Постанова

від 08.09.2011 по справі 10/220

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІ ВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2011 р. Справа № 10/220

м. Чернівці 16-10 год.

За позовом приватного п ідприємства “Кельменці”, смт . Кельменці Чернівецької обл асті

до Чернівецької обласної м итниці, м. Чернівці

про визнання нечинними под аткових повідомлень Кельмен ецької митниці форми “Р” від 04.08.2008 року № 6 та № 7

Суддя Т.І. Ковальчук

Секретар судового засід ання - Гаврилюк І.С.

Представники:

Позивача - ОСОБА_1., дов . від 26.01.2011 р.

Відповідача - ОСОБА_2 ., дов. від 14.01.2011 р. № 25/12/1-0352

У засіданні приймали участ ь - прокурор Петрович А.К.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позо вом до Кельменецької митниці про визнання нечинними пода ткових повідомлень форми “Р” № 6 та № 7 від 04.08.2008 року.

Позовні вимоги обгрунтова ні тим, що за результатами про веденої митницею перевірки о стання дійшла безпідставног о висновку, що ПП “Кельменці” було зменшено суму податков их зобов' язань під час декл арування імпортних вантажів не за своїми найменуванням т а кодом, у зв' язку з чим відпо відачем незаконно донарахов ано 702278,51 грн. ввізного мита і 2145879, 83 грн. податку на додану варті сть. Так, зазначає позивач у по зові, Кельменецька митниця п рипустилася помилки при визн аченні коду товарів, зокрема визнала товар “тюль” як виши вку на тканині, не виконала ви моги ст. 266 Митного кодексу Укр аїни і не провела з позивачем консультації щодо порядку в изначення митної вартості то варів, перевищила свої повно важення при визначенні митно ї вартості і складанні Довід ки № 008 від 16.07.2008 р. про визначення митної вартості (здійснення митної оцінки), не надала відо мостей з бази цінової інформ ації ДМСУ щодо всіх випадків оформлення вантажних митних декларацій з березня по серп ень 2008 р. по всіх аналогічних та подібних товарах, зазначени х митницею у Довідці № 008, тому о формлені на підставі таких д ій і рішень оскаржувані пода ткові повідомлення не відпов ідають вимогам законодавств а України.

Провадження у справі відкр ито ухвалою від 29.09.2008 р., 16.10.2008 р. про куратура Чернівецької облас ті повідомила про вступ прок урора у справу з метою предст авництва інтересів держави.

Відповідач надав заперече ння, в яких позов не визнав.

Зокрема, у запереченнях від повідач зазначив, що під час м итного оформлення вантажу “т юль синтетична машинного в' язання” та “мережива синтети чні машинного в' язання” поз ивач у графі 33 ВМД невірно виз начив код вказаного вантажу за УКТЗЕД, що було встановлен о експертом ЦМУЛДЕР, у зв' яз ку з чим працівниками митниц і було проведено оформлену в ідповідним актом позапланов у виїзну перевірку позивача, за результатами якої донара ховано кошти в сумі 2 044 678,39 грн. та направлено відповідні подат кові повідомлення форми “Р” № 6 та № 7; заниження позивачем м итної вартості товару підтве рджується витягом цінової ін формації бази даних Державно ї митної служби України і ста ло підставою для прийняття Д овідки № 008 від 16.07.2008 р. про визнач ення митної вартості товарів (здійснення митної оцінки).

За клопотанням позивача ух валою від 11.11.2008 р. провадження у справі № 10/220 зупинено до виріш ення господарським судом Чер нівецької області пов' язан ої з нею справи № 10/209 за позовом ПП “Кельменці” до Кельменец ької митниці про визнання не чинною довідки про визначенн я митної вартості товарів (зд ійснення митної оцінки) № 008 ві д 16.07.2008 року.

У зв' язку із вирішенням сп рави № 10/209 по суті за клопотанн ям Чернівецької обласної мит ниці ухвалою від 30.06.2011 р. провад ження у справі поновлено, спр аву призначено до розгляду н а 12.07.2011 р., проведено заміну відп овідача в справі з Кельменец ької митниці на Чернівецьку обласну митницю, яка відпові дно до наказів Державної мит ної служби України від 20.02.2009 р. № 132 “Про ліквідацію митного ор гану” та від 17.03.2009 р. № 229 “Про пере дання податкових зобов' яза нь та податкових боргів плат ників податків” є правонасту пником Кельменецької митниц і зі спірних питань (а.с. 48-57), роз гляд справи в судовому засід анні призначено на 12.07.2011 р.

Ухвалою від 12.07.2011 р. розгляд сп рави відкладено на 30.08.2011 р. у зв' язку з відсутністю відомосте й про вручення ухвали від 30.06.2011 р. позивачеві, ухвалою від 30.08.2011 р. розгляд справи в судовому з асіданні відкладено на 08.09.2011 р. за клопотанням представника позивача.

У судовому засіданні 08.09.2011 р . представник позивача проси в задовольнити позовні вимог и, представник відповідача і прокурор проти позову запер ечували, зокрема й з тих підст ав, що на час прийняття оскарж уваних податкових повідомле нь Кельменецькою митницею кл асифікаційні рішення про виз начення коду товарів і довід ка № 008 про визначення митної в артості (здійснення митної о цінки) товарів були чинними.

Заслухавши пояснення пре дставників сторін, прокурора , розглянувши матеріали спра ви, встановивши фактичні обс тавини в справі, дослідивши т а оцінивши надані докази в су купності, проаналізувавши за конодавство, яке регулює спі рні правовідносини, суд вста новив наступне.

25.07.2008 р. Кельменецькою митниц ею було проведено позапланов у виїзну перевірку ПП “Кельм енці”, за результатами якої с кладено акт від 25.07.2008 р. № 02/8/405000000/32889388 (а.с. 9-14).

Під час здійснення перевір ки було встановлено і зазнач ено в акті від 25.07.2008 р., що в режим і імпорту протягом 5 місяців 20 08 року підприємством здійсню валось ввезення килимів та к илимових доріжок, продукції з деревини, полотен трикотаж них з бавовни, одягу трикотаж ного з синтетичних волокон, о дягу трикотажного з бавовни, тюлі синтетичної, мережив си нтетичних, комплектів на м' які меблі, взуття на підошві з гуми, бетономішалок будівел ьних, білизни для столових, на волочок для декоративних под ушок, чохлів трикотажних авт омобільних, тасьми та бахром и із синтетичних волокон, чот ирьохколісних міні-тракторі в, білизни постільної, профіл ю пластикового, рукавиць три котажних, вишивки на тканині , виробів для оздоблювання ін тер' єру, вибивних тканин по лотняного переплетення. Това ри оприбутковані за вартістю , яка відповідає фактурній ва ртості, що декларувалася при поданні ВМД згідно інвойсів .

В акті також указано, що від повідно до статті 82 Митного ко дексу України та підпункту “ в” пункту 2.1 розділу 2 Порядку з астосування тимчасової та не повної декларацій відповідн о до митного режиму імпорту (п ри випуску у вільний обіг) у зв ' язку з виникненням спірних питань при класифікації тов арів згідно УКТЗЕД за період з 01.01.2008 р. по 31.05.2008 р. ПП “Кельменці” оформлено 36 тимчасових декла рацій з випуском товарів у ві льний обіг під зобов' язання про подання у місячний строк вантажних митних декларацій , заповнених у звичайному пор ядку.

Митницею було проведено ві дбір проб та зразків, зокрема , таких товарів:

1) 07.03.2008 року - “тюль синтети чна машинного в' язання” (за явлений код за УКТЗЕД 5804109000) та “ мереживо синтетичне машинно го в' язання” (заявлений код за УКТЗЕД 5804219000), ввезених за ван тажно-митною декларацією ІМ 40 ТД № 405000002/8/000175 від 07.03.2008 р., відправни к: AYDIN DIS ТІСАRЕТ AYDIN ERDINC50 YIL MAHALLESI 2083,SOKAK 12/3.G.OPASA/ІS TANBUL/TURKIE, контракт від 01.02.2008 № 6, та нап равлено запит від 17.03.2008 р. № 5 до Ц ентрального митного управлі ння лабораторних досліджень та експертної роботи (далі - Ц МУЛДЕР) про проведення дослі джень зразків товарів.

Згідно висновку ЦМУЛДЕР № 12 .1-848 від 18.04.2008 р. прийнято класифік аційне рішення про визначенн я коду товару від 21.04.2008 р. № КТ-405-05-08 , згідно якого для товару “тюл ь синтетична машинного в' яз ання” встановлено код за УКТ ЗЕД 5810929000 - “машинна вишивка на тканині, білого кольору, в які й вишивальна нитка переважно не покриває всієї основи, але з' являється у вигляді малю нку на поверхні та по краю, з п оліефіру 100%, завширшки 300 см”, а д ля товару “мереживо синтетич не машинного в' язання” вста новлено код за УКТЗЕД 5808900000 - “д екоративний виріб у куску дл я оздоблювання інтер' єру, ж овто-коричневого кольору, з п рикрасами (китицями), вставле ними через проміжки вздовж. З ниток хімічної природи: полі пропілену та віскози” (а.с. 9 на звороті, 34-39,40-42);

2) 23.03.2008 року - “тасьма із си нтетичних волокон машинного в' язання” (заявлений код за УКТЗЕД 5804219000) та “бахрома із син тетичних волокон машинного в ' язання” (заявлений код за У КТЗЕД 5204219000), ввезених за ВМД ІМ 40 ТД № 405000002/8/000231 від 23.03.2008 р., відправни к AYDIN DIS ТІСАRЕТ AYDIN ERDINC50 YIL MAHALLESI 2083,SOKAK 12/3.G.OPASA/ІST ANBUL/TURKIE, контракт від 01.02.2008 р. № 6, та на правлено запит від 25.03.2008 р. № 7 до ЦМУЛДЕР про проведення дослі джень зразків товарів.

Згідно висновку ЦМУЛДЕР № 12 .1-908 від 25.04.2008 р. прийнято класифік аційне рішення для визначенн я коду товару від 06.05.2008 р. № КТ-405-09-08 , згідно якого для товару “тас ьма із синтетичних волокон м ашинного в' язання” встанов лено код за УКТЗЕД 5806321000 - “вузь ка тканина з тканим пругом, з п оліефіру 100%, завширшки 25 мм”, а д ля товару “бахрома із синтет ичних волокон машинного в' я зання” встановлено код за УК ТЗЕД 5810109000 - “вишивка без видим ої основи, лицьова та виворіт на сторони вишивки різні, лиц ьовий бік має рельєф, а виворі тний - плоский, завширшки 43 мм ” (а.с. 9 на звороті, а.с. 10, 29-33, 43-44);

3) 03.04.2008 року - “тканини бав овняні з вмістом бавовни 85% по фарбовані” (заявлений код за УКТЗЕД 52093100), ввезених за ВМД ТД № 405000002/8/000274 від 03.04.2008 р., відправник A YDIN DIS ТІСАRЕТ AYDIN ERDINC50 YIL MAHALLESI 2083,SOKAK 12/3.G.OPASA/ІSTANBUL/ TURKIE, контракт від 01.02.2008 р. № 6, та нап равлено запит від 07.04.2008 р. № 11 до Ц МУЛДЕР про проведення дослід жень зразків товарів.

Згідно висновку ЦМУЛДЕР № 12 .1-966 від 08.05.2008 р. прийнято класифік аційне рішення для визначенн я коду товару від 12.05.2008 р. № КТ-405-10-08 , згідно якого для товару “тка нини бавовняні з вмістом бав овни 85% пофарбовані” встановл ено код за УКТЗЕД 6006240000 - “трико тажне полотно рукавного типу , поперечнов' язаного перепл етення - ластик, вибивне, з ба вовни 100%, рукав завширшки 100 см” (а.с. 10, 26-28, 47-49);

4) 22.04.2008 р. - “одяг текстильн ий з синтетичних волокон” (за явлений код за УКТЗЕД 6205300000), вве зених за ВМД ІМ 40 ТД № 405000002/8/000385 від 22.04.2008 р., AYDIN DIS ТІСАRЕТ AYDIN ERDINC50 YIL MAHALLESI 2083,SOKAK 12/3. G.OPASA/ІSTANBUL/TURKIE, контракт від 20.12.2007 р. № 1/12 , додаток до контракту № 10 від 18 .04.2008 р., та направлено запит від 06.05.2008 р. № 18 до ЦМУЛДЕР про провед ення дослідження зразків тов арів.

Згідно висновку ЦМУЛДЕР № 12 .1-1117 від 29.05.2008 р. прийнято класифік аційне рішення про визначенн я коду товару від 10.06.2008 р. № КТ-405-20-08 , згідно якого для товару “одя г текстильний з синтетичних волокон” встановлений код за УКТЗЕД 6205200000 - “чоловіча сороч ка з короткими рукавами для в ідпочинку, з бавовни 100%, без ком іру, з однією кишенею вище тал ії, світло-сірого кольору, не з трикотажного полотна” (а.с. 10, 22-25,45-46).

У зв' язку із зміною кодів У КТЗЕД на зазначені вище това ри Кельменецькою митницею бу ло визначено відповідну митн у вартість цих товарів, прийн ято Довідку про визначення м итної вартості товарів (здій снення митної оцінки) № 008 від 16 .07.2008 р. (а.с. 8).

Згідно зазначеної довідки визначено митну вартість то вару:

- “машинна вишивка на тканин і” за кодом УКТЗЕД 5810929000 (первіс но заявленого як “тюль синте тична машинного в' язання” з а кодом УКТЗЕД 5804109000) визначено в розмірі 4,90 дол. США/кг;

- “декоративний вузький вир іб у куску для оздоблення інт ер' єру” за кодом УКТЗЕД 5808900000 ( первісно заявленого як “мер ежива синтетичні машинного в ' язання” за кодом УКТЗЕД 58042190 00) визначено в розмірі 3,85 дол. С ША/кг;

- “декоративний вузький вир іб у куску для оздоблення інт ер' єру” за кодом УКТЗЕД 5806321000 ( первісно заявленого як “тас ьма із синтетичних волокон м ашинного в' язання” за кодом УКТЗЕД 5804219000) визначено в розмі рі 1,2 дол. США/кг;

- “вишивка без видимої основ и, лицьова та виворітна сторо ни різні, лицьовий бік має рел ьєф, а виворітний плоский, зав ширшки 43 мм” за кодом УКТЗЕД 5810 109000 (первісно заявленого як “б ахрома із синтетичних волоко н машинного в' язання” за ко дом УКТЗЕД 5804219000) визначено в ро змірі 3,5 дол. США/кг;

- “трикотажне полотно рукав ного типу, поперечнов' язано го переплетення - ластик, ви бивне, з бавовни 100%, рукав завши ршки 100 см” за кодом УКТЗЕД 6006240000 (первісно заявленого як “тка нини бавовняні з вмістом бав овни 85% пофарбовані” за кодом УКТЗЕД 5209310000) визначено в розмі рі 3 дол. США/кг;

- “чоловіча сорочка з коротк ими рукавами для відпочинку , з бавовни 100% без коміру, з одні єю кишенею вище талії, світло -сірого кольору, не з трикотаж ного полотна, за кодом УКТЗЕД 6205200000 (первісно заявленого як “ одяг текстильний з синтетичн их волокон” за кодом УКТЗЕД 620 5300000) визначено в розмірі 14,7 дол. США/шт.

У зв' язку із зміною кодів т овару та визначенням нової, б ільшої аніж задекларовано ПП “Кельменці”, митної вартост і товару на підставі згадани х вище Рішень про визначення коду товару і Довідки про виз начення митної вартості тов арів № 008 від 16.07.2008 р., Кельменецьк а митниця визначила підприєм ству податкове зобов' язанн я на загальну суму 2 044 678,39 грн. (ро зрахунок податкового зобов' язання - додаток № 2 до акту пе ревірки, а.с. 67-74) і виставила два податкових повідомлення від 04 серпня 2008 року:

1) № 6, яким визначено суму под аткового зобов' язання за по датком на додану вартість на загальну суму 2 145 879,83 грн., у тому числі за основним платежем 1 5 39 555,07 грн. та 606 324,76 грн. штрафних сан кцій (а.с. 6),

2) № 7, яким визначено суму под аткового зобов' язання з вві зного мита на загальну суму 7 02 278,51 грн., у тому числі за основн им платежем 505123,32 грн. та 197 155,19 грн. штрафних санкцій (а.с. 7).

Позивач звертався зі скарг ами на вказані податкові пов ідомлення в адміністративно му порядку, однак у задоволен ні скарг йому відмовлено (а.с. 15-19). Порушення відповідачем вс тановлених на той час порядк у і строків розгляду скарг на податкові повідомлення суд не вбачає (ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетом та державним и цільовими фондами”), спору з цього питання між сторонами немає.

До прийняття Податкового к одексу України порядок погаш ення зобов' язань юридичних і фізичних осіб перед бюджет ами та державними цільовими фондами з податків і зборів (о бов' язкових платежів), вклю чаючи збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я та внески на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування, нарахування і спл ати пені та штрафних санкцій , що застосовуються до платни ків податків контролюючими о рганами, у тому числі за поруш ення у сфері зовнішньоеконом ічної діяльності, та процеду ру оскарження дій органів ст ягнення визначав Закон Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетом та державн ими цільовими фондами” (далі - Закон № 2181).

Згідно з п.п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону № 2181 митні органи є контролююч ими органами стосовно акцизн ого збору та податку на додан у вартість (з урахуванням вип адків, коли законом обов' яз ок з їх стягнення або контрол ю покладається на податкові органи), ввізного та вивізног о мита, інших податків і зборі в (обов' язкових платежів), як і відповідно до законів спра вляються при ввезенні (перес иланні) товарів і предметів н а митну територію України аб о вивезенні (пересиланні) тов арів і предметів з митної тер иторії України.

Відповідно до п.п. 3.1.2 п. 3.1 ст. 3 За кону України “Про податок на додану вартість” операції п латників податку з ввезення товарів (супутніх послуг) у ми тному режимі імпорту або реі мпорту (далі - імпорту) згідно з положеннями глав 29 - 30 Митного кодексу України є об' єктом оподаткування податком на д одану вартість, а згідно зі ст . 8 Закону України “Про Єдиний митний тариф” на товари та ін ші предмети при їх ввезенні н а митну територію України, на раховується ввізне мито.

Статтею 259 Митного кодексу У країни визначено, що митною в артістю товарів, які переміщ уються через митний кордон У країни, є їх ціна, що була факт ично сплачена або підлягає с платі за ці товари, обчислена відповідно до положень цьог о Кодексу, відомості про митн у вартість товарів, які перем іщуються через митний кордон України, використовуються д ля нарахування податків і зб орів (обов' язкових платежів ), ведення митної статистики, а також у відповідних випадка х для розрахунків у разі заст осування штрафів, інших санк цій та стягнень, встановлени х законами України (ст. 261 МК).

Таким чином, від правильнос ті визначення митної вартост і товарів напряму залежить п равильність визначення пода ткових зобов' язань, які нал ежить сплатити особі, яка вво зить товари на митну територ ію України.

Постановою господарського суду Чернівецької області в ід 07.11.2008 року по справі № 13/224 за ад міністративним позовом ПП “ Кельменці” до Кельменецької митниці про визнання нечинн им рішення, залишеною в силі у хвалою Львівського апеляцій ного господарського суду від 06.10.2009 р., частково задоволено по зовні вимоги ПП “Кельменці”, визнано нечинним пункт 1 ріше ння Кельменецької митниці пр о визначення коду товару від 21.04.2008 р. № КТ 405-05-05, а саме в частині в изначення коду 5810929000 за УКТЗЕД д ля товару “тюль синтетична м ашинного в' язання” (заявлен ий код за УКТЗЕД 5804109000), встановл ено, що код УКТЗЕД 5804109000 для дано го товару позивачем визначен о правильно. У решті позовних вимог, тобто стосовно п. 2 вказ аного рішення про визначення коду за УКТЗЕД для товару “ме реживо синтетичне машинного в' язання” (заявлений код за УКТЗЕД 5804219000), у задоволенні поз ову відмовлено (а.с. 89-91).

Постановою господарсько го суду від 14.09.2010 р. у справі № 10/209 (я ка набрала законної сили в ус тановленому порядку) за позо вом приватного підприємства “Кельменці” до Кельменецько ї митниці Державної митної с лужби України про визнання н ечинною довідки про визначен ня митної вартості товарів (з дійснення митної оцінки) поз ов задоволено частково, визн ано нечинною Довідку Кельмен ецької митниці № 008 від 16.07.2008 року про визначення митної варто сті товарів (здійснення митн ої оцінки) в частині визначен ня митної вартості в розмірі 4,90 $ США/кг на товар “Машинна ви шивка на тканині, білого коль ору, в якій вишивальна нитка п ереважно не покриває всієї о снови, але з' являється у виг ляді малюнку на поверхні та п о краю, з поліефіру 100%, завширшк и 300 см. Виробник “AYDIN DIS TICARET AYDIN ERDINC “Тур еччина” за кодом згідно УКТЗ ЕД 5810929000, у решті позовних вимог відмовлено (а.с.92-96).

У зазначених справах судом встановлено, що рішенням мит ниці про визначення коду за У КТЗЕД ввезеного позивачем то вару “тюль синтетична машинн ого в' язання” за кодом УКТЗ ЕД 5804109000 помилково визначено но вий код на цей товар - 5810929000 та, ві дповідно, неправильно визнач ено нову митну вартість цьог о товару в розмірі 4,90 $ США/кг на товар.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодекс у адміністративного судочин ства України обставини, вста новлені судовим рішенням в а дміністративній, цивільній а бо господарській справі, що н абрало законної сили, не дока зуються при розгляді інших с прав, у яких беруть участь ті с амі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, ві дтак, факти, встановлені судо м у справах № 13/224 і № 10/209, є преюдиц ійними для даної справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в зв' язк у з неправильним визначенням Кельменецькою митницею коду за УКТЗЕД та митної вартості ввезеного позивачем товару “тюль синтетична машинного в ' язання”, митницею безпідст авно визначено податкове зоб ов' язання з податку на дода ну вартість та ввізного мита за вказаний товар у податков их повідомленнях від 04.08.2008 р. №№ 6 і 7 і відхиляє доводи відпові дача, що код за УКТЗЕД і митна вартість зазначеного товару визначені позивачем неправи льно, оскільки це спростован о в справах № 13/224 та № 10/209.

Відповідно до п. “б” п.п. 4.2.2 п. 4. 2 ст. 4 Закону № 2181 контролюючий о рган зобов' язаний самостій но визначити суму податковог о зобов' язання платника под атків у разі якщо дані докуме нтальних перевірок результа тів діяльності платника пода тків свідчать про заниження або завищення суми його пода ткових зобов' язань, заявлен их у податкових деклараціях.

З наданих відповідачем роз рахунків податкового зобов' язання (додаток № 2 до акту пер евірки № 02/8/405000000/32889388 від 25.07.2008 р., а.с. 67-7 4, 79) видно, що по коду товару 5810929000 позивачеві неправомірно виз начено податкове зобов' яза ння з ПДВ за основним платеже м на загальну суму 1 469 916 грн., а із ввізного мита за основним пл атежем - на загальну суму 475 916, 59 грн.

Підпунктом 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 встановлено, що в разі кол и контролюючий орган самості йно донараховує суму податко вого зобов' язання платника податків за підставами, викл аденими у підпункті “б” підп ункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податк ів зобов' язаний сплатити шт раф у розмірі десяти відсотк ів від суми недоплати (заниже ння суми податкового зобов' язання) за кожний з податкови х періодів, установлених для такого податку, збору (обов' язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на яки й припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періо дом, на який припадає отриман ня таким платником податків податкового повідомлення ві д контролюючого органу, але н е більше п' ятдесяти відсотк ів такої суми та не менше деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, неза лежно від кількості податков их періодів, що минули.

За неправомірно визначену недоплату з ПДВ та ввізного м ита позивачеві безпідставно визначено й штрафні санкції відповідно в сумах 18477,96 грн. та 6788,55 грн. (а.с. 89).

Відтак, з огляду на викладен е оскаржувані податкові пові домлення підлягають визнанн ю недійсними частково, а саме : податкове повідомлення № 6 ві д 04.08.2008 р. - у частині нарахованог о 1 469 916 грн. податку на додану ва ртість за основним платежем та 587 846,80 грн. штрафних санкцій, а податкове повідомлення від 04.08.2008 р. № 7 - в частині нарахова ного ввізного мита в сумі 475 916,59 грн. та 190 366,64 грн. штрафних санкц ій.

Суд не приймає доводів відп овідача, що податкові повідо млення Кельменецької митниц і від 04.08.2008 р. №№ 6 та 7 є законними, оскільки приймалися за чинни х кваліфікаційного рішення в ід 21.04.3008 р. № КТ-405-05-08 про визначення коду товару “тюль синтетичн а машинного в' язання” і Дов ідки № 008 від 16.07.2008 року про визна чення митної вартості товарі в (здійснення митної оцінки) в частині визначення митної в артості в розмірі 4,90 $ США/кг на вказаний товар.

Так, пункт 1 вказаного квалі фікаційного рішення про визн ачення коду товару “тюль син тетична машинного в' язання ” визнаний нечинним постанов ою господарського суду Черні вецької області від 07.11.2008 р. у сп раві № 13/224, а постановою господ арського суду Чернівецької о бласті від 14.10.2010 р. у справі № 10/209 в изнано нечинною Довідку № 008 в ід 16.07.2008 року в частині визначен ня митної вартості вказаног о товару, тому зазначені доку менти не можуть слугувати за конною підставою для визначе ння відповідних податкових з обов' язань позивача та вине сення податкових повідомлен ь у відповідній частині.

Щодо решти позовних вимог, т о в їх задоволенні належить в ідмовити, а спірні податкові повідомлення в решті сум дон арахованих податкових зобов ' язань залишити без змін.

Так, класифікаційні рішенн я Кельменецької митниці від 21.04.2008 р. № КТ-405-05-05 в частині п. 2, від 06. 05.2008 р. № КТ-405-09-08, від 12.05.2008 р. № КТ-405-10-08 та від 10.06.2008 р. № КТ-405-20-08 про визначен ня нових кодів за УКТЗЕД ввез ених позивачем товарів є чин ними і не спростовуються дов одами позивача.

Правильність визначення м итницею нової митної вартост і зазначених у цих рішеннях т оварів (окрім “тюлі синтетич ної машинного в' язання”) пі дтверджено судовим рішенням у справі № 10/209.

Визначення податкового зо бов' язання з ПДВ і ввізного мита щодо цих товарів та нара хування штрафних санкцій у п одаткових повідомленнях №№ 6 і 7 від 04.08.2008 р. проведено митнице ю в межах установленої компе тенції та в порядку, визначен ому чинним законодавством. П орушення Кельменецькою митн ицею порядку митного контрол ю та здійснення митної оцінк и ввезених позивачем товарів , щодо яких позивачеві донара ховано податкові зобов' яза ння оскаржуваними податкови ми повідомленнями (окрім тов ару “тюль синтетична машинно го в' язання”) не встановлен о ані в справі № 13/224, ані в справі № 10/109, ані в даній справі.

За таких обставин позов пі длягає частковому задоволен ню, судові витрати належить с тягнути з Державного бюджету на користь позивача пропорц ійно задоволеним позовним ви могам.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 2, 3, 6-12, 17, 160-163, п.п. 3, 6 Пр икінцевих та перехідних поло жень Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольн ити частково.

2. Визнати нечинним п одаткове повідомлення Кельм енецької митниці форми “Р” в ід 04 серпня 2008 року № 6 у частині визначення приватному підпр иємству “Кельменці” податко вого зобов' язання з податку на додану вартість у сумі 1 469 916 грн. за основним платежем та 58 7 846,80 грн. штрафних санкцій.

3. Визнати нечинним под аткове повідомлення Кельмен ецької митниці форми “Р” від 04 серпня 2008 року № 7 у частині ви значення приватному підприє мству “Кельменці” податково го зобов' язання із ввізного мита в сумі 475 916,59 грн. за основни м платежем та 190 366,64 грн. штрафни х санкцій.

4. У решті позовних ви мог відмовити.

5. Стягнути з державног о бюджету на користь приватн ого підприємства “Кельменці ” (смт. Кельменці Чернівецько ї області, вул. Сагайдачного, 4 8, код 32889388) 3,40 грн. судового збору.

Порядок і строк и апеляційного оскарження

Апеляційна скарга подаєт ься до адміністративного суд у апеляційної інстанції чере з суд першої інстанції, який у хвалив оскаржуване судове рі шення. Копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

У судовому засіданні 08.09.20 11 р. оголошено вступну та резо лютивну частини постанови.

Повний текст підписано 08.09.2011 р.

Суддя Т.І.Ковальчук