Постанова

від 19.09.2011 по справі 2а/1570/2999/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/2999/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 року Одеський окружний адміністративний с уд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Бжассо В.В.

розглянувши у відкр итому судовому засіданні в місті Одесі справу за адмі ністративним позовом заступ ника прокурора Київського ра йону міста Одеси в інтересах держави в особі управління П енсійного фонду України у Ки ївському районі міста Одеси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Виробничо-к омерційна фірма «Лукіс»про с тягнення заборгованості у су мі 3106,20 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позо в заступника прокурора Київс ького району міста Одеси в ін тересах держави в особі упра вління Пенсійного фонду Укра їни у Київському районі міст а Одеси до товариства з обмеж еною відповідальністю «Виро бничо-комерційна фірма «Лукі с»про стягнення заборговано сті в сумі 3106,20 грн., в якому пози вач зазначив, що відповідач м ає заборгованість з недоїмк и по страховим внескам у сумі 3106,20 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою нарахованих стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійн е страхування.

Представники прокуратури та позивача в судовому засід анні, посилаючись на обстави ни, викладені у позовній заяв і, підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили ї х задовольнити.

Відповідач в судове зас ідання не з'явився, про дату та час судового засідання бу в повідомлений належним чино м та завчасно, що підтверджує ться фактом направлення судо м на адресу відповідача пові сток про виклик до суду в адмі ністративній справі №2а/1570/2999/2011. Вказані повістки повернулис ь до суду з відміткою пошти « адресата не знайдено». Відпо відно до ч.11. ст. 35 КАС України, по штове відправлення із повіст кою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, в важається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши пояснення п редставників прокуратури та УПФУ в Київському районі міс та Одеси, суд встановив насту пні обставини та факти.

Згідно Витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців, 02.06.2006 року виконавчим ком ітетом Одеської міської ради зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»(а.с.38-39).

Товариство з обмеженою від повідальністю «Виробничо-ко мерційна фірма «Лукіс»зареє стровано в управлінні Пенсій ного фонду України у Малинов ському районі міста Одеси як платник внесків на загально обов'язкове державне пенсі йне страхування 07.06.2006 року.

У зв'язку з несвоєчасною с платою ТОВ «Виробничо-комерц ійна фірма Лукіс»внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування, УП ФУ в Малиновському районі мі ста Одеси 29.07.2009 року було прийня то рішення №2299 про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) та несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або органом Пенсійного фонду, яким до відповідача за стосовано штраф у розмірі 33,2%-51 4,77 грн., 2% -53,69 грн. та нараховано пе ню в розмірі 33,2% - 698,22 грн., 2% - 46,77 грн. З азначене рішення було отрима но бухгалтером, про що свідчи ть його підпис (а.с.8).

05.02.2010 року УПФУ в Малиновсько му районі міста Одеси було пр ийнято рішення №226 про застосу вання фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) та несвоєч асну сплату (несвоєчасне пер ерахування) страхувальникам и страхових внесків, у тому чи слі донарахованих страхувал ьниками або органом Пенсійно го фонду, яким відповідачу на раховано пеню у розмірі 33,2 %-1,40 г рн. Рішення було надіслано ві дповідачу (а.с. 10).

Згідно картки особового рахунку страхувальника ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»станом на 07.02.2011 року, бо рг по сплаті страхових внеск ів складає 1875 грн., фінансових с анкцій - 479,78 грн. та пені - 46,77 грн. Т аким чином, загальний борг ві дповідача складає 3106,20 грн.

Проаналізувавши наяв ні матеріали справи, чинне за конодавство, заслухавши пояс нення представника прокурат ури та представника позивача , розглянувши доводи на яких ґ рунтується позовна заява, об ставини справи у їх сукупнос ті, суд вважає, що заявлені поз ивачем вимоги підлягають за доволенню з урахуванням наст упного.

Відповідно до ст. 19 Конст итуції України органи держав ної влади та органи місцево го самоврядування, їх посадо ві особи зобов'язані діяти ли ше на підставі, в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положен ня «Про Пенсійний фонд Украї ни», затвердженого Указом Пр езидента України № 121/2001 від 01.03.01 р оку, Пенсійний фонд України є центральним органом виконав чої влади, що, зокрема, здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пенсійного страхування, про вадить збір, акумуляцію та об лік страхових внесків.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Зак ону України «Про збір на обов 'язкове державне пенсійне с трахування»від 26.06.97 року, плат никами збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня є суб'єкти підприємницьк ої діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізич ні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників та згідно ст. 3 Зако ну збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування пл атники збору сплачують до Пе нсійного фонду України в пор ядку, визначеному законодавс твом України.

Відповідно до ст. 14 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (Закон України № 1058-IV), товариство з обм еженою відповідальністю «Ви робничо-комерційна фірма «Лу кіс»є страхувальником для ос іб, які працюють на зазначено му підприємстві.

Пунктом 4. ч. 2. ст. 17 Закону У країни № 1058-IV (редакція статті ч инна на момент виникнення сп ірних правовідносин) встанов лено, що страхувальники зобо в`язані надавати подавати зв ітність територіальним орга нам Пенсійного фонду у строк и, в порядку та за формою, вста новленими Пенсійним фондом. Такий порядок регламентуєть ся ст. ст. 19, 20 Закону України № 1058- IV, та п. 5 Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсі йного фонду України №21-1 від 19.12.2 003, зареєстрованої в Міністерс тві юстиції України №64/8663 від 16.0 1.2004 (далі - Інструкція №21-1). Плат ники щомісячно складають Ро зрахунок суми страхових внес ків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхува ння, що підлягають сплаті, в як ому зазначають самостійно об числені суми страхових внеск ів що нараховані за відповід ний базовий звітний період т а Розрахунки подаються страх увальниками до органів ПФУ з а календарний місяць, не пізн іше ніж через 20 робочих днів і з дня закінчення звітного пе ріоду, що передбачено пп. 11.11. п.11 Інструкції №21-1. Згідно з п п. 5.1.4. п. 5 Інструкції №21-1 нарахова ні за відповідний базовий пе ріод страхові внески сплачую ться платниками шляхом перер ахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду незалежно від випл ати заробітної плати (доходу ), на суми яких нараховуються с трахові внески.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 т а ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, с трахувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески. Під страховими в несками відповідно до ст. 1 вищ езазначеного закону розумію ться кошти відрахувань на со ціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування, сплачені з гідно із законодавством, що д іяло раніше; кошти, сплачені н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування відп овідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 З акону України № 1058-IV (редакція с татті чинна на момент виникн ення спірних правовідносин), страхові внески є цільовим з агальнообов'язковим плате жем, який справляється на всі й території України у порядк у, встановленому цим Законом .

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закон у України № 1058-IV, страхові внеск и підлягають сплаті незалежн о від фінансового стану плат ника.

У судовому засіданні предс тавник позивача зазначив, що сума страхових внесків відп овідачем у повному обсязі не сплачена та відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про зага льнообов'язкове державне п енсійне страхування», суми с трахових внесків, які своєча сно не сплачені страхувальни ками, вважаються прострочено ю заборгованістю зі сплати с трахових внесків і стягуютьс я з нарахуванням пені та фіна нсових санкцій у зв'язку з ч им у відповідача виникла заб оргованість у сумі 3106,20 грн., а ч. 3. вищезазначеної статті вста новлено, що територіальні ор гани Пенсійного фонду за фор мою і у строки, визначені прав лінням Пенсійного фонду, над силають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робо чих днів із дня одержання вим оги про сплату недоїмки стра хувальник зобов'язаний сплат ити суми недоїмки та суми фін ансових санкцій. Страхувальн ик у разі незгоди з розрахунк ом суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки , узгоджує її з органами Пенсі йного фонду в порядку, встано вленому правлінням Пенсійно го фонду, а в разі неузгодженн я вимоги із органами Пенсійн ого фонду має право на оскарж ення вимоги в судовому поряд ку.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Малиновському районі міста Одеси було наді слано відповідачу вимогу № Ю - 4718 від 05.11.2009 року, яка була отрим ана відповідачем 20.11.2009 року, про що свідчить повідомлення пр о вручення поштового відправ лення (а.с.7), однак сума страхов их внесків відповідачем спла чена не була та вимога не оска ржена.

Судом встановлено, що вимог а про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій в судовому порядку в ідповідачем не оскаржувалис ь, заборгованість не сплачен о.

Частиною 1 ст. 71 КАС України п ередбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення.

Судом встановлено, що в резу льтаті порушення відповідач ем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування», у нього виникла заборгованіст ь зі сплати страхових внескі в у сумі 3106,20 грн.

З огляду на зазначене, врахо вуючи, що відповідачем не пог ашено заборгованість зі спла ти страхових внесків на зага льнообов'язкове державне п енсійне страхування у сумі 3106 ,20 грн., позовні вимоги заступн ика прокурора Київського рай ону міста Одеси в інтересах д ержави в особі управління Пе нсійного фонду України у Киї вському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними , в зв'язку з чим підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 7-9, 71, 158, 160, 16 3, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративни й позов заступника прокурора Київського району міста Оде си в інтересах держави в особ і управління Пенсійного фонд у України у Київському район і міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс», задовольнити.

Стягнути з товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Виробничо-комерційна фі рма «Лукіс» (ЄДРПОУ 34443442, місцез находження: 65059, м. Одеса, вул. К раснова, буд.13, кв.4) на користь управління Пенсійного фонд у України у Київському район і міста Одеси (код ЄДРПОУ 20990714, м ісцезнаходження: 65007, м. Одеса, в ул. Ільфа і Петрова,4а) заборго ваність у сумі 3106,20 (три тисячі с то шість гривень 20 копійок) гр н. на р/р256013123695 в Одеському облупр авлінні ВАТ «Ощадбанк Україн и», МФО 328845 ).

Постанова може бути ос каржена до Одеського апеляці йного адміністративного суд у через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає зак онної сили в строк та в порядк у, визначеному ст. 254 КАС Україн и.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя:

19 вересня 2011 року