Постанова

від 07.09.2011 по справі 7474/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 вересня 2011 р. № 2 -а- 7474/11/2070

Харківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді - Біленсь кого О.О.,

при секретарі судового за сідання - Лишняк І.В.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Харківського окружного ад міністративного суду адміні стративну справу за позовом

Контрольно-ревізійного у правління в Харківській обла сті

до Зміївського районного ко мунального підприємства міс тобудування та архітектури

про зобов' язання виконати ви могу, -

В С Т А Н О В И В:

Контрольно-ревізійне у правління в Харківській обла сті (далі - КРУ в Харківській о бласті) звернулося до суду з а дміністративним позовом до З міївського районного комуна льного підприємства містобу дування та архітектури (далі - Зміївське РКПМА), з урахуван ням уточнених позовних вимог , про зобов' язання Зміївськ ого РКПМА виконати вимогу ві д 20.04.2011 року №111-16/0553, а саме:

- відшкодувати шляхом повер нення до Підприємства зайво нараховану та виплачену заро бітну плату в сумі 635,09 грн. (в том у числі ОСОБА_4 - 498,44 грн., ОС ОБА_5 - 136,65 грн.);

- повернути необґрунтовано (зайво) сплачені кошти Підпри ємства за проведення ремонтн их робіт на загальну суму 23723,00 г рн. В разі необхідності прове сти претензійно - позовну роб оту по стягненню із Головног о управління статистики в Ха рківській області грошових к оштів на відповідну суму;

- повернути необґрунтовано (зайво) сплачені кошти Підпри ємства за теплопостачання на загальну суму 1432,13 грн. (в тому ч ислі по ФОП "ОСОБА_6" - 1113,46 грн ., по комунальному підприємст ву "Зміїв-тепло" - 318,67 грн.) У разі н еобхідності провести претен зійно - позовну роботу по стяг ненню із ФОП "ОСОБА_6" та ком унального підприємства "Змії в-тепло" грошових коштів на ві дповідну суму.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що КРВ в Зміївському район і Харківської області в бере зні - квітні 2011 року проведена п ланова виїзна ревізія фінанс ово-господарської діяльност і Зміївського РКПМА за періо д з 01.01.2006 року по 01.03.2011 року. За резу льтатами ревізії складений а кт від 19.04.2011 року №410-20/28, який підпи сано без заперечення. На підс таві п.7 ст.10 Закону України "Про державну контрольно-ревізій ну службу в Україні" виконуюч ому обов'язки директора Змії вського РКПМА пред'явлено ви могу №111-16/0553 від 20.04.2011 року щодо усу нення виявлених порушень в с трок до 19.05.2011 року. З урахування м часткового виконання вимог и на теперішній час залишают ься не усунутими порушення щ одо відшкодування шляхом пов ернення до Підприємства зайв о нарахованої та виплаченої заробітної плати в сумі 635,09 грн . (в тому числі ОСОБА_4 - 498,44 гр н., ОСОБА_5 - 136,65 грн.); повернен ня необґрунтовано (зайво) спл ачених коштів Підприємства з а проведення ремонтних робіт на загальну суму 23723,00 грн. та по вернення необґрунтовано (зай во) сплачені кошти Підприємс тва за теплопостачання на за гальну суму 1432,13 грн. (в тому числ і по ФОП "ОСОБА_6" - 1113,46 грн., по комунальному підприємству "З міїв-тепло" - 318,67 грн.), на підстав і чого, позивач звернувся до с уду в інтересах держави та пр осив позов задовольнити.

У судовому засіданні предс тавник позивача уточнені поз овні вимоги підтримав на під ставі викладених у позові фа ктів та просив суд задовольн ити позовні вимоги, з урахува нням уточнень, в повному обся зі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти за доволення позовних вимог не заперечував, визнав позов у п овному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення п редставників сторін, досліди вши матеріали справи, встано вив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, КРВ в Зміївському рай оні Харківської області на п ідставі ч.1 ст.11 Закону України "Про державну контрольно-рев ізійну службу в Україні" від 26 січня 1993 року №2939-XII (далі - Закон У країни №2939-XII) та на виконання п.1 .3.4.1 плану роботи КРВ в Зміївськ ому районі Харківської облас ті на 1 квартал 2011 року фахівцям и контрольно - ревізійної слу жби (направлення №36 від 21.03.2011 рок у та №40 від 04.04.2011 року) була прове дена планова ревізія фінансо во - господарської діяльност і Зміївського РКПМА за періо д з 01.01.2006 року по 01.03.2011 року.

За результатами перевірки складено акт №410-20/28 від 19.04.2011 року , який підписаний відповідач ем без заперечення.

На час розгляду справи, відп овідачем залишаються не усун утими порушення щодо відшкод ування шляхом повернення до Підприємства зайво нарахова ної та виплаченої заробітної плати в сумі 635,09 грн. (в тому чис лі ОСОБА_4 - 498,44 грн., ОСОБА_5 - 136,65 грн.); повернення необґру нтовано (зайво) сплачених кош тів Підприємства за проведен ня ремонтних робіт на загаль ну суму 23723,00 грн. та повернення н еобґрунтовано (зайво) сплаче ні кошти Підприємства за теп лопостачання на загальну сум у 1432,13 грн. (в тому числі по ФОП " ОСОБА_6" - 1113,46 грн., по комунальн ому підприємству "Зміїв-тепл о" - 318,67 грн.).

Так, актом ревізії встановл ено та не заперечувалось сто ронами у справі наступне.

Вибірковою ревізією дотри мання законодавства при нара хуванні та виплаті працівник ам допоміг, премій, інших заох очувальних та компенсаційни х виплат, а також при нарахува нні та виплаті працівникам д опоміг по тимчасовій непраце здатності, за 2009-2010 роки встанов лено, що Підприємством в 2009-2010 р оках здійснювалося нарахува ння та виплата працівникам м атеріальної допомоги на оздо ровлення на загальну суму 18616,00 грн. Враховуючи висновки акт у ревізії, в 2009-2010 роках в поруше ння п.3.1 Контракту від 19.09.2005 року, укладеного Зміївською райде ржадміністрацією з директор ом Підприємства, п.7.5 Колектив ного договору на 2009 та 2010 роки, с т.18 Кодексу Законів про працю України, ст. 9 Закону України „ Про колективні договори і уг оди” від 01.07.1993 №3356-ХІІ Підприємст вом було виплачено матеріаль ну допомогу працівникам Підп риємства на загальну суму 18616,00 грн., та як наслідок зайво пер ераховано до державних цільо вих фондів по незаконно випл аченій заробітній платі в су мі 6776,22 гривень. Внаслідок допу щеного порушення Підприємст ву завдано матеріальної шкод и (збитків) на загальну суму 25392 ,22 гривень. Невідшкодованою на час розгляду справи залишає ться сума 635,09 грн. (в тому числі ОСОБА_4 - 498,44 грн., ОСОБА_5 - 1 36,65 грн.).

Згідно договору оренди від 24.09.2004 року №1235-Н укладеного між р егіональним відділенням Фон ду державного майна України по Харківській області (Орен додавець), в особі начальника ОСОБА_7, з однієї сторони т а Зміївським РКПМА (Орендар), в особі директора ОСОБА_8, з іншої сторони, Зміївське РКП МА орендує не житлові приміщ ення (три кімнати) на 2-му повер сі (загальною площею 48,82 м2) в адм іністративному корпусі відд ілу статистики в Зміївському районі, що знаходиться на бал ансі Головного управління ст атистики у Харківській облас ті (Балансоутримувач). В 2010 році відповідно до договору від 23. 12.2010 року №4810-Н Зміївським РКПМА також було взято в оренду при міщення площею 16,07 м2 в адмініст ративному корпусі відділу ст атистики в Зміївському район і. Відповідно до п.5.4 договору о ренди від 24.09.2004 року №1235-Н оренда р (Зміївське РКПМА) зобов' яз аний здійснювати відновленн я орендованого майна (своєча сно здійснювати капітальний , поточний та інші види ремонт ів орендованого майна), тобто трьох нежитлових кімнат, заг альною площею 48,82 м2. Відносини між балансоутримувачем та ор ендарем в частині відшкодува ння витрат балансоутримувач а на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю визначені договором від 24.09.2004 № 156 укладеного між Головним упр авлінням статистики у Харків ській області (Балансоутриму вач), в особі начальника управ ління ОСОБА_9, з однієї сто рони та Зміївським РКПМА (Оре ндар), в особі директора ОСО БА_8, з іншої сторони. Згідно п.1.1 договору від 24.09.2004 №156 Балансо утримувач забезпечує обслуг овування, експлуатацію та ре монт будівлі, а також утриман ня прибудинкової території, а Орендар бере участь у витра тах Балансоутримувача на вик онання вказаних робіт пропор ційно до займаної ним площі в цій будівлі. Відповідно до п. 2.1. Балансоутримувач зобов' я заний виконувати весь компле кс робіт, пов' язаним з обслу говуванням та утриманням буд івлі і прибудинкової територ ії та створювати необхідні у мови для здійснення господар ської діяльності.В порушення п.5.4 договору оренди від 24.09.2004 ро ку №1235-Н (в частині того, що Орен дар зобов' язаний виконуват и відновлювальні роботи лиш е орендованих приміщень, а не даху адміністративного корп усу відділу статистики в Змі ївському районі) та пп.1.1, 2.1 дого вору від 24.09.2004 №156 (в частині того , що лише Балансоутримувач зо бов' язаний проводити весь к омплекс робіт пов' язаних з обслуговуванням та утриманн ям будівлі і прибудинкової т ериторії, а Орендар бере учас ть у витратах Балансоутримув ача пропорційно до займаної площі - 48,82 м2 із 738,21 м2 - 6,61%), п.4.5 Ста туту Зміївського РКПМА ст.ст . 18, 18-1 Закону України «Про оренд у державного та комунального майна» від 10.04.1992 року №2269 - ХІІ, с т. 776 Цивільного Кодексу Украї ни від 16.01.2003 року №435-ІV, Зміївськи м РКПМА було сплачено кошти в сумі 14805,00 грн. за поточний та ка пітальний ремонт покрівлі ад міністративного корпусу від ділу статистики в Зміївськом у районі. Внаслідок допущено го порушення Зміївському РКП МА завдано матеріальної шкод и (збитків) на загальну суму 14805 ,00 гривень.

Ревізією дотримання закон одавства в ході списання кош тів з рахунків, наявності док ументів які підтверджують ві дповідні операції встановле но, що згідно платіжного дору чення від 18.07.2007 року №761 Підприєм ством було перераховано кошт и в сумі 1200,00 грн. ФОП „ОСОБА_10 ” за навіс. За даними бухгалте рського обліку, на балансі Пі дприємства, за ревізуємий пе ріод з 01.01.2006 по завершений періо д 2011 року будь-які споруди чи бу дівлі на які можливо було змо нтувати навіс не рахувалися. З наданого пояснення директ ором Підприємства, навіс бул о змонтовано над входом до бу дівлі адміністративного кор пусу відділу статистики в Зм іївському районі (м. Зміїв, вул . Леніні, 25), в якій на 2-му поверсі Підприємство орендує нежитл ові приміщення. Слід зазначи ти, що вказаний навіс по бухга лтерському обліку підприємс тва не був оприбуткований та на час проведення ревізії не значився. Згідно договору ор енди від 24.09.2004 року №1235-Н укладен ого між регіональним відділе нням Фонду державного майна України по Харківській облас ті (Орендодавець), в особі нача льника ОСОБА_7, з однієї ст орони та Зміївським РКПМА (Ор ендар), в особі директора ОС ОБА_8, з іншої сторони, Зміїв ське РКПМА орендує не житлов і приміщення (три кімнати) на 2 -му поверсі (загальною площею 48,82 м2) в адміністративному кор пусі відділу статистики в Зм іївському районі, що знаходи ться на балансі Головного уп равління статистики у Харків ській області (Балансоутриму вач). В 2010 році відповідно до до говору від 23.12.2010 року №4810-Н Зміїв ським РКПМА також було взято в оренду приміщення площею 16, 07 м2 в адміністративному корпу сі відділу статистики в Змії вському районі. Відповідно д о п.5.4 договору оренди від 24.09.2004 р оку №1235-Н орендар (Зміївське РК ПМА) зобов' язаний здійснюва ти відновлення орендованого майна (своєчасно здійснюват и капітальний, поточний та ін ші види ремонтів орендованог о майна), тобто трьох нежитло вих кімнат, загальною площею 48,82 м2. Відносини між балансоут римувачем та орендарем в час тині відшкодування витрат ба лансоутримувача на утриманн я орендованого нерухомого ма йна та надання комунальних п ослуг орендарю визначені дог овором від 24.09.2004 №156 укладеного м іж Головним управлінням стат истики у Харківській області (Балансоутримувач), в особі на чальника управління ОСОБА _9, з однієї сторони та Зміївс ьким РКПМА (Орендар), в особі д иректора ОСОБА_8, з іншої с торони. Згідно п.1.1 договору ві д 24.09.2004 №156 Балансоутримувач заб езпечує обслуговування, експ луатацію та ремонт будівлі, а також утримання прибудинков ої території, а Орендар бере у часть у витратах Балансоутри мувача на виконання вказаних робіт пропорційно до займан ої ним площі в цій будівлі. Ві дповідно до п. 2.1. Балансоутрим увач зобов' язаний виконува ти весь комплекс робіт, пов' язаним з обслуговуванням та утриманням будівлі і прибуди нкової території та створюва ти необхідні умови для здійс нення господарської діяльно сті. Враховуючи вищевикладен е, в порушення п.5.4 договору оре нди від 24.09.2004 року №1235-Н (в частині того, що Орендар зобов' язан ий виконувати відновлюваль ні роботи лише орендованих п риміщень) та пп.1.1, 2.1 договору ві д 24.09.2004 №156 (в частині того, що лише Балансоутримувач зобов' яз аний проводити весь комплекс робіт пов' язаних з обслуго вуванням та утриманням будів лі і прибудинкової території , а Орендар бере участь у витра тах Балансоутримувача пропо рційно до займаної площі - 48,8 2 м2 із 738,21 м2 - 6,61%), п.4.5 Статуту Змії вського РКПМА, ст.ст. 18, 18-1 Закону України «Про оренду державн ого та комунального майна» в ід 10.04.1992 року №2269 - ХІІ, ст. 776 Цивіл ьного Кодексу України від 16.01. 2003 року №435-ІV, Підприємством бул о сплачено кошти в сумі 1200,00 грн . за навіс над входом до адміні стративного корпусу відділу статистики в Зміївському ра йоні. Внаслідок допущеного п орушення Підприємству завда но матеріальної шкоди (збитк ів) на загальну суму 1200,00 гривен ь.

Згідно договору від 04.07.2008 рок у б/н між Зміївським РКПМА, в о собі директора ОСОБА_8 (За мовник), з однієї сторони та пр иватним підприємцем ОСОБА _11 (Підрядчик), з іншої сторон и, підрядником були виконані роботи з ремонту кабінету (в т .ч. було змонтовано металопла стикове вікно на суму 1132,00 грн., я ке рахується по обліку Підпр иємства). Вартість робіт згід но договору становила 8850,00 грн. Акт приймання виконаних підрядних робіт б/н від 22.07.2008 на суму 8850,00 грн. За виконані робот и Замовником - Зміївським РКП МА було сплачено коштів в пов ному обсязі в сумі 8850,00 грн. (плат іжне доручення від 07.07.2008 року №3 3 - 5000,00 грн. та від 22.07.2008 року №140 - 38 50,00 грн.). З наданого пояснення д иректором Зміївського РКПМА , вищезазначені роботи з ремо нту кабінету були проведені в будівлі адміністративного корпусу відділу статистики в Зміївському районі (м. Зміїв , вул. Леніні, 25), в кімнаті площе ю 16,07 м2. Вищезазначена кімната (16,07 м2), в період з 01.01.2008 по 23.12.2010 року З міївським РКПМА в оренду не б ралася. Згідно договору орен ди та акту приймання-передач і орендованого майна дана кі мната перейшла в оренду Змії вському РКПМА лише з 23.12.2010 року. Таким чином, в липні 2008 року Зм іївським РКПМА були проведен ні ремонтні роботи в кімнаті (16,07 м2), яка не орендувалася на т ой час, що є порушенням п.5.4 дого вору оренди від 24.09.2004 року №1235-Н т а пп.1.1, 2.1 договору від 24.09.2004 №156, п.4.5 С татуту Зміївського РКПМА, ст .ст. 18, 18-1 Закону України «Про оре нду державного та комунально го майна» від 10.04.1992 року №2269 - ХІ І, ст. 776 Цивільного Кодексу Укр аїни від 16.01.2003 року №435-ІV. Внаслід ок допущеного порушення Змії вському РКПМА завдано матері альної шкоди (збитків) на зага льну суму 7718,00 гривень.

Ревізією наявності фактів оплати завищених вартості і обсягу наданих комунальних послуг, в періоді, що підлягав ревізії встановлено, що згід но укладених договорів на те плопостачання з ФОП „ОСОБА _6” від 03.01.2008 №01-11, від 01.10.2008 №10-05, від 19. 10.2010 №14 та з комунальним підприє мством „Зміїв-тепло” від 19.10.2010 № 14, за період з 01.01.2008 по 23.12.2010 року, Пі дприємством здійснювалася о плата за теплопостачання за опалювальну площу 96,10 м2 (64,89 м2*ко ефіцієнт перерахунку опалюв альних площ 1,48), втім згідно дог овору оренди від 24.09.2004 року №1235-Н Підприємство орендувало не житлові приміщення площею 48,82 м2. Тобто, опалювальна площа П ідприємства становила 72,25 м2 (48,82 м2*1,48). Враховуючи вищевикладен е, Підприємством за період з 01 .01.2008 по 23.12.2010 року внаслідок завищ ення обсягів наданого теплоп остачання зайво (необґрунтов ано) сплачено коштів за тепло постачання на суму 1432,13 гривень . Внаслідок допущеного поруш ення Підприємству завдано ма теріальної шкоди (збитків) на загальну суму 1432,13 гривень.

В судовому процесі було дос ліджено та підтверджено зазн ачені факти порушень Зміївсь кого РКПМА.

На підставі п.7. ч.1 ст.10 Закону України №2939-XII та п.46 Порядку про ведення інспектування держа вною контрольно-ревізійною с лужбою, затвердженого постан овою КМУ від 20.04.2006 року №550 за рез ультатами проведених переві рок працівники контрольної р евізійної служби складають а кт та мають право пред' явля ти вимоги, щодо усунення вияв лених порушень законодавств а. Вказані вимоги є обов' язк овими для посадових чи служб ових осіб організацій, де про водилась перевірка.

20.04.2011 року Контрольно - ревізі йним відділом в Зміївському районі винесена вимога №111-16/0553 п ро усунення виявлених ревізі єю Зміївського РКПМА порушен ь законодавства з фінансових питань та направлена відпов ідачу для усунення виявлених ревізією порушень в строк до 19.05.2011 року.

Відповідно до частини 1 стат ті 17 КАС України компетенція а дміністративних судів пошир юється на спори фізичних чи ю ридичних осіб із суб' єктом владних повноважень щодо оск арження його рішень (нормати вно-правових актів чи правов их актів індивідуальної дії) , дій чи бездіяльності.

Повноваження контрольно-р евізійної служби визначені З аконом України №2939-XII.

Статтею 2 Закону України №2939- XII визначено, що головним завд анням державної контрольно-р евізійної служби є здійсненн я державного фінансового кон тролю за використанням і збе реженням державних фінансов их ресурсів, необоротних та і нших активів, правильністю в изначення потреби в бюджетни х коштах та взяття зобов' яз ань, ефективним використання м коштів і майна, станом і дост овірністю бухгалтерського о бліку і фінансової звітності в міністерствах та інших орг анах виконавчої влади, в держ авних фондах, у бюджетних уст ановах і у суб' єктів господ арювання державного сектору економіки, а також на підприє мствах і організаціях, які от римують (отримували в період , який перевіряється) кошти з б юджетів усіх рівнів та держ авних фондів або використову ють (використовували в періо д, який перевіряється).

Під час судового розгляду с удом встановлено, що дії пози вача по складанню акту ревіз ії, його висновків та вимоги № 111-16/0553 від 20.04.2011 року, щодо усунення виявлених порушень законода вства, не оскаржуються в судо вому порядку, отже вимога №111-16/ 0553 від 20.04.2011 року є обов' язковою до виконання. Доказів викона ння вимоги №111-16/0553 від 20.04.2011 року Зм іївським РКПМА в повному обс язі, до суду не надано.

Невиконання направленої в имоги є порушенням ст.15 Закону України „Про державну контр ольно-ревізійну службу в Укр аїні", щодо виконання законни х вимог службових осіб держа вної контрольно-ревізійної с лужби, які є обов'язковими для виконання службовими особам и об'єктів, що ревізуються чи п еревіряються.

Згідно вимог п.10 ст.10 Закону У країни №2939-XII органи державної контрольно - ревізійної служ би мають право звертатися до суду в інтересах держави, якщ о підконтрольною установою н е забезпечено виконання вимо г щодо усунення виявлених ре візією порушень законодавст ва з питань збереження і вико ристання активів.

Судом встановлено, що вимог а КРУ в Харківській області в ід 20.04.2011 року №111-16/0553 про усунення в иявлених ревізією Зміївсько го РКПМА порушень законодавс тва з фінансових питань щодо відшкодування шляхом поверн ення до Підприємства зайво н араховану та виплачену зароб ітну плату в сумі 635,09 грн. (в тому числі ОСОБА_4 - 498,44 грн., ОСО БА_5 - 136,65 грн); повернення необґ рунтовано (зайво) сплачених к ошти Підприємства за проведе ння ремонтних робіт на загал ьну суму 23723,00 грн.; повернення не обґрунтовано (зайво) сплачен і коштів Підприємства за теп лопостачання на загальну сум у 1432,13 грн. (в тому числі по ФОП " ОСОБА_6" - 1113,46 грн., по комунальн ому підприємству "Зміїв-тепл о" - 318,67 грн.) є правомірною, обґру нтованою та підлягає викона нню Зміївським РКПМА, а позов ні вимоги в цій частині підля гають задоволенню.

Відносно позовних вимог КР У в Харківській області щодо зобов'язання Зміївського РК ПМА виконати вимогу №111-16/0553 від 20.04.2011 року, а саме, в разі необхід ності провести претензійно-п озовну роботу по стягненню і з Головного управління стати стики в Харківській області, ФОП "ОСОБА_6" та комунально го підприємства "Зміїв - тепло " грошових коштів на відповід ну суму, суд зазначає наступн е.

Відповідно до прав, якими по зивач наділений згідно ст.10 За кону України №2939-XII, він має прав о пред'являти керівникам та і ншим службовим особам підко нтрольних установ, що ревіз уються, вимоги щодо усуненн я виявлених порушень закон одавства з питань збереже ння і використання державн ої власності та фінансів, вил учати в судовому порядку до б юджету виявлені ревізіями пр иховані і занижені валютні т а інші платежі, ставити пере д відповідними органами пита ння про припинення бюджетно го фінансування і кредитува ння, якщо отримані підприємс твами, установами та орган ізаціями кошти і позички ви користовуються з порушення м чинного законодавства (п.7 ч .1 Закону).

З аналізу наведеної норми З акону вбачається, що контрол ьно-ревізійний орган, вистав ляючи перевіряємому суб'єкту вимогу про усунення виявлен их під час ревізії порушень, п овинен формувати її належним чином, тобто, із зазначенням к онкретних норм нормативно-пр авових актів з питань збер еження і використання держ авної власності та фінансів, порушення яких були виявлен і під час ревізії та які необх ідно усунути.

Отже, вимагати від відповід ача вчинення дій щодо провед ення претензійно-позовної ро боти по стягненню грошових к оштів на відповідну суму є пр отиправним, оскільки КРУ в Ха рківській області не має на ц е права та вказана вимога не в ходить до повноважень позива ча.

Таким чином, позовні вимоги в цій частині не підлягають з адоволенню через відсутніст ь повноважень, умовність та с прямування на майбутнє вказа них позовних вимог.

З огляду на вищевикладене, с уд прийшов до висновку про об ґрунтованість позовних вимо г КРУ в Харківській області щ одо зобов'язання Зміївського РКПМА виконати вимогу КРУ в Х арківській області від 20.04.2011 ро ку №111-16/0553 про усунення виявлени х ревізією Зміївського РКПМА порушень законодавства з фі нансових питань щодо відшкод ування шляхом повернення до Підприємства зайво нарахова ну та виплачену заробітну пл ату в сумі 635,09 грн. (в тому числі ОСОБА_4 - 498,44 грн., ОСОБА_5 - 1 36,65 грн.); повернення необґрунто вано (зайво) сплачених кошти П ідприємства за проведення ре монтних робіт на загальну су му 23723,00 грн.; повернення необґру нтовано (зайво) сплачені кошт ів Підприємства за теплопост ачання на загальну суму 1432,13 гр н. (в тому числі по ФОП "ОСОБА _6" - 1113,46 грн., по комунальному пі дприємству "Зміїв-тепло" - 318,67 гр н.), а в іншій частині позовних вимог суд не вбачає підстав д ля задоволення.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8-14, 71, 159, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Контрольно-ревізійног о управління в Харківській о бласті до Зміївського районн ого комунального підприємст ва містобудування та архітек тури про зобов'язання викона ти вимогу - задовольнити част ково.

Зобов' язати Зміївс ьке районне комунальне підпр иємство містобудування та ар хітектури виконати вимогу ві д 20.04.2011 року №111-16/0553, а саме:

- відшкодувати шляхом повер нення до Підприємства зайво нараховану та виплачену заро бітну плату в сумі 635,09 грн. (в том у числі ОСОБА_4 - 498,44 грн., ОС ОБА_5 - 136,65 грн.);

- повернути необґрунтовано (зайво) сплачені кошти Підпри ємства за проведення ремонтн их робіт на загальну суму 23723,00 г рн.;

- повернути необґрунтовано (зайво) сплачені кошти Підпри ємства за теплопостачання на загальну суму 1432,13 грн. (в тому ч ислі по ФОП "ОСОБА_6" - 1113,46 грн ., по комунальному підприємст ву "Зміїв-тепло" - 318,67 грн.).

В іншій частині позовних в имог відмовити.

Постанова може бути о скаржена до Харківського апе ляційного адміністративног о суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владни х повноважень у випадках та п орядку, передбачених частино ю четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Апеляційна скарга, по дана після закінчення строкі в, установлених цією статтею , залишається без розгляду, як що суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала , не знайде підстав для поновл ення строку, про що постановл яється ухвала.

У разі подання апеля ційної скарги судове рішення , якщо воно не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Повний текст постан ови виготовлено 14.09.2011 року.

Суддя Біленський О.О.