Постанова

від 11.08.2011 по справі 2а-0870/6475/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 11 серпня 2011 року   09:30                                    Справа №  2а-0870/6475/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., при секретарі судового засідання Луговському І.О., за участю представника заявника – не з’явився, представника відповідача – не з’явився, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Еколайф»  про стягнення коштів за податковим боргом.

09 серпня  2011 року об 11 год. 50 хв. Мелітопольська об’єднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства «Еколайф» про стягнення суми коштів за податковим боргом по податку на прибуток підприємств і організацій  у розмірі 16 783 грн. 72 коп. та податку на доходи найманих працівників у розмірі 4 965 грн. 77 коп.

Ухвалою судді від 09.08.2011 подання Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Еколайф»  про стягнення суми коштів за податковим боргом по податку на прибуток підприємств і організацій  у розмірі 16 783 грн. 72 коп. та податку на доходи найманих працівників у розмірі 4 965 грн. 77 коп. залишено без руху та надано строк для усунення недоліків подання. Заявником по справі недоліки подання усунуті.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.08.2011 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 11.08.2011 о 09 год. 10 хв.

11.08.2011 представник заявника в судове засідання не прибув, проте подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без його участі, в якому наполіг на заявлених згідно подання вимогах.

В судове засідання не прибув представник відповідача, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не подав до суду жодних заяв, клопотань чи письмових заперечень на подання.

За приписами ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно ч. 7 ст. 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заявник обґрунтовує подання тим, що Приватне підприємство «Еколайф» зареєстроване як юридична особа 22.09.2008 Виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області. Станом на 08.08.2011 у боржника обліковується борг в розмірі 16783 грн. 72 коп., з них: з податку на прибуток – 11817 грн. 95 коп. та з податку на доходи найманих працівників в розмірі 4965 грн. 77 коп.

Пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підставами направлення податкової вимоги заявник вважає: 29.04.2011 Мелітопольською ОДПІ складено Акт №579/23/36617994 про результати позапланової виїзної перевірки щодо податкових зобов’язань по податку на прибуток з підприємства за період з 20.08.2009 по 06.04.2011.

16.05.2011 Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000612301/0 по податку на прибуток на 11 820 грн., з них частково сплачено за рахунок переплати суму в розмірі 02 грн. 05 коп.

Таким чином, сума боргу в розмірі 11 817 грн. 95 коп. було підставою для направлення податкової вимоги.

Відповідно до ст. 59 Податкового Кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога №307 від 30.05.2011 на загальну суму 11817 грн. 95 коп. Мелітопольською ОДПІ направлена поштою 09.06.2011.

Крім того, заявник зазначає, що 16.05.2011 боржник отримав податкове повідомлення-рішення №00001041702/0 по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 5250 грн. 00 коп., з них частково сплачено суму за рахунок переплати в розмірі 284 грн. 23 коп.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги. Одна з таких обов'язкових складових – 60 днів з дня направлення податкової вимоги припадає на  08.08.2011.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні. Тобто, як зазначає заявник, сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги починається з 09.08.2011 з 00 год. 00 хв.

На підставі вищевикладеного заявник просить суд стягнути кошти на погашення податкового боргу в розмірі – 16783 грн. 72 коп. з рахунків платника податків Приватного підприємства «Еколайф» у банках, обслуговуючих такого платника податків: податок на прибуток в розмірі 11 817 грн. 95 коп. на р/р31111009700013, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, отримувач платежу – державний бюджет м.Мелітополя, код за ЄДРПОУ 34676932; податок на доходи найманих працівників в розмірі 4965 грн. 77 коп. на р/р 33211800700013, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, отримувач платежу місцевий бюджет м.Мелітополя, код за ЄДРПОУ 34676932.

За приписами ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з’ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з’ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

За приписами пп. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленими підрозділами у випадках, визначеними цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітній період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Станом на 08.08.2011 у боржника обліковується борг в розмірі 16783 грн. 72 коп., з них: з податку на прибуток – 11817 грн. 95 коп. та з податку на доходи найманих працівників в розмірі 4965 грн. 77 коп.

29.04.2011 Мелітопольською ОДПІ складено Акт №579/23/36617994 про результати позапланової виїзної перевірки щодо податкових зобов’язань по податку на прибуток з підприємства за період з 20.08.2009 по 06.04.2011.

16.05.2011 Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000612301/0 по податку на прибуток на 11 820 грн., з них частково сплачено за рахунок переплати суму в розмірі 02 грн. 05 коп.

Таким чином, сума боргу в розмірі 11 817 грн. 95 коп. було підставою для направлення податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Станом на 08.08.2011 відповідач зазначену суму до Державного бюджету не сплатив, відповідно є підстави стверджувати про триваючий борг.

Всі вище зазначені обставини підтверджуються додатком до подання «довідкою про заборгованість ПП «Еколайф» ( код ЄДРПОУ 36617994) станом на 01.08.2011.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Пунктом 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України визначені обставини за наявності яких податкова вимога вважається відкликаною.

За вимогами ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та визнав подання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Подання Мелітопольської об’єднаної Державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Еколайф»  про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути суму податкового боргу з податку на прибуток підприємства в розмірі 11817 (одинадцять тисяч вісімсот сімнадцять) грн. 95 (дев’яносто п’ять) коп. з рахунків платника податків Приватного підприємства «Еколайф» (72311, Запорізька область, місто Мелітополь, проспект Багдана Хмельницбкого, будинок 68 А, квартира 21; код ЄДРПОУ 36617994) у банках, обслуговуючих такого платника податків, яку зарахувати на р/р31111009700013, одержувач: державний бюджет м. Мелітополя, банк: ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути суму податкового боргу з податку на доходи найманих працівників в розмірі 4965 (чотири тисячі дев’ятсот шістдесят п’ять) грн. 77 (сімдесят сім) коп. з рахунків платника податків Приватного підприємства «Еколайф» (72311, Запорізька область, місто Мелітополь, проспект Багдана Хмельницбкого, будинок 68 А, квартира 21; код ЄДРПОУ 36617994) у банках, обслуговуючих такого платника податків, яку зарахувати на р/р33211800700013, одержувач: місцевий бюджет м. Мелітополя, банк: ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676932.

          Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                      К.М.Недашківська

11.08.2011 постанова виготовлена в повному обсязі.