Постанова

від 16.09.2011 по справі 2а/1570/4963/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/4963/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Приморському районі м. Оде си до Товариства з обмеженою відповідальністю «Телф «Гел іос-Транзит»про стягнення 1590 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Приморському район і м. Одеси звернулась до суду з позовом до ТОВ «Телф «Геліос -Транзит», в якому просить стя гнути з відповідача суму заб оргованості по податку на пр ибуток підприємств у розмірі 1590 грн.

Свої позовні вимоги мотиву є тим, що заборгованість по по датку на прибуток виникла у з в' язку із проведенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси невиїзної документальної пе ревірки своєчасності сплати податку на прибуток за резул ьтатами якої складений акт п еревірки на підставі якого в инесено податкове повідомле ння-рішення на суму 1436 грн. за н есвоєчасну сплату узгоджено го податкового зобов' язанн я. Згодом ДПІ у Приморському р айоні м. Одеси була знову пров едена невиїзна документальн а перевірка своєчасності под ання податкової звітності, з а результатами якої був скла дений акт та прийняте податк ове повідомлення-рішення на суму 170 грн. за неподання декла рації з податку на прибуток з а 1 півріччя 2010 року. Згідно обл ікових карток на час виникне ння податкового боргу станом на 04.03.2010 року у відповідача рах увалась переплата у розмірі 16 грн., у зв' язку з чим заборго ваність відповідача складає 1590 грн. ДПІ у Приморському райо ні були вжиті всі заходи для о держання заборгованості, пла тнику податку були направлен і перша та друга податкові ви моги. Але відповідач заборго ваність не сплатив, що змусил о ДПІ у Приморському районі м . Одеси звернутися до суду з по зовом.

В судовому засіданні предс тавник позивача заявив клопо тання про розгляд справи в по рядку письмового провадженн я.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день, час та місце слух ання справи повідомлений нал ежним чином, про що свідчить к онверт з відміткою органу по штового зв' язку про те що ад ресат за зазначеною адресою не зареєстрований, про причи ни неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни у разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином.

Враховуючи наведене, суд ді йшов до висновку про можливі сть розглянути справу в поря дку письмового провадження за наявними у справі матеріа лами.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «ТЕЛФ»«Геліос-Транзи т»зареєстроване як юридична особа 24.01.2009 року Виконавчим ком ітетом Одеської міської ради , про що свідчить Свідоцтво пр о державну реєстрацію юридич ної особи, серії А01 № (а.с.9).

Відповідно довідки ДПІ у Пр иморському районі м. Одеси пр о взяття на облік платника по датків ТОВ «ТЕЛФ»«Геліос-Тра нзит»взяте на облік в органа х державної

податкової служби 27.01.2009 року за № 71664 (а.с.7).

Як встановлено судом 02.12.2009 ро ку ДПІ у Приморському районі м. Одеси була здійснена невиї зна документальна перевірка своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за рез ультатами якої складено акт № 14845/15-1/36344210 від 02.12.2009 року, яким вста новлено, що відповідачем нес воєчасно сплачений податок н а прибуток, а саме згідно декл арації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року податкове зобов' язання відповідача с кладало 3072 грн., граничний терм ін сплати якого 19.08.2009 року, а фак тично сплачено 2872 грн. із затри мкою 92 календарні дні (а.с.28).

На підставі вказаного акту було прийняте податкове пов ідомлення-рішення від 03.12.2009 рок у, яким відповідачу визначен а сума штрафу за несвоєчасну сплату узгодженого податков ого зобов' язання у розмірі 1436 грн. (а.с.27).

Судом встановлено, що 29.09.2010 ро ку ДПІ у Приморському районі м. Одеси знову була проведена перевірка відповідача стосо вно своєчасності подання под аткової звітності за результ атами якої був складений акт перевірки від 29.09.2010 року № 11640/15-1/363 44210, яким встановлено неподанн я декларації з податку на при буток за 1 півріччя 2010 року (а.с.32 ).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. О деси було прийняте податкове повідомлення-рішення від 30.09.20 10 року № 0100411501/0, яким відповідачу визначено суму штрафних сан кцій у розмірі 170 грн. (а.с.30).

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», що діяв на час виникнен ня спірних правовідносин, пл атниками податків і зборів (о бов'язкових платежів) є юриди чні і фізичні особи, на яких зг ідно з законами України покл адено обов'язок сплачувати п одатки і збори (обов'язкові пл атежі).

Згідно з п.п. 2,3 п. 1 ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатку вання»платники податків і зб орів (обов'язкових платежів) з обов'язані подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів), сплачув ати належні суми податків і з борів (обов'язкових платежів ) у встановлені законами терм іни.

Відповідно до п.п. 16.4. ст.. 16 Зако ну України «Про оподаткуванн я прибутку підприємств»пода ток за звітний період сплачу ється його платником до відп овідного бюджету у строк, виз начений законом для кварталь ного податкового періоду. Пл атники податку у строки, визн ачені законом, подають до под аткового органу податкову де кларацію про прибуток за зві тний період, розраховану нар остаючим підсумком з урахува нням від'ємного значення об'є кта оподаткування минулих по даткових періодів у разі йог о наявності відповідно до пу нкту 6.1 статті 6 цього Закону. Пр и цьому за звітні квартал, пів річчя та три квартали платни ки податку подають спрощену декларацію, а за результатам и звітного року - повну.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст.. 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м десяти календарних днів, на ступних за останнім днем від повідного граничного строку , передбаченого підпунктом 4.1. 4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»податкові декларації подаються за базовий податк овий (звітний) період, що дорів нює календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя).

Як встановлено судом та під тверджується матеріалами сп рави, а зокрема, актом перевір ки платника податку Державно ю податковою інспекцією у Пр иморському районі м. Одеси, по зивач несвоєчасно сплатив су му узгодженого зобов' язанн я з податку на прибуток прива тних підприємств згідно декл арації за 1 півріччя 2009 року із терміном затримки 92 календар ні дні сплачено 2872 грн. (а.с.28)

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181, в редакції, що діяла на час виникнення спірних пр авовідносин, у разі коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов 'язання протягом граничних с троків, визначених цим Закон ом, такий платник податку зоб ов'язаний сплатити штраф у та ких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем г раничного строку сплати узго дженої суми податкового зобо в'язання, - у розмірі п'ятдесят и відсотків погашеної суми п одаткового боргу.

Оскільки відповідач несво єчасно сплатив суму узгоджен ого зобов' язання з податку на прибуток підприємств у ро змірі 2872 із терміном затримки 92 календарних дня, то штрафна санкція за несвоєчасну спла ту складає 50 % погашеної суми б оргу, що в грошовому еквівале нті складає 1436 грн., про що і бул о винесено податкове повідом лення-рішення.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», що діяв на час виникне ння спірних правовідносин, п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному кварталу або календ арному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або п іврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя).

Як встановлено судом та під тверджується актом перевірк и відповідачем не була надан а декларація з податку на при буток підприємств за 1 півріч чя 2010 року (а.с.32).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язання плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» платник податків, що не подає податкову декларац ію у строки, визначені законо давством, сплачує штраф у роз мірі десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н за кожне таке неподання або її затримку.

Як встановлено судом, на під ставі вищевикладеної норми Д ПІ у Приморському районі м. Од еси було винесено податкові повідомлення-рішення про зас тосування до відповідача штр афної санкції на суму 170 грн. (а. с.30).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 З акону № 2181 податкове зобов'яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом в ідповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст атті 4 цього Закону, вважаєтьс я узгодженим у день отриманн я платником податків податко вого повідомлення, за винятк ом випадків, визначених підп унктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п. 5.2.2. п. 5.2. ст.. 5 Закону № 2181 у разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов'язання або пр ийняв будь-яке інше рішення, щ о суперечить законодавству з питань оподаткування або ви ходить за межі його компетен ції, встановленої законом, та кий платник податків має пра во звернутися до контролюючо го органу із скаргою про пере гляд цього рішення, яка подає ться у письмовій формі та мож е супроводжуватися документ ами, розрахунками та доказам и, які платник податків вважа є за потрібне надати. Як встановлено судом та вбачаєт ься з матеріалів справи, плат ник податку не оскаржував до ДПІ у Приморському районі м. О деси рішення про застосуванн я до нього штрафних санкцій, т обто не проводив процедуру а пеляційного узгодження пода ткового зобов' язання.

Відповідно до облікової ка ртки платника податку, стано м на 08.12.2010 року у платника подат ку ТОВ «ТЕЛФ»«Геліос-Транзит »обліковується переплата в р озмірі 16 грн., а отже заборгова ність позивача складає 1590 грн . (а.с.23-26).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Згідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» Под аткові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси до ТОВ «ТЕЛФ»«Геліос-Транзи т»була виставлена перша пода ткова вимога від 09.03.2010 року № 1/1116, яка була отримана відповідач ем про що свідчить підпис у ві дповідній графі корінця перш ої податкової вимоги (а.с.33).

Судом також встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. О деси була виставлена «ТЕЛФ»« Геліос-Транзит»друга податк ова вимога від 29.04.2010 року № 2/1691, пр о що свідчить корінець друго ї податкової вимоги (а.с.34).

Згідно п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»у р азі коли податковий орган аб о пошта не може вручити платн ику податків податкове повід омлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням по садових осіб, їх відмовою при йняти податкове повідомленн я або податкову вимогу, незна ходженням фактичного місця р озташування (місцезнаходжен ня) платника податків, податк овий орган розміщує податков е повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такої податкової ви моги вважається днем її вруч ення.

Судом встановлено, що Держа вною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси друга податкова вимога була розміщена на дошці оголошен ь ДПІ у Приморському районі м . Одеси про що свідчить службо ва записка начальника загаль ного відділу адміністративн о-господарського управління (а.с.34 зворот).

Таким чином, податкове зобо в' язання у сумі 1590 грн. є узгод женим та підлягає сплаті до б юджету.

Відповідно до п.п. 20.1.28 ст. 20 ПК У країни органи державної пода ткової служби мають право за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я.

Але відповідачем не надано суду доказів, що спростовуют ь позовні вимоги ДПІ у Примор ському районі м. Одеси щодо ст ягнення суми заборгованості .

Згідно зі ст. 86 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на їх безпосередньому, всеб ічному, повному та об'єктивно му дослідженні.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Приморському районі м. О деси обґрунтовані, тому підл ягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем фізичн а чи юридична особа, судові ви трати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС Укр аїни суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної пода ткової інспекції у Приморськ ому районі м. Одеси до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «ТЕЛФ «Геліос-Транзит»з адовольнити.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Т ЕЛФ «Геліос-Транзит»місце зн аходження: м. Одеса, вул. Ново сельського буд. 35 кв. 4 код 36344210 з аборгованість у сумі 1590 грн. н а р/р 31111009700008, код платежу 11021000, одерж увач ГУДКУ в Одеській област і, 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова набирає закон ної сили відповідно до ст..254КА С України.

Апеляційна скарга на пост анову суду може бути подана п ротягом десяти днів після от римання копії постанови. Апе ляційна скарга подається до Одеського апеляційного адмі ністративного суду через Оде ський окружний адміністрати вний суд. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до Одес ького апеляційного адмініст ративного суду.

Суддя Е.А.Іванов.