Постанова

від 16.06.2011 по справі 2а-1670/2760/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/2760/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевя кова І.С.,

при секретарі - Ємець Я.М.,

за участю:

прокурора - Савченко В.А.,

представника позивача - В ишневський К.М.,

представника відповідача - Чала О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом То вариства з обмеженою відпові дальністю "Полтавський завод залізобетонних конструкці й" до Державної податкової ін спекції у м. Полтаві про скасу вання податкового повідомле ння-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2011 року позивач , Товариство з обмеженою відп овідальністю "Полтавський за вод залізобетонних констру кцій", звернувся до Полтавськ ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до Державної податк ової інспекції у м. Полтаві пр о скасування податкового пов ідомлення-рішення.

У своїй позовній заяві пози вач просив визнати неправомі рним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002392301/0 в ід 22.07.2010 року.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилався на те, що ДПІ у м. Полтаві в пері од з 31.05.2010 року по 25.06.2010 року провед ено планову виїзну перевірку ТОВ "Полтавський завод заліз обетонних конструкцій" з пит ань дотримання вимог податко вого, валютного та іншого зак онодавства за період з 01.07.2008 рок у по 31.03.2010 року. В результаті вка заної перевірки 05.07.2010 року скла дений акт № 6310/23-1/32317246 (надалі по те ксту - Акт), згідно якого встан овлено порушення: п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.3.1 п. 5.3, п.5.1 ст. 5, п.п.8.1.2 п.8.1, п.п.8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України "Про опод аткування прибутку підприєм ств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 р., в результа ті чого занижено податок на п рибуток в розмірі 2 473 334 грн. На п ідставі вказаного акту ДПІ у м. Полтаві прийнято податков е повідомлення-рішення № 0002392301 /0 від 22.07.2010 року, яким ТОВ "Полтав ський завод залізобетонних к онструкцій" визначено суму п одаткового зобов'язання з по датку на прибуток в розмірі 4 9 46 668 грн., з яких 2 473 334 грн. - за основн им платежем, 2 473 334 грн. - штрафні санкції.

ТОВ "Полтавський завод залі зобетонних конструкцій" із в икладеними в Акті висновками не погоджується, і вважає, що оскаржуване податкове повід омлення-рішення № № 0002392301/0 від 22.07. 2010 року було прийняте з поруше нням діючого законодавства б ез наявності правових підста в для винесення, а тому є проти правним та підлягає скасуван ню.

В обгрунтування цього пози вач стверджував про правомір ність не включення ним до скл аду валового доходу за відпо відні податкові періоди сум коштів, які становлять креди торську заборгованість за уг одами купівлі-продажу цінних паперів, акцій ВАТ «Трест «Ат оменергокомплект», ВАТ «Дере вообробка», ВАТ «Комбінт ізо ляціях матеріалів», ВАТ «Про мтітан», які були придбані ни м та у подальшому продані ТОВ «Фінансова група «Консалтин г та інвестиції». При цьому по зивач заперечував обгрунтов аність позиції податкового о ргану, який виходив з того, що вказані вище емітенти цінних паперів припинили свою діял ьність. Позивач наполягав на тому, що акції досі у передбач еному законом порядку знаход яться в обігу та рішення про п рипинення їх обігу відсутнє. Строк виконання грошового з обов' язання щодо кредиторс ької заборгованості по опера ції з купівлі-продажу цих акц ій на час прийняття рішення н е настав, тому були відсутні п ідстави включати відповідні суми до складу валового дохо ду.

У ході судового розгляду сп рави від позивача надійшла з аява про зміну предмету позо ву, в якій він просив визнати н еправомірним податкове пові домлення-рішення № 0002392301/1 від 15.10 .2010 року.

При цьому суд враховує, що з гідно матеріалів справи за н аслідками апеляційного узго дження податкового зобов' я зання та розгляду відповідно ї скарги платника податків п ервинне податкове повідомле ння-рішення № 0002392301/0 від 22.07.2010 року було скасовано, натомість пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення № 0003572301/1 від 15.10.2010 року, а не 0002392301/1 від 15.10.2010 року, таким чино м позивач допустив помилку у написанні номеру оскаржуван ого податкового повідомленн я-рішення.

У судовому засіданн і представник позивача позов ні вимоги підтримав, просив п озов задовольнити. По суті сп рави надав пояснення, аналог ічне викладеному у позові. З п риводу донарахування частин и податкових зобов' язань, я ка була пов' язана зі включе нням до складу валових витра т сум коштів за міжнародні те лефонні переговори, поясненн я надати не зміг та визнав пра вильність донарахування ціє ї частини зобов' язань.

Представник відповід ача в судовому засіданні поз овні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні поз ову, посилаючись на те, що в хо ді перевірки виявлено поруше ння п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.3.1 п. 5.3, п.5.1 ст. 5, п.п.8.1.2 п.8.1, п.п.8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону Ук раїни "Про оподаткування при бутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. (далі по тексту - Закон № 33 4), в результаті чого занижено податок на прибуток в розмір і 2 468 576,62 грн. За результатами пе ревірки складено акт, на підс таві якого було прийняте спі рне податкове повідомлення-р ішення, яке, як зазначив відпо відач у судовому засіданні т а у запереченнях на позовну з аяву, прийняте правомірно на підставі Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств" у зв'язку із встановл еними порушеннями з боку поз ивача.

Прокурор в судовому з асіданні проти позову запере чував, просив відмовити у зад оволенні позову, посилаючись на обставини наведені предс тавником позивача у своїх за переченнях.

Суд, вивчивши та дослідивш и матеріали справи, заслухав ши прокурора, представників сторін, з'ясувавши всі фактич ні обставини, на яких ґрунтую ться позовні вимоги, оцінивш и докази, які мають значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, встановив на ступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Полтавський з авод залізобетонних констру кцій" 29.12.2002 року зареєстровано як юридичну особу (ідентифік аційний код 323172246) виконавчим ко мітетом Полтавської міської ради.

З 16.12.2003 року позивач перебува є на податковому обліку у ДПІ у м. Полтаві.

ДПІ у м. Полтаві в період з 31.05. 2010 року по 25.06.2010 року була провед ена планова виїзна перевірка ТОВ "Полтавський завод заліз обетонних конструкцій" з пит ань дотримання вимог податко вого законодавстваза період з 01.07.2008 року по 31.03.2010 р., валютного та іншого законодавства за п еріод з 01.07.2008 року по 31.03.2010 року. За результатами перевірки 05.07.2010 р оку відповідачем складено Ак т, в якому зафіксовано поруше ння, з-поміж іншого, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст . 4, п.п. 5.3.1 п. 5.3, п.5.1 ст. 5, п.п.8.1.2 п.8.1, п.п.8.2.1 п . 8.2 ст. 8 Закону № 334, в результаті ч ого зроблено висновок про те , що платником податку заниже но податок на прибуток в розм ірі 2 473 334 грн., в тому числі за 3 кв . 2008 р. в сумі 2 427 291 грн., за 4 кв. 2008 р. в с умі 34 050,75 грн., за 1 кв. 2009 р. в сумі 1177 г рн., за 2 кв. 2009 р. в сумі 245,5 грн., за 3 к в. 2009 р. в сумі 686,75 грн., за 4 кв. 2009 р. в с умі 9 653 грн., за 1 кв. 2010 р. в сумі 229,5 гр н.

На підставі вищезазначено го акту відповідачем 22.07.2010 року прийнято податкове повідомл ення-рішення № 0002392301/0.

За результатами процедури адміністративного оскаржен ня за наслідками розгляду ск арги платника податку вищест оящим податковим органом при йнято податкове повідомленн я рішення № 0003572301/1 від 15.10.2010 року, я ким скасовано податкове пові домлення-рішення № 0002392301/0 від 22.07.2 010 року в частині суми нарахув ання 4757,37 грн., донарахування 2 463 819,25 грн. зобов' язань з податк у на прибуток та 2 468 576,62 грн. заст осованої штрафної санкції за лишено без змін.

З вимогою про визнання непр авомірним вищезазначеного п одаткового повідомлення-ріш ення позивач звернувся до су ду.

Відповідно до части ни третьої статті 2 Кодексу ад міністративного судочинств а України у справах щодо оска рження рішень, дій чи бездіял ьності суб'єктів владних пов новажень адміністративні су ди перевіряють, чи прийняті (в чинені) вони: на підставі, у ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України;з викорис танням повноваження з метою, з якою це повноваження надан о; обґрунтовано, тобто з ураху ванням усіх обставин, що мают ь значення для прийняття ріш ення (вчинення дії); безсторон ньо (неупереджено); добросові сно; розсудливо; з дотримання м принципу рівності перед за коном, запобігаючи несправед ливій дискримінації; пропорц ійно, зокрема з дотриманням н еобхідного балансу між будь- якими несприятливими наслід ками для прав, свобод та інтер есів особи і цілями, на досягн ення яких спрямоване це ріше ння (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі при йняття рішення; своєчасно, то бто протягом розумного строк у.

Надаючи оцінку оскар жуваному податковому повідо мленню-рішенню ДПІ у м. Полтав і суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, про веденою податковим органом п еревіркою встановлено, що ТО В "Полтавський завод залізоб етонних конструкцій" у 3 кварт алі 2008 року занизив валовий до хід на 9 705 000 грн. від реалізації цінних паперів, який не відоб ражений в декларації з подат ку на прибуток та додатку К3 до неї.

Такий висновок податковий орган зробив за н аслідками аналізу операцій п латника з цінними паперами т а корпоративними правами.

Так, відповідно до протоколу зборів учасник ів ТОВ "МС-Фінанс" (ЄДРПОУ 35962706, м. Київ) від 15.08.08 про прийняття ТОВ „Полтавський завод залізобе тонних конструкцій" та ТОВ "СВ Ф"Коло" (ЄДРПОУ 33660518) до складу уч асників ТОВ "МС-Фінанс" зі всім а правами та обов'язками учас ника товариства, придбано ча стку статутного капіталу: ТО В „Полтавський завод залізоб етонних конструкцій" на суму 9 700,00 тис. грн. (або 97%), та ТОВ "СВФ"Ко ло" - 300,0 тис. грн. (або 3%), статутний капітал ТОВ "МС-Фінанс" сформо вано за рахунок грошових вкл адів його учасників та стано вить 10 000,00 тис. грн., розподілени й на частки між двома учасник ами.

Відповідно до догов ору купівлі-продажу частки с татутного капіталу від 15.08.08 мі ж ТОВ "Полтавський завод залі зобетонних конструкцій (поку пець) та ТОВ "Компанія управлі ння активами "Менеджмент сер віс" (ліцензія на здійснення п рофесійної діяльності на рин ку цінних паперів серія АВ № 38 9638 від 20.12.07) в інтересах та за рах унок пайового закритого неди версівифікованого венчурно го інвестиційного фонду "Мег аполіс" (продавець) передано у власність покупця сплачену частку у статутному капіталі ТОВ "МС-Фінанс", що належить пр одавцю у розмірі 9 700,00 тис. грн, (97% ).

Загальна вартість до говору складає 9 705,00 тис. грн. Роз рахунок проведено у безготів ковій формі, відповідно плат іжних доручень № 54 від 08.09.08 на су му 4 150,00 грн., № 55 від 08.09.08 на суму 4 500,00 т ис. грн., № 56 від 08.09.08 на суму 1 055,00 тис . грн.

В бухгалтерському об ліку вказана операція відобр ажена проводками: Дт 141 "Інвест иції пов'язаним сторонам мет одом обліку участі в капітал і", Кт 311 „Поточні рахунки в наці ональній валюті".

Згідно акту прийманн я-передачі цінних паперів ві д 04.09.08, позивачем отримані від Т ОВ "МС-Фінанс" акції на загальн у суму 9 700 000 грн., емітентами яки х є ВАТ "Трест "Атоменергокомп лект" (ЄДРПОУ 32706603, м. Київ), ВАТ "Де ревообробка" (ЄДРПОУ 32926686, м. Дні пропетровськ), ВАТ "Комбінат і золяційних матеріалів" (ЄДРП ОУ 33806166, м. Дніпропетровськ) та В АТ "Промтітан" (ЄДРПОУ 33806344, м. Дні пропетровськ).

Вартість цінних папе рів, що передаються по акту ві д 04.09.08 складає 9 700 000 грн. Розрахунк и між підприємствами не пров едено. Станом на 31.03.10 у позивача рахується кредиторська забо ргованість в сумі 9 700 000 грн. пере д ТОВ "МС-Фінанс".

В бухгалтерському об ліку вказана операція відобр ажена проводками: Дт 352 „Інші п оточні інвестиції"", Кт 685 „Розр ахунки з іншими кредиторами" .

Позивач згідно догов ору № ІД-313-2-008 від 04.09.08 та акту від 04 .09.08 продав вищезазначені акці ї ТОВ "Фінансова група "Консал тинг та інвестиції" (ЄДРПОУ 337351 74) на суму 9 705 000 грн. Розрахунки мі ж підприємствами проведені у безготівковій формі, згідно платіжних доручень №, 1562 від 08.09 .08 на суму 4 150 000 грн., № 1552 від 08.09.08 на с уму 4 505 000 грн. та № 1555 від 10.09.08 на суму 1 050 000 грн.

В бухгалтерському об ліку вказана операція відобр ажена проводками Дт 377 „Розрах унки з іншими дебіторами" Кт 74 1 "Доход від реалізації фінанс ових інвестицій", Дт 971 „Собіва ртість реалізованих фінансо вих інвестицій" Кт 352 "Інші пото чні інвестиції".

Під час проведення пе ревірки ДПІ у м. Полтаві встан овлено, що фактична адреса ВА Т "Трест "Атоменергокомплект " не встановлена, а щодо ВАТ "Де ревообробка", ВАТ "Комбінат із оляційних матеріалів" та ВАТ "Промтітан" (м. Дніпропетровсь к) триває ліквідаційна проце дура за рішенням суду.

Таким чином, перевірк ою встановлено взаємовіднос ини позивача з суб'єктами гос подарювання, які мають ознак и фіктивності, здійснення су мнівних фінансово-господарс ьких операцій з неіснуючими акціями.

Відповідно до пп. 7.6.2 п. 7. 6 ст. 7 Закону № 334, норми цього пун кту поширюються на платників податків - торгівців цінними паперами та деривативами, а т акож на будь-яких інших платн иків податків, які здійснюют ь операції з торгівлі цінним и паперами чи деривативами.

Згідно п. 1.4 ст. 1 Закону № 334 цінний папір - документ, що з асвідчує право володіння або відносини позики та відпові дає вимогам, установленим за конодавством про цінні папер и.

В силу ст. 16 Закону Укра їни „Про цінні папери та фонд овий ринок" торгівля цінними паперами - вид професійної ді яльності у сфері обігу цінни х паперів, який підлягає ліце нзуванню. Обіг цінних папері в - вчинення правочинів, пов'яз аних з переходом прав власно сті на цінні папери і прав за ц інними паперами, за винятком договорів, що укладаються пі д час розміщення цінних папе рів.

Професійна діяльніст ь з торгівлі цінними паперам и на фондовому ринку провади ться торговцями цінними папе рами - господарськими товари ствами, для яких операції з ці нними паперами є виключним в идом діяльності, а також банк ами. Не вважається професійн ою діяльністю з торгівлі цін ними паперами: розміщення ем ітентом власних цінних папер ів; викуп емітентом власних ц інних паперів; проведення юр идичними особами та фізичним и особами - підприємцями розр ахунків з використанням векс елів та/або заставних; провад ження юридичними особами на підставі договорів комісії а бо договорів доручення купів лі-продажу (обміну) цінних пап ерів через торговця цінними паперами, який має ліцензію н а провадження брокерської ді яльності, а також на підставі договорів купівлі-продажу а бо міни, укладених безпосере дньо з торговцем цінними пап ерами; внесення цінних папер ів до статутного капіталу юр идичних осіб.

Без участі торговця ц інними паперами можуть здійс нюватися такі операції як да рування та спадкування цінни х паперів, операції, пов'язані з виконанням рішення суду, пр идбання акцій відповідно до законодавства про приватиза цію.

Отже, надходження на р озрахунковий рахунок позива ча коштів від ТОВ "Фінансова г рупа "Консалтинг та інвестиц ії" на загальну суму 9 705 000,00 грн. є отриманням доходу на загаль них підставах, що підтверджу ється наступним.

Відповідно до п. 1.32 ст. 1 З акону № 334, господарською діял ьністю є будь-яка діяльність особи, направлена на отриман ня доходу в грошовій, матеріа льній або нематеріальній фор мах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організ ації такої діяльності є регу лярною, постійною та суттєво ю. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену дія льність особи через свої пос тійні представництва, філіал и, відділення, інші відокремл ені підрозділи, а також через довірену особу, агента або бу дь - яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої ос оби.

Згідно із п. 4.1 ст. 4 Закон у № 334, валовим доходом є загаль на сума доходу платника пода тку від усіх видів діяльност і, отриманого (нарахованого) п ротягом звітного періоду в г рошовій, матеріальній або не матеріальній формах як на те риторії України, її континен тальному шельфі, виключній (м орській) економічній зоні, та к і за її межами.

Відповідно до п. 1.21 ст. 1 Закону № 334, доходами з джерело м їх походження з України є бу дь-які доходи, отримані резид ентами або нерезидентами від будь-яких видів діяльності н а території України, включаю чи проценти, дивіденди, роялт і та будь-які інші види пасивн их доходів, сплачених резиде нтами України, доходи від над ання резидентам або нерезиде нтам в оренду (користування) м айна, розташованого в Україн і, включаючи рухомий склад тр анспорту, приписаного до пор тів розташованих в Україні, д оходи від продажу нерухомого майна, розташованого в Украї ні, а також доходи страховикі в-резидентів від страхування ризиків страхувальників-рез идентів за межами України, ін ші доходи від господарської діяльності на митній територ ії України або на територіях , що перебувають під контроле м митних служб України (у зона х митного контролю, на спеціа лізованих ліцензійних митни х складах тощо).

Таким чином, до складу таких доходів включаються і доходи, які визначені пп. 4.1.6 п. 4 .1 ст. 4 Закону № 334.

Пункт 11.3 ст. 11 Закону № 334 в казує, що датою збільшення ва лового доходу вважається дат а, яка припадає на податковий період, протягом якого відбу вається будь-яка з подій, що ст алася раніше: або дата зараху вання коштів від покупця (зам овника) на банківський рахун ок платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), що під лягають продажу, у разі прода жу товарів (робіт, послуг) за г отівку - дата її оприбуткуван ня в касі платника податку, а з а відсутності такої - дата інк асації готівки банківській у станові, що обслуговує платн ика податку; або дата відвант аження товарів, а для робіт по слуг) - дата фактичного наданн я результатів робіт (послуг) п латником податку.

У даному випадку тако ю подією є надходження (зарах ування) коштів на банківськи й рахунок платника.

Відповідно до п. 1.6 ст. 1 З акону № 334, цінні папери є товар ом. Враховуючи те, що п. 1.4 цієї с татті передбачено термін "ці нні папери", можна стверджува ти, що їх застосування є окрем им з огляду на зміст норми, в я кій вони вживаються. З метою о податкування це означає, що ц інні папери можуть обліковув атися в операціях загального порядку або в операціях, що по требують окремого обліку. За значене залежить від того, чи відповідають вони встановле ним вимогам.

Так, цінний папір у вигля ді акції обліковується разом з іншими, ніж цінні папери, ко рпоративними правами (пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону № 334). Важливим є виз начення підстав скасування д ержавної реєстрації юридичн их осіб, фактичне виконання н ими зобов'язань за корпорати вними правами, спрямування ї х діяльності на цілі, що не суп еречать державним та суспіль ним інтересам.

У ході розгляду справи з мет ою перевірки тверджень подат кового органу щодо відсутнос ті підстав відносити предмет оподатковуваної угоди до ка тегорії цінних паперів, судо м було направлено відповідні запити.

Територіальним управління м Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (Д КЦПФР) було на вимогу суд нада но інформацію про те, що розпо рядженнями ДКЦПФР реєстраці я випуску акцій ВАТ "Деревооб робка" (ЄДРПОУ 32926686, м. Дніпропет ровськ), ВАТ "Комбінат ізоляці йних матеріалів" (ЄДРПОУ 33806166, м. Дніпропетровськ) та ВАТ "Пром тітан" (ЄДРПОУ 33806344, м. Дніпропет ровськ) скасована. Також суду надано копії судових рішень щодо припинення державної р еєстрації підприємств - емі тентів акцій, які були предме том оподатковуваних угод.

З таких обставин суд вважа є, що у позивача відсутні зако нні підстави для оподаткуван ня таких операцій на підстав і п. 7.6 ст. 7 Закону № 334, а тому кошт и у сумі 9 705 000 грн. відповідно до пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону № 334 повинні включатись до складу валово го доходу як доходи з інших дж ерел і, відповідно до Порядку складання декларації з пода тку на прибуток підприємства , затвердженого наказом ДПА У країни № 143 від 29.03.03, зареєстрова ного у Міністерстві юстиції України 08.04.03 за № 271/7592 (далі-Порядо к № 143), такі доходи відображают ься у рядку 01.4 Декларації з под атку на прибуток, при цьому од ночасно операції від продажу вираховуються з доходів у ро зрахунку фінансових результ атів операцій з цінними папе рами та деривативами додатку КЗ до декларації у періоді їх здійснення.

На користь цього висновку с уд враховує і поведінку плат ника податків, який після вст ановлення відповідних поруш ень у ході перевірки направл яв до податкового органу від кориговану по відповідних по зиціях податкову звітність, у якій вказував про включенн я до складу валових доходів с уми 9 700 000 грн.

Крім того, перевіркою встан овлено, що у період з 01.07.08 по 31.03.10 п озивачем задекларовано вало ві витрати у сумі 23 368 766 грн., прот е перевіркою даного показник а на підставі журналів-ордер ів та відомості по рахунках т а субрахунках 377 "Розрахунки з іншими дебіторами", 631 "Розраху нки з вітчизняними постачаль никами", 685 "Інші кредитори", 311 "По точні рахунки в національній валюті" та первинних докумен тів до них (акти виконаних роб іт, послуг, виписки банку, раху нки-фактури), договорів на пос тавку матеріалів (робіт, посл уг) встановлено завищення по зивачем задекларованих пока зників у рядку 01.1 Декларацій „ доходи від продажу товарів (р обіт, послуг)" на 150 274 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Зако ну № 334, валовими витратами вир обництва та обігу є сума будь -яких витрат платника податк у у грошовій, матеріальній аб о нематеріальній формах, зді йснюваних як компенсація вар тості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовля ються) таким платником подат ку для їх подальшого викорис тання у власній господарські й діяльності.

Згідно пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону № 334, не належать до складу валов их витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними р озрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язк овість ведення і зберігання яких передбачена правилами в едення податкового обліку.

При цьому, згідно п. 1.6 Порядк у № 143 дані, наведені у декларац ії, повинні підтверджуватися первинними документами облі ку та відповідати податковом у обліку (звітності).

Актом перевірки встановле но, що позивачем до складу вал ових витрат 4 кварталу 2008 року в іднесено витрати, пов'язані з придбанням товарів (робіт, по слуг), не підтверджені відпов ідними розрахунковими, платі жними та іншими документами в загальному розмірі 134 818 грн. (р ізниця між задекларованою су мою та показниками бухгалтер ського обліку позивача).

Дані податкового обліку п одатку на прибуток позивача свідчать, що зазначені витра ти обліковуються на рахунку 92 та субрахунку 631 бухгалтерсь кого обліку. При цьому, суми ви трат, облікованих на цих раху нках протягом жовтня-грудня 2008 року складають 3 195 477 грн. (на 134 818 грн. менше задекларованих).

Крім того, позивачем поруш ено пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 334, оскі льки до валових витрат, задек ларованих платником протяго м 3 кварталу 2008 року - 1 кварталу 2 010 року, включено витрати (всьо го на суму 15 456,23 грн.) на телефонн і розмови у роумінгу (міжнаро дні переговори) за відсутнос ті зовнішньоекономічної дія льності.

Пов'язаність в итрат на мобільний зв'язок з г осподарською діяльністю зал ежить від документального пі дтвердження цього факту (при близний перелік таких докуме нтів визначено в листах Держ авного комітету України з пи тань регуляторної політики т а підприємництва від 28.11.03 № 125-1, в ід 30.03.04 № 1964, від 26.02.10 № 2412). Відсутніст ь у позивача доказів пов'язан ості даних витрат з господар ською діяльністю та отриманн ям доходу позбавляє останньо го права для включення зазна чених витрат до складу валов их.

Позивач не нада в ні пояснень щодо цієї части ни допущених ним порушень, ні доказів будь-якої неправиль ності та неправомірності дон арахування податковим орган ом податкових зобов' язань в цій частині.

Щодо посилань п озивача на направлення листі в № 61 від 30.06.2010 та від 01.07.2010 року про самостійне коригування ним своїх податкових зобов' яза нь, суд вважає за необхідне за значити, що відповідно до п.1.1 с т. 1 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, под аткова декларація, розрахуно к - документ, що подається плат ником податків до контролююч ого органу у строки, встановл ені законодавством, на підст аві якого здійснюється нарах ування та/або сплата податку , збору (обов'язкового платежу ). Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням стро ків давності, визначених ст. 15 Закону 2181) платник податків са мостійно виявляє помилки у п оказниках раніше поданого ро зрахунку, такий платник пода тків має право надати уточню ючий розрахунок.

Відповідно до п. 17.2 ст. 17 Зак ону 2181, платник податків, який д о початку його перевірки кон тролюючим органом самостійн о виявляє факт заниження под аткового зобов'язання минули х податкових періодів, зобов 'язаний:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму т акої недоплати та штраф у роз мірі п'яти відсотків від тако ї суми до подання такого уточ нюючого розрахунку,

б) або відобразити суму та кої недоплати у складі декла рації з цього податку, що пода ється за наступний податкови й період, збільшену на суму шт рафу у розмірі п'яти відсоткі в від такої суми, з відповідни м збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з ц ього податку.

Як вбачається з матеріалів справи, перевірка позивача п роводилася з 31.05.2010 року по 26.06.2010 ро ку, а направлення листів пози вачем відбулося після її про ведення, тобто після встанов лення порушень податковим ор ганом.

З огляду на встановлене поз ивачу цілком обґрунтовано та у відповідності до вимог дію чого законодавства не прийня то відкориговану податкову з вітність платника, а натоміс ть визначено податкове зобов 'язання з податку на прибуток підприємств та застосовані штрафні санкції.

Відповідно до част ини 1 статті 71 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни кожна сторона повинна до вести ті обставини, на яких ґр унтуються вимоги та заперече ння, крім випадків, встановле них статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частини 2 статті 71 Ко дексу адміністративного суд очинства України в адміністр ативних справах про протипра вність рішень, дій чи бездіял ьності суб'єкта владних повн оважень обов'язок щодо доказ ування правомірності свого р ішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адм іністративного позову.

В даному випадку відповіда ч довів, що він діяв на підстав і, у межах повноважень та у спо сіб, що передбачені чинним за конодавством України, та при йняті ним рішення є правомір ними, у свою чергу позивач на лежних доказів на підтвердже ння правомірності своїх поз овних вимог суду не надав.

З огляду на вищевикладене, с уд перевіривши матеріали спр ави, оцінивши надані докази, д ійшов висновку, що позовні ви моги є не обґрунтованими, та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 21 червня 2011 рок у.

Суддя І.С. Шевяков