Постанова

від 25.05.2011 по справі 2а-757/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 травня 2011 року № 2а-757/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Шейко Т.І. р озглянувши у відкритому судо вому засіданні адміністрати вну справу

за позовом Луцька об'єднана державна податкова інспекція

до Державний реєстратор Вик онавчого комітету Дніпровсь кої районної у м.Києві держав ної адміністрації

про скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів

за участю представників ст орін:

в/н 38/33

25 травня 2011 Справа № 2а-757/11/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і:

головуючого судді Шейко Т .І.

розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу

за позовом Луцької об' єднаної держа вної податкової інспекції

до Державного реєстратора В иконавчого комітету Дніпров ської районної у місті Києві державної адміністрації

третя особа Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Альфа-Прод »

про скасування державної ре єстрації змін до установчих документів

встановив:

Позивач звернувся до Ок ружного адміністративного с уду міста Києва з позовом до В ідповідача, в якому просить с касувати державну реєстраці ю змін установчих документів Товариства з обмеженою відп овідальністю «Альфа-Прод».

Позовні вимоги мотивовано тим, що внесені відповідачем відомості стосовно зміни мі сцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Прод»призвели до без підставного взяття на облік товариства державним реєстр атором Луцької міської ради. Також, вказаний запис не відп овідає фактичним обставинам та перешкоджає Луцькій об' єднаній державній податкові й інспекції здійснювати конт роль за своєчасністю, достов ірністю, повнотою нарахуванн я та сплати податків та зборі в (обов' язкових платежів),у з в' язку з чим, Позивач просив задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач позовні вимог и не визнав. В обґрунтування с воїх заперечень зазначив, що державна реєстрація змін пр о юридичну особу, Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Альфа-Прод»(ідентифікацій ний код: 36135899), пов' язана зі змі ною місцезнаходження провед ена у відповідності до норм ч инного законодавства, так як у державного реєстратора на момент вчинення реєстраційн их дій не було підстав для зал ишення без розгляду реєстрац ійної картки про внесення зм ін до відомостей про юридичн у особу, які містяться в Єдино му державному реєстрі. До тог о ж, достовірність відомосте й про місцезнаходження юриди чної особи та інших відомост ей, які зазначені в установчи х документах державний реєст ратор не вправі перевіряти, о скільки спеціальним Законом про державну реєстрацію так і функції не входять до повно важень державного реєстрато ра, а відповідальність за дос товірність зазначеної інфор мації в установчих документа х несуть засновники/учасники юридичної особи, а не державн і реєстратори.

Суд, дослідивши матеріали с прави, вважає, що позов не підл ягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалі в справи, Товариство з обмеже ною відповідальністю «Альфа -Прод»зареєстроване 22.09.2009 року Дніпровською районною у міс ті Києві державною адміністр ацією.

03 червня 2010 року Державним ре єстратором Дніпровської рай онної у місті Києві державно ї адміністрації було проведе но державну реєстрацію змін до установчих документів Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Альфа-Прод», шляхо м внесення запису до Єдиного державного реєстру щодо змі ни адреси товариства.

В подальшому співробітник ами податкової міліції прове дено перевірку щодо встановл ення фактичного місцезнаход ження платника податків, за р езультатами, якої встановлен о, що за адресою: Волинська обл ., м.Луцьк, вул. Рівенська, буд. 78 т овариство не знаходиться, та к як фактичним місцезнаходже нням його є Донецька обл., м. Донецьк, вул. Маршальська, 17, кв . 2, що підтверджується Довід кою № 481, копія, якої долучена до матеріалів справи.

Як вбачається з Довідки ЄДР ПОУ, 26.10.2010 року Державним реєстр атором м. Луцька внесено запи с щодо відсутності вищевказа ної юридичної особи за адрес ою: Волинська обл., м.Луцьк, вул . Рівенська, буд. 78.

За таких обставин, позивач в важає здійснення відповідач ем державної реєстрації змін до установчих документів то вариства не правомірними, ос кільки такі дії реєстратора позбавили позивача можливос ті здійснювати податковий ко нтроль над Товариством з обм еженою відповідальністю «Ал ьфа-Прод».

Проте, таку думку позивача с уд вважає помилковою.

Відповідно до частини 1 стат ті 17 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців»відомості про юридичну особу або фізичну особу - підп риємця включаються до Єдиног о державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних ре єстраційних карток та відомо стей, що надаються юридичним и особами державному реєстра тору за місцезнаходженням ре єстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно зі статтею 29 цього За кону для проведення державно ї реєстрації змін до установ чих документів юридична особ а повинна подати (надіслати р екомендованим листом з описо м вкладення) такі документи: з аповнену реєстраційну картк у на проведення державної ре єстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу або нота ріально засвідчену копію ріш ення про внесення змін до уст ановчих документів. Документ , що підтверджує правомочніс ть прийняття рішення про вне сення змін до установчих док ументів;оригінали установчи х документів юридичної особи з відміткою про їх державну р еєстрацію з усіма змінами, чи нними на дату подачі докумен тів, або копія опублікованог о в спеціалізованому друкова ному засобі масової інформац ії повідомлення про втрату в сіх або частини зазначених о ригіналів установчих докуме нтів;два примірники змін до у становчих документів юридич ної особи у вигляді окремих д одатків або два примірники у становчих документів у новій редакції; документ, що підтве рджує внесення реєстраційно го збору за проведення держа вної реєстрації змін до уста новчих документів.

Державний реєстратор не пі зніше наступного робочого дн я з дати проведення державно ї реєстрації змін до установ чих документів юридичної осо би повинен видати (надіслати рекомендованим листом з опи сом вкладення) заявнику один примірник оригіналу установ чих документів у старій реда кції з відмітками державного реєстратора про проведення державної реєстрації змін до установчих документів та в т ой же день передати відповід ним органам статистики, держ авної податкової служби, Пен сійного фонду України відомо сті з реєстраційної картки н а проведення державної реєст рації змін до установчих док ументів юридичної особи із з азначенням номера та дати вн есення відповідного запису д о Єдиного державного реєстру .

Доказів щодо недотримання державним реєстратором вище вказаних вимог закону позива ч суду не надав.

Тому з урахуванням виклад еного, суд дійшов висновку, що проводячи державну реєстрац ію змін до установчих докуме нтів юридичної особи, відпов ідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені законодавством.

Статтею 31 Закону України « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців»передбачені пі дстави для скасування держав ної реєстрації змін до устан овчих документів, а саме: пост ановлення судового рішення щ одо скасування рішення засно вників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ни ми органу про внесення змін д о установчих документів юрид ичної особи, або про визнання повністю або частково недій сними змін до установчих док ументів юридичної особи. Суд у день набрання законної сил и судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судо ве рішення щодо скасування д ержавної реєстрації змін до установчих документів юриди чної особи.

Однак, позивач не вказав у п озовній заяві підстав для ск асування державної реєстрац ії змін до установчих докуме нтів Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Про д», визначених статтею 31 назва ного Закону. До того ж, погодив ся, що норма чинного законода вства, відповідальна при зді йсненні державної реєстраці ї змін до установчих докумен тів, порушена не була. Обґрунт овуючи свої позовні вимоги, п озивач посилався лише на про типравність дій товариства, щодо подачі державному реєст ратору неправдивих даних, а т ому вважав дану обставину до статньою для задоволення поз овних вимог.

Крім того, у відповідності д о статті 71 Кодексу адміністра тивного судочинства України щодо обов' язку доведення о бставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, позивач не на дав копію судового рішення п ро скасування рішення заснов ників (учасників) Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Альфа-Прод»про внесення з мін до її установчих докумен тів, а тому суд приходить до ви сновку про відсутність підст ав для задоволення позову.

Відповідно до пункту 67.2. стат ті 67 Податкового кодексу Укра їни, органи державної податк ової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винес ення судового рішення щодо с касування державної реєстра ції змін до установчих докум ентів.

Таким чином, позивач скор истався правом на звернення до суду і його право не може бу ти обмежене, а заявлена позив ачем вимога розглянута судом по суті, однак з урахуванням в ищевикладеного підстави для задоволення позову відсутні .

Ураховуючи викладене, су д прийшов до висновку про нео бґрунтованість позовних вим ог.

Судові витрати, по справі ві дсутні.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва, -

постановив:

У позові Луцької об' єдн аної державної податкової ін спекції відмовити.

Постанова набирає законно ї сили у відповідності з норм ами ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними ст.ст. 185-187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Суддя Т.І. Шейко