Ухвала

від 12.10.2006 по справі 20-12/175

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

20-12/175

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Ухвала

Іменем України

10 жовтня 2006  

Справа № 20-12/175

                    Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Видашенко Т.С.,

суддів                                                                      Антонової І.В.,

                                                                                          Маслової З.Д.,

секретар судового засідання                                        Долгова М.В.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився,  Товариство з обмеженою відповідальністю "Аеропорт "Бельбек";

прокурор: не з'явився,  Військовий прокурор Севастопольського гарнізону;

третьої особи: не з'явився,  Військова частина А-4515

розглянувши апеляційну скаргу Військового прокурора Севастопольського гарнізону на ухвалу господарського суду міста Севастополя (суддя  Харченко І.А.) від 22 серпня 2006 року по справі № 20-12/175

за позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю "Аеропорт "Бельбек" (Качинське шосе, 44а, Севастополь, 99013)

до           Військового прокурора Севастопольського гарнізону (вул. Суворова, 27, Севастополь, 99011)

3-тя особа:  Військова частина А-4515  (сел. Любимівка, Севастополь, 99013)

про скасування припису від 19.08.06р. в частині припинення надання послугвійськовою частиною А 4515 за договором № 125а/98-02 від 27.08.1998 про сумісне використання аеродрому Бельбек та за договором № 125а/98-02 від 27.06.02р. про надання послуг.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 22 серпня 2006 року по справі № 20-12/175 (суддя Харченко І.А.) вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії припису Військового прокурору Севастопольського гарнізону від 19 серпня 2006 року № 3891 про припинення надання послуг військовою частиною А 4515 за договором № 125а/98 від 27 серпня 1998 року про сумісне використання аеродрому Бельбек та за договором № 125а/98-02 від 27 червня 2002 року.

Не погодившись з ухвалою господарського суду, Військовий прокурор Севастопольського гарнізону звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції. Апеляційна скарга мотивована посиланням на порушення господарським судом міста Севастополя норм матеріального права. Детальніше доводи викладені у апеляційній скарзі.

Військова частина А 4515 у відзиві на апеляційну скаргу підтримала вимоги Військового прокурору Севастопольського гарнізону.  

Розпорядженням в.о. голови Севастопольського апеляційного господарського суду Н.М. Шевченко здійснена заміна суддів Латиніна О.А. та Котлярової О.Л. на суддів Антонову І.В. та Маслову З.Д.

По справі оголошувалась перерва з 03 жовтня 2006 року по 10 жовтня 2006 року.

Переглянувши ухвалу суду першої інстанції в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, вислухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для скасування ухвали господарського суду міста Севастополя від 22 серпня 2006 року по справі № 20-12/175, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Аеропорт “Бельбек” звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Військового прокурору Севастопольського гарнізону, 3-тя особа: військова частина А 4515  про скасування припису від 19 серпня 2006року в частині припинення надання послуг військовою частиною А 4515 за договором № 125а/98-02 від 27 серпня 1998 року про сумісне використання аеродрому Бельбек та за договором № 125а/98-02 від 27 червня 2002 року про надання послуг.

Одночасно позивачем було заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії припису Військового прокурору Севастопольського гарнізону від 19 серпня 2006 року № 3891 про припинення надання послуг військовою частиною А 4515 за договором № 125а/98 від 27 серпня 1998 року про сумісне використання аеродрому Бельбек та за договором № 125а/98-02 від 27 червня 2002 року.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 22 серпня 2006 року клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено, з посиланням на те, що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову може заподіяти шкоду правам, свободам та інтересам позивача.

Статтею 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд  за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу    про вжиття заходів  забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам,  свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в   адміністративній  справі,  або  захист  цих прав, свобод  та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів,  або  для  їх відновлення  необхідно  буде докласти значних зусиль та витрат,  а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення,  дії  чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Пунктом 3 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України визначений спосіб забезпечення адміністративного позову, а саме: суд  у порядку  забезпечення  адміністративного  позову  може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи  його окремих положень,  що оскаржуються.

Враховуючи той факт, що ухвалою господарського суду міста Севастополя від 22 серпня 2006 року вжити заходи забезпечення адміністративного позову саме шляхом зупинення дії припису Військового прокурору Севастопольського гарнізону від 19 серпня 2006 року № 3891 про припинення надання послуг військовою частиною А 4515 за договором № 125а/98 від 27 серпня 1998 року про сумісне використання аеродрому Бельбек та за договором № 125а/98-02 від 27 червня 2002 року, колегія суддів Севастопольського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстави для скасування ухвали відсутні.                    

Керуючись статтями  24, 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Військового прокурору Севастопольського гарнізону залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду міста Севастополя від 22 серпня 2006 року по справі № 20-12/175 залишити без змін.

Суд апеляційної інстанції роз`яснює сторонам у справі, що відповідно до пункту 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Постанову суду апеляційної інстанції може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені статтями 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        Т.С. Видашенко

Судді                                                                      І.В. Антонова

                                                                      З.Д. Маслова