках з наступним вилученням на користь скаржника, виявити наявність майна у боржника, накласти арешт та звернути стягнення на дане майно з метою повного виконання рішення суду.

         Ухвалою від 15.04.2011р. суд прийняв до розгляду зазначену скаргу та призначив судове засідання на 12.05.2011р.

         Розгляд скарги відкладався у зв'язку з неявкою представника боржника – відповідача по справі та необхідністю витребування додаткових документів.

Представником ВДВС надані заперечення № 06-53/11 від 12.05.2011р., якими повідомив по приєднання виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду Донецької області від 15.08.2007р. по справі № 15/222  до зведеного виконавчого провадження відносно Комунального підприємства „Очеретинське житлово – комунальне господарство Очеретинської селищної ради”, смт. Очеретино, про вжиття всіх необхідних дій задля виявлення належного боржнику майна шляхом надсилання відповідно до ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження” запитів до обліково – реєструючи установ, у зв'язку з вищевикладеним просив відмовити в задоволенні скарги.

Представником ВДВС 25.05.2011р. також надані суду письмові пояснення щодо черговості задоволення вимог стягувачів.

Представник Скаржника наполягав на задоволенні вимог скарги, зазначивши, що на теперішній час відповідач у добровільному порядку сплатив тільки частку боргу присудженого до стягнення рішенням суду по справі, у зв'язку з чим не погашеною ні в добровільному, ні примусовому порядку.

14.06.2011р. представник комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу” в особі відособленого підрозділу Красноармійського регіонального виробничого управління надав уточнення вимог за скаргою, за змістом якого посилається на те, що в порушення вимог  Закону України „Про виконавче провадження” арешт на рахунок боржника у відділенні „Промінвестбанку” № 26003301523135 виконавцем накладений не був.

Вислухавши у судовому засіданні представників КП „Компанія „Вода Донбасу” та ВДВС, дослідивши матеріали скарги та надані в порядку ст. 43 Господарського процесуального кодексу України докази, суд дійшов наступного висновку.

Рішенням від 15.08.2007р. по справі № 15/222 господарський суд Донецької області позовні вимоги задоволені частково, стягнуто з Комунального підприємства „Очеретинське житлово-комунальне господарство Очеретинської селищної ради”, смт. Очеретино на користь державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню “Укрпромводчормет” в особі структурної одиниці Красноармійського районного управління про стягнення заборгованості у сумі основного боргу –25155,80 грн.; інфляцію – 909,43 грн.; 3% річних –208,58 грн.; пеню –1124,39 грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 661 грн. 22 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118грн. 00коп. Після набрання рішенням законної сили був виданий наказ про примусове виконання рішення.

На виконання вищезазначеного рішення був виданий наказ № 15/222 від 27.08.2007р.

Відділом державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню рішення суду від 26.11.2007р., про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 26.11.2007р. Згідно зазначеної постанови для боржника був встановлений строк добровільного виконання рішення до 03.12.2007р.

У зв'язку з невиконанням боржником рішення в добровільному порядку, керуючись ст.28 Закону України „Про виконавче провадження” Відділом державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції було винесено постанову від 04.12.2007р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 2817грн.74коп.

В обґрунтування вимог скарги, позивач по справі посилається на ст. 6, 30 Закону України, всупереч яким Відділом державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції станом не теперішній час не закінчено виконавче провадження по примусовому виконанню рішення суду від 15.08.2007р. по справі № 15/222, не вжиті жодні заходи для виявлення майна боржника, а саме не встановлені розрахункові рахунки в банківських установах, не виявлено майно, що належить боржнику на праві власності, у зв'язку з чим не накладений арешт на зазначене майно та грошові кошти з послідуючим  зверненням стягнення.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а саме здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Крім того,  державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну;   накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Стаття 5 Закону встановлює обов'язковість вимог державного виконавця, згідно з якою вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України. Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень.

На виконання обов'язків, встановлених приписами діючого законодавств, користуючись своїми правами, Відділом державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції в Донецькій області були надіслани запити до Ясинуватської Об'єднаної державної податкової інспекції м. Яснувата, Ясинуватського Бюро технічної інвентаризації м. Яснувата та відділення Ясинуватської МРЕВ ДАІ для встановлення майнового стану.

Листами № 2627/10/29-013 від 25.02.2008р., № 1978/10/29-013 від 18.02.2010р.,№ 13697/10/29-013 від 30.09.2010р., № 5746/10/29-013 від 26.04.2011р. Ясинуватська Об'єднана державна податкова інспекція повідомили розрахункові рахунки Комунального підприємства „Очеретинське житлово – комунальне господарство Очеретинської селищної ради”, смт. Очеретино.

Листом № 01-11/941 від 22.04.2011р. Комунальне підприємство „Бюро технічної інвентаризації Ясинуватської міської ради” повідомило про відсутність у боржника -Комунального підприємства „Очеретинське житлово – комунальне господарство Очеретинської селищної ради”, смт. Очеретино нерухомого майна.

Відповідно до ст.ст. 50, 55, 63 Закону України „Про виконавче провадження” на розрахункові рахунки боржника був накладений арешт, про що свідчать постанови від 18.05.2007р., від 05.03.2008р., від 02.06.2009р., від 09.03.2010р.

З арештованих рахунків стягувались грошові кошти, які перераховувались кредиторам боржника у черговості, встановленої ст. 44 Закону України „Про виконавче провадження”.

За приписами ст.44 ЗУ „Про виконавче провадження” вимоги стягувачів кожної наступної черги задовольняються після повного задоволення вимог стягувачів попередньої черги. Черга скаржника шоста. Отже, вимоги стягувачів зазначеної черги буде задоволено лише після повного задоволення вимог стягувачів попередньої черги, за поясненнями держвиконавця та представлених доказів на даний час задовольняються вимоги УПФУ Ясинуватського району, які відносяться до четвертої черги.

Таким чином, Відділом державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції в Донецькій області було вчинено виконавчі дії, передбачені діючим законодавством для примусового виконання рішення господарського суду Донецької області від 15.08.2007р. по справі № 15/222.

Стаття 30 Закону України „Про виконавче провадження” та п. 4.19 Інструкції про проведення виконавчих дій встановлюють, що строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Як зазначалось, представник стягувача за наказом надав уточнення за скаргою, за яким просив суд визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції відносно не накладення арешту на рахунок боржника у відділенні „Промінвестбанку” № 26003301523135.

В матеріалах справи є відповідь за підписом першого заступника начальника Ясинуватської ОДПІ № 13697/10/29013  від 30.09.2010р. у якому ВДВС повідомляється про відкриті рахунки КП „Очеретинське житлово – комунальне господарство Очеретинської селищної ради”, зокрема, у переліку міститься рахунок 26003301523135 у Філії ПАТ БІБ в м. Яснувата Донецької області, дата відкриття 22.03.2010р., валюта у гривнях.

        Суд встановив, що в матеріалах справи відсутні докази здійснення органом виконавчої служби виконавчих дій щодо накладення арешту на вищезазначений рахунок згідно умов ст. 50 Закону України „Про виконавче провадження”, зазначене не спростовано представником відділу.

        Одночасно в матеріалах справи є лист № 09/06-124 від 01.06.2011р. філії Головного управління ПАТ Промінвестбанку в Донецькій області яким повідомляється що рахунки  КП „Очеретинське житлово – комунальне господарство Очеретинської селищної ради” у філії „Відділення ПАТ Промінвестбанк в м. Яснувата” закриті.

        Отже, орган державної виконавчої служби з дня порушення виконавчого  провадження у відповідності до ст. 50 Закону України “Про виконавче провадження” не здійснив виконавчі дії щодо накладення арешту на всі виявлені рахунки боржника.

На підставі зазначеного, суд приходить до висновку, що вимоги скаржника стосовно визнання в діях Відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції в Донецькій області бездіяльності щодо ненакладення арешту на рахунок 26003301523135 у Філії ПАТ Промінвестбанк в м. Яснувата Донецької області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.  

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд            

                                                          УХВАЛИВ:                                      

Задовольнити скаргу Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу”, м. Донецьк частково.

Визнати в діях Відділу державної виконавчої служби Ясинуватського міського районного управління юстиції в Донецькій області бездіяльність щодо ненакладення арешту на рахунок 26003301523135 у Філії відділення ПАТ Промінвестбанк в м. Яснувата Донецької області.

В іншій частині вимог відмовити.  

Ухвала може бути оскаржена через господарський суд Донецької області в апеляційному провадженні протягом п'яти днів з дня її винесення.

Суддя                                                               Соболєва С.М.           

< Список >                                                                  < Довідник >     

< Список >                                                                  < Довідник >    

< Текст >