Постанова

від 25.07.2011 по справі 8469/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

 Харків  

 25 липня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 8469/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Бездітка Д.В.  розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом   Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області   

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес"  

про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач, Харківська міжрайонна прокуратура Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес", в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4865,42 грн.   

          В обґрунтування  заявленого позову  позивач вказав, що  Товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" як платник своїх зобов'язань по перерахуванню єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не виконав, у зв'язку з чим виникла заборгованість в сумі 4865,42 грн. Позивачем була направлена на юридичну адресу відповідача вимога про сплату боргу від 04.03.2011 року № Ю-30У на суму 2432,71грн., № Ю-3ОУ від 05.04.11р. на суму 2432,71грн.  але відповідач протягом десяти робочих днів з дня надходження вимог не сплатив зазначені у вимозі суму недоїмки.

          Відповідач був повідомлений про відкриття скороченого провадження у справі належним чином, до суду його представником було надано лист, в якому позивач підтверджує вказану суму заборгованості на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області  та зазначає про неможливість спалити вказаної заборгованості у зв’язку з скрутним фінансовим становищем.  

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 183 –2 КАС  України скорочене провадження застосовується в адміністративних  справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 –2 КАС  України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку скороченого провадження, одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оскільки повідомлені позивачем, відповідачем обставини є достатніми для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.

Суд, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи  з наступного.

Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасного перерахування Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" грошових коштів до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, за відповідачем  виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на підставі наданого до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області звіту про нарахування єдиного внеску за січень-лютий 2011 року всього в розмірі 4865,42 грн.   

Матеріали справи свідчать, що Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області на адресу відповідача було направлено вимоги про сплату боргу від 04.03.2011 року № Ю-30У, від 05.04.2011р. № Ю-3ОУ всього на суму 4868,42 грн., які відповідачем отримані 15.04.2011 року та 19.03.2011 року, які не були ним оскаржені.

Проте  кошти згідно вимоги не сплачено, незважаючи на те, що відповідно до 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити недоїмки та суми фінансових санкцій.

Суд зазначає, що Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»8 липня 2010 року, N 2464-VI,  визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п.2. ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

Відповідно до п.1. ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 5 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Частиною 3,8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Крім того, відповідно пункту до  6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадку "б" та/або "в" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Відповідач, відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», повинен сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Судом встановлено, що вимоги про сплату боргу від 04.03.2011 року № Ю-30У, № Ю-3ОУ від 05.04.11р. прийнята позивачем на підставі та у межах його повноважень, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості  за січень-лютий 2011 року всього в сумі 4865,42 грн., вимоги про сплату зазначеного боргу оскаржені не були, є діючими, отже позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Суд не приймає лист позивача, щодо підтвердження вказаної суми заборгованості як заяву про визнання позову, оскільки в заяві відсутні посилання на відповідні норми КАС України.

На підставі викладеного, ст.ст. 1, 6, 7, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»та керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, ч. 1 ст. 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про стягнення заборгованості - задовольнити.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" (вул. Пушкінська, 113, с. Липці, Харківський р-н, Харківська область, 62414, р/р 2600249011446, ХФ ВАТ КБ «Хрещатик», м. Харків, МФО 350880, код ЄДПРОУ 24277551) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (вул..Червоноармійська,4, м.Харків, 61052, р/р 256053122092, в ХОД ВАТ ДОБУ м.Харків МФО 351823, код ОКПО 22719370) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування всього в розмірі 4865.42  грн. (чотири тисячі вісімсот шістдесят п’ять) гривень 42 копійки.

          Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

          Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                                      Д.В. Бездітко