Постанова

від 29.08.2011 по справі 2а/1770/1795/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/1795/2011

29 серпня 2011 року м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Шевчук С.М. за участю сек ретаря судового засідання Та устік Л.Г. та сторін і інших ос іб, які беруть участь у справі :

позивача: представник не з 'явився;

відповідача: представник н е з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Сарненська міжрайонна де ржавна податкова інспекція

до Товариство з обмеженою від повідальністю "Томкар"

про надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

Сарненська міжрайонна де ржавна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Томкар" про н адання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника по датків, що перебуває у податк овій заставі.

Представник позивача пода в клопотання про розгляд спр ави без його участі.

Відповідачеві за адресою, в несеною до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців нап равлялися ухвали, повістки п ро виклик в судове засідання . Поштові відправлення були п овернуті до суду у зв'язку з ві дсутністю підприємства за вк азаною адресою. Відповідно д о ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі ві дсутності юридичної особи за адресою місцезнаходження, щ о зазначена в Єдиному держав ному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , вважається, що судовий викли к або судове повідомлення вр учене їм належним чином.

Судом не визнавалася обов' язковою участь сторін в судо вому засіданні. Відтак, суд вв ажає за можливе розглянути с праву без участі сторін на пі дставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беру ть участь у справі, у відповід ності до вимог ч.1 ст. 41 КАС Укра їни повне фіксування судовог о засідання за допомогою зву козаписувального технічног о засобу судом не здійснювал ося.

Вивчивши та дослідивши мат еріали справи, дослідивши по дані письмові докази, оцінив ши їх за своїм внутрішнім пер еконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єкти вному розгляді у судовому пр оцесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що подання слід зад овольнити повністю.

Відповідач - Товариство з об меженою відповідальністю "То мкар" - зареєстрований як юрид ична особа (а.с.5-9).

Судом встановлено, що згід но з даними обліку позивача з а відповідачем рахується заб оргованість перед бюджетом в сумі 165673,73 грн., що підтверджуєт ься довідкою про суми податк ового боргу (а.с.4).

Наявність заборгованості відповідача підтверджуєтьс я дослідженими в судовому за сіданні доказами: зворотнім боком облікової картки платн ика податків (а.с.35-41), податкови ми повідомленнями-рішеннями від 29.05.2008 року № 0000202350/0 (а.с.42), від 27.05.2008 року № 0000222350 (а.с.43), від 27.05.2008 року № 0000212350 (а.с.44), від 21.10.2010 року № 0000012 440/0 (а.с.45), від 03.09.2010 року № 0001521540/0 (а.с.46), в ід 29.09.2010 року № 0001791540/0 (а.с.46), податков ою декларацією з податку на д оходи фізичних осіб (а.с.47), розр ахунком суми податку з власн иків транспортних засобів та інших самохідних машин і мех анізмів (а.с.48), деклараціями з п одатку на прибуток (49-56, 59), подат ковим розрахунком комунальн ого податку (а.с.57-58, 60-64).

На момент розгляду справи с удом заборгованість перед бю джетом на загальну суму 165673,73 г рн. відповідачем не погашено .

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (в редакції чинній до 31.12.2010 року) (далі - Зако н №2181-III), податковий борг (недоїм ка) - податкове зобов'язання ( з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самос тійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому п орядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання.

Згідно з пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону № 2181-III (в редакції чинній на час ви никнення спірних правовідно син) джерелами погашення под аткового боргу платника пода тків за рішенням органу стяг нення, які є виконавчими доку ментами, є будь-які активи пла тника податків (його філій, ві дділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням о бмежень, визначених цим Зако ном, а також іншими законами.

Відповідно до п. 8.1 ст. 8 вказан ого Закону (в редакції чинній на час виникнення спірних пр авовідносин), з метою захисту інтересів бюджетних спожива чів активи платника податків , що має податковий борг, перед аються у податкову заставу. П раво податкової застави вини кає згідно із законом та не по требує письмового оформленн я.

Пунктом 8.3 ст. 8 Закону №2181-III (в ре дакції чинній на час виникне ння спірних правовідносин) т а пунктом 3.1 Порядку застосува ння податкової застави орган ами державної податкової слу жби, затвердженого Наказом Д ПА України від 28.08.2001 року № 338, зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.10.2001 року № 857/6048 , встановлено, що платник пода тків має право безоплатно за реєструвати податкову заста ву в державних реєстрах заст ав рухомого чи нерухомого ма йна, а податковий орган зобов 'язаний безоплатно зареєстру вати податкову заставу у від повідному державному реєстр і застав за умови строку дії т акої податкової застави біль ш як десять календарних днів .

З матеріалів справи вбачає ться, що 28.10.2010 року проведено оп ис активів, про що складено ак т № 6 (а.с.13, 14).

Відповідно до витягу про ре єстрацію в Державному реєстр і обтяжень рухомого майна (а.с .15), активи платника податків з гідно з актом опису від 28.10.2010 ро ку перебувають у податковій заставі.

01.01.2011 року набув чинності Под атковий кодекс України, який регулює відносини, що виника ють у сфері справляння подат ків і зборів, зокрема, визнача є вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в У країні, та порядок їх адмініс трування, платників податків та зборів, їх права та обов'яз ки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов 'язки їх посадових осіб під ча с здійснення податкового кон тролю, а також відповідальні сть за порушення податкового законодавства.

Зокрема, пунктами 95.1 та 95.2 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни встановлено, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі. Стя гнення коштів та продаж майн а платника податків провадят ься не раніше, ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що у відп овідності до вимог статті 6 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" (в редакції чинній на час ви никнення спірних правовідно син) позивачем відповідачу в иставлені перша податкова ви мога № 1/50 від 11.09.2008 року та друга п одаткова вимога №2/52 від 16.10.2008 рок у (а.с.11), які було вручено уповн оваженій особі відповідача п ід розписку. На момент поданн я адміністративного позову п одаткові вимоги відповідаче м не задоволені. У встановлен ому порядку податкові вимоги не оскаржувалися.

Відповідно до п. 95.1. та п.95.2. ст. 95 Податкового кодексу Україн и, чинного з 01.01.2011 року, орган дер жавної податкової служби зді йснює за платника податків і на користь держави заходи що до погашення податкового бор гу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі. Стя гнення коштів та продаж майн а платника податків провадят ься не раніше ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Подат кового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо над ання дозволу на погашення ус ієї суми податкового боргу з а рахунок майна платника под атків, що перебуває у податко вій заставі. Рішення суду щод о надання вказаного дозволу є підставою для прийняття ор ганом державної податкової с лужби рішення про погашення усієї суми податкового боргу . Рішення органу державної по даткової служби підписуєтьс я його керівником та скріплю ється гербовою печаткою орга ну державної податкової служ би. Перелік відомостей, які за значаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податково ї служби.

Зібраними по справі доказа ми підтверджено, що ТОВ "Томка р" має податковий борг в сумі 1 65673,73 грн., який не погашений, і до казів можливості погасити та кий борг грошовими коштами в ідповідачем не надано.

З листа Відділу Державної в иконавчої служби Сарненсько го районного управління юст иції від 23.03.3011 року № 5858/06 вбачаєть ся, що на рахунки відповідача постановами державного вико навця накладено арешт. А відт ак, накладення арешту на раху нки в банках не призводять до погашення податкового боргу .

Враховуючи ту обставину, що вжиті Сарненською МДПІ захо ди щодо погашення податково го боргу позитивних результа тів не дали, суд дійшов виснов ку, що позов є обґрунтованим і позивачу слід в судовому пор ядку надати дозвіл на погаше ння суми податкового боргу в ідповідача за рахунок його м айна.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу Това риства з обмеженою відповіда льністю "Томкар" (код ЄДРПОУ 309 81478) в розмірі 165673,73 грн. за рахунок майна платника податків, що п еребуває у податковій застав і.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шевчук С.М.