Постанова

від 17.10.2006 по справі 4/334/06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/334/06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2006 р. 12:30Справа №  4/334/06

м. Миколаїв

    За заявою            Прокурора Баштанського р-ну Миколаївської області в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів в Миколаївській області

пр.Леніна,16, м.Миколаїв, 54029

До відповідача          Єрмолівської сільської ради

с.Єрмолівка, Баштанськиий р-н, Миколаївська обл.,

                          Суд у складі:                              судді Дубової Т.М.  

      при секретарі судового засідання Тимошевській Ю.В.

В судовому засіданні присутні:

Від позивача          пред.Єршова Т.А. дов.03/928 від 03.07.06р.

Від відповідача           не з”явився

Прокурор                    Волкожа С.В.

СУТЬ СПОРУ: про стягнення  1298,80грн.  збитків,  нанесених державі  внаслідок нераціонального використання водних ресурсів на підставі акту перевірки №29 від 04.04.2006р.

Відповідач позов не заперечив, надав пояснення, що дійсно має місце водокористування без дозволу, але це зумовлено тим, що в бюджеті сільської ради коштів на оформлення дозволу на спецводокористування не має.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд –

                    В С Т А Н О В И В:

Позов заявлено прокурором в інтересах позивача, який  згідно  Положення про Міністерство  екології та природних ресурсів в Україні, затвердженого Указом Президента України від 29.05.2000р. № 724/2000  є уповноваженим органом виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Миколаївській області.

04.04.2006р. позивачем було перевірено стан водоспоживання  та водовідведення у відповідача. В результаті перевірки  встановлено, що відповідач проводить самовільне водовикористання з підземних джерел, оскільки у відповідача відсутній дозвіл по забору води.

За результатами перевірки було складено акт № 29 від 04.04.2006р. (арк.спр.9), який підписаний у т.ч. й  представником відповідача. Згідно визначеного акту рішенням ХХУШ сесії 4 скликання № 3 від 05.04.2005р. Єрмолівської сільради в комунальну власність територіальної громади прийнята на баланс насосна станція  поверхневого водозабору з ріки Інгул, вода використовується для господарсько-побутових потреб населення с.Єрмолівка.

          Згідно п.9 ст.44, ст.ст.48,49 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за  наявності дозволу.

Прокурор  просить стягнути на користь позивача збитки в сумі 1298,80грн., на підставі ст.111 Водного Кодексу України , згідно якої  підприємства, установи, організації і  громадяни  України зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними  внаслідок  порушень водного  законодавства,  в  розмірах  і   порядку,    встановлених законодавством України, відшкодування  збитків,  завданих  внаслідок порушень водного законодавства,   не   звільняє  винних  від  збору  за  спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків, притягнення  винних  у  порушенні  водного  законодавства  до відповідальності  не  звільняє  їх  від  обов'язку   відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Враховуючи, що:

- Згідно ст.ст.68, 69 ЗУ “Про охорону навколишнього природного середовища” шкода,  заподіяна  внаслідок  порушення  законодавства    про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило,  в  повному  обсязі  без  застосування  норм  зниження розміру  стягнення  та  незалежно  від  збору    за    забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

- Розмір шкоди, заподіяної відповідачем нараховано згідно довідки самого відповідача № 230 від 04.04.2006р. (арк.спр.6) про кількість забраної води за термін  з 05.04.2005р. до 03.04.2006р.  та на підставі Методики розрахунків розміру відшкодування збитків, заподіяних державі…, затв.Мінекобезпеки України № 37 від 18.05.95 та згідно такс, затв.Постановами КМУ № 836, 1341 від 18.05.99р., 23.07.99р., про що свідчить розрахунок розміру збитків (арк.спр.14).

-          Право на відшкодування у встановленому порядку збитків,  заподіяних

водним  об'єктам у разі порушення вимог законодавства належить позивачу на підставі ст.13 Конституції України, ст.ст.16, 47 ЗУ  “Про охорону навколишнього природного середовища”, а згідно   п.5 ст.64 ЗУ “Про державний бюджет на 2006р.” та “Порядку виконання  державного бюджету за доходами” затв.Наказом ДКУ від 19.12.00р. № 131, зареєстрованого в Мінюсті України 24.01.01р. грошові кошти підлягають перерахуванню до спеціальних фондів місцевих бюджетів за місцем заподіяння шкоди.

Відповідач  розрахунок збитків не заперечив, а посилання на відсутність фінансування не може бути прийняте судом до уваги, оскільки не звільняє відповідача від отримання дозволу на водокористування.

На підставі викладеного, позов підлягає задоволенню повністю.

Керуючись  ст.ст. 98, 158-163 КАС України  –

                      ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути Єрмолівської сільської ради  с.Єрмолівка, Баштанськиий р-н, Миколаївська обл. (код 04376481) на  користь Держуправління екології та природних ресурсів в Миколаївській обл. суму  1298,80грн. збитків.

Згідно ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням,  яке набрало законної сили,  за заявою осіб,  на  користь  яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне скарження

Суддя Т.М.Дубова