Постанова

від 20.07.2011 по справі 2а-5197/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2011 р. № 2а-5197/11/1370

Львівський окружний ад міністративний суд в складі :

головуючого - судді Ж уромської М.В.

за участю секретаря судово го засідання Новосада В.М.

представника позивача Яд чишин О.Т.

представника відповідача Тимківа Т.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за п озовною заявою Львівського о бласного відділення фонду со ціального захисту інвалідів до Приватного підприємства «Діам- охорона»про стягнен ня заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позов заявлено Львів ським обласним відділення Фо нду соціального захисту інва лідів до Приватного підприєм ства «Діам- охорона» про стя гнення боргу в сумі 11682 грн. 35 коп . адміністративно- господарс ьких санкцій та пені 20 грн. 45 ко пза невиконання нормативу ро бочих місць для працевлаштув ання інвалідів.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги, просила суд ст ягнути з відповідача 11682 грн. 35 к оп. адміністративно-господар ських санкцій та 20 грн. 45 коп. пе ні.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив з підстав вик ладених в запереченні на поз ов від 25 травня 2011 року, відпові дно до якого вказує, що обов' язок підприємства із створен ня робочого місця для інвалі дів не супроводжується його обов' язком займатися пошук ом інвалідів для працевлашту вання, оскільки згідно із ст..1 8 Закону України «Про основи с оціальної захищеності інвал ідів в Україні»працевлаштув ання інвалідів здійснюється органами виконавчої влади, з питань праці та соціальної п олітики, органами місцевого самоврядування, громадським и організаціями інвалідів та пояснив, що на підприємстві п рацює один інвалід.

Заслухавши представників сторін, дослідивши подані до кументи, всебічно і повно з'яс увавши всі фактичні обставин и справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд приходить до висновку , що позов слід задоволити з на ступних підстав.

Згідно із ст. 18 Закону Україн и „Про основи соціальної зах ищеності інвалідів в Україні " підприємства, установи, орга нізації, фізичні особи, які ви користовують найману працю, зобов'язані виділяти та ство рювати робочі місця для прац евлаштування інвалідів, у то му числі спеціальні робочі м ісця з урахуванням індивідуа льних програм реабілітації, надавати державній службі за йнятості інформацію, необхід ну для організації працевлаш тування інвалідів та звітува ти Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у встановленому чинним зако нодавством порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про основи соціальн ої захищеності інвалідів в У країні" для підприємств, уста нов, організацій, у тому числі підприємств, організацій гр омадських організацій інвал ідів, фізичних осіб, які викор истовують найману працю, уст ановлюється норматив робочи х місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьо х відсотків середньообліков ої чисельності штатних праці вників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осі б, - у кількості одного робочог о місця. Підприємства, устано ви, організації, у тому числі п ідприємства, організації гро мадських організацій інвалі дів, фізичні особи, які викори стовують найману працю, само стійно розраховують кількіс ть робочих місць для працевл аштування інвалідів відпові дно до нормативу, встановлен ого частиною першою цієї ста тті, і забезпечують працевла штування інвалідів. Крім тог о, відповідно до ч. 5 ст. 18 згадан ого Закону виконанням нормат иву робочих місць у кількост і, визначеній згідно з частин ою першою цієї статті, вважає ться працевлаштування підпр иємством, установою, організ ацією, у тому числі підприємс твом, організацією громадськ их організацій інвалідів, фі зичною особою, яка використо вує найману працю, інвалідів , для яких це місце роботи є ос новним.

Як вбачається із поданого Приватним підприємством «Ді ам- охорона»звіту про зайня тість та працевлаштування ін валідів за 2010 рік, середньообл ікова чисельність штатних пр ацівників облікового складу (осіб) відповідача становить у цьому році 17 осіб (рядок 01). Чис ельність інвалідів -штатних працівників, які повинні пра цювати на робочих місцях, ств орених відповідно до вимог с т. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Укр аїні»- 1 осіб, фактично працюва ло інвалідів - 0 (інвалід прац ював лише 2 місяці).

Відповідно до ч.І ст. 20 Закону України "Про основи соціальн ої захищеності інвалідів в У країні", підприємства, устано ви, організації, у тому числі п ідприємства, організації гро мадських організацій інвалі дів, фізичні особи, які викори стовують найману працю, де се редньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, н іж установлено нормативом, п ередбаченим статтею 19 цього З акону, щороку сплачують відп овідним відділенням Фонду со ціального захисту інвалідів адміністративно-господарсь кі санкції, сума яких визнача ється в розмірі середньої рі чної заробітної плати на від повідному підприємстві, уста нові, організації, у тому числ і підприємстві, організації громадських організацій інв алідів, фізичної особи, яка ви користовує найману працю, за кожне робоче місце, призначе не для працевлаштування інва ліда і не зайняте інвалідом. Ч астиною 2 цієї ж статті передб ачено, що порушення термінів сплати адміністративно-госп одарських санкцій тягне за с обою нарахування пені. Пеня о бчислюється виходячи з 120 відс отків річних облікової ставк и Національного банку Україн и, що діяла на момент сплати, н арахованої на повну суму нед оїмки за весь її строк.

Згідно розрахунку заборго ваності зі сплати адміністра тивно-господарських санкцій за невиконання у 2010 році норма тиву робочих місць для інвал ідів та пені, станом на 22.04.2011 рок у заборгованість відповідач а до Львівського обласного в ідділення Фонду соціального захисту інвалідів за нество рені робочі місця для працев лаштування інвалідів станов ить 11702,80 грн. (11682,35 грн. адмін.-госп. санкції + 22,45 грн. пеня) та підляг ає стягненню.

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку про обґрунтова ність позовних вимог і вважа є їх такими, що підлягають зад оволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України, судові витрати з відповідача не належить ст ягувати.

Керуючись ст.ст.7-14, 17, 18, 49, 51, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства Україн и , суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стянути з Приватного підпр иємства «Діам- охорона» (ЄДР ПОУ 36992443, м.Львів, вул.Леонтовича , 3/11) на користь Львівського обл асного відділення Фонду соці ального захисту інвалідів (Є ДРПОУ 23949066, м. Львів, пл. Маланюка , буд. 6) заборгованість в сумі 11 702 грн. 80 коп. (одинадцять тисяч с імсот дві грн. 80 коп.)

Апеляційна скарга подаєт ься до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Львівський окружний адм іністративний суд з одночасн им надсиланням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення.

У разі застосування судом ч .3 ст.160 Кодексу адміністративн ого судочинства України апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Постанова набирає законн ої сили в строк та в порядку, п ередбаченому ст. 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя Журомська М.В.