Постанова

від 06.09.2011 по справі 2а/2570/4061/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                       Справа №  2а/2570/4061/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

05 вересня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Клопот С.Л.,

при секретарі                                                                      Герасенко А.В.,

за участю представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Чернігівське хімволокно»  про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій,  -

                                                  В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Новозаводському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Хімволокно» (далі – ВАТ «Чернігівське хімволокно») про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.04.2011 року  по  01.07.2011 року в розмірі 601584,50 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Новозаводському районі  як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та згідно розрахунків управління, сума заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 601584,50 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав частково, посилаючись на власні розрахунки суми боргу відповідача, згідно яких, на його думку, сума позовних вимог має бути зменшена, однак проти наявності заборгованості не заперечував.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ВАТ «Чернігівське хімволокно» (ідентифікаційний код 00204048) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та 28.01.1991 року взято на облік в УПФУ в Новозаводському районі як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 0101, що підтверджується повідомленням позивача про взяття на облік юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, що наявні в матеріалах справи.

В ВАТ «Чернігівське хімволокно» працювали особи, яким призначено пільгові пенсії на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13  Закону України «Про пенсійне забезпечення», що не заперечується представником відповідача.

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 1 Закону  України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.

Згідно ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Згідно п.6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі – Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розрахунків УПФУ в Новозаводському районі фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  в частині пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» загальний розмір таких витрат за період з 01.04.2011 року по 01.07.2011 року склав 601584,50 грн. Вищевказані розрахунки відповідачем отримані та у встановленому законом порядку не оскаржені, а заборгованість не сплачена.

Посилання представника відповідача на завищення управлінням суми боргу з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є неправомірними, оскільки  у розрахунках № 2182/02 від 29.04.2011 року, № 2343/02 від 11.05.2011 року та 4048/02 від 17.06.2011 року зазначені новопризначені пенсії. Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1) Додаток № 6 передбачає, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку сплачується одночасно зі сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Отже, в розрахунку № 2182/02 від 29.04.2011 року пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4  пенсію призначено в 2010 р., а розрахунок сформовано станом на 30.04.2011 року, тому сума сплати за період з 25.05.2011 року по 01.07.2011 року становить 58678,33 грн. У розрахунку № 2343/02 від 11.05.2011 року пенсіонерам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 пенсію призначено в 2010 р., розрахунок сформовано станом на 30.04.2011 року, тому сума сплати за період з 01.04.2011 року по 01.07.2011 року становить 80331,64 грн. У розрахунку № 4048/02 від 17.06.2011 року пенсіонерам ОСОБА_13, ОСОБА_14. пенсію призначено в 2010 р., розрахунок сформовано станом н 30.04.2011р., тому сума сплати за період з 23.06.2011 року по 01.07.2011 року становить 7872,68 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позовом управління Пенсійного фонду України в Новозаводськму районі м. Чернігова до відкритого акціонерного товариства «Чернігівське хімволокно» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводськму районі м. Чернігова.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -     

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Чернігівське хімволокно» (ідентифікаційний код 00204048) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій в сумі 601584 (шістсот одна тисяча п'ятсот вісімдесят чотири) грн. 50 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова на р\р 25608303051156 в Чернігівському облуправлінні ВАТ "Державний Ощадний банк".  

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

        Суддя:                                                                                          Клопот С.Л.