Постанова

від 06.09.2011 по справі 2а-1870/5604/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2011 р. Спр ава № 2a-1870/5604/11

Суддя Сумського окружно го адміністративного суду Кр авченко Є.Д., розглянувши в при міщенні суду в м. Суми в порядк у скороченого провадження ад міністративну справу за позо вом Роменської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії Сумської області до коман дитного товариства "Едвард і компанія" про стягнення забо ргованості зі сплати штрафни х санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Роменська міжрай онна державна податкова інсп екція (далі по тексту - позивач , Роменська МДПІ), звернувся до Сумського окружного адмініс тративного суду з адміністра тивним позовом до командитно го товариства "Едвард і компа нія" (далі по тексту - відповід ач, КТ "Едвард і компанія") в яко му просить суд стягнути з від повідача борг зі сплати штра фних (фінансових) санкцій в су мі 79626,12 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що, на думку позивача, заб оргованість відповідача пер ед державним бюджетом Україн и виникла у зв'язку з поруше нням ним законодавства Украї ни про патентування, норми ре гулювання обліку готівки та про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

У відповідності до п. 11 ст. 10 За кону України “Про державну п одаткову службу України” (в р едакції чинною на момент вин икнення спірних правовіднос ин), податкові органи подають позови до підприємств, устан ов, організацій та громадян п ро визнання угод недійсними і стягнення в доход держави к оштів, одержаних ними за таки ми угодами, а в інших випадках , коштів, одержаних без устано влених законом підстав, а так ож про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

Відповідачу за останнім ві домим місцем реєстрації (а.с. 5 -7), у відповідності з приписам и ст. 183-2 КАС України, надіслано копію ухвали про відкриття п ровадження у справі та пропо нувалось протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали нада ти свої письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або за яву про визнання позову. Але в казані документи були поверн уті з відміткою "за зазначено ю адресою не проживає" (а.с. 19-20), т а, зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 К АС України, вважаються вруче ними. У визначений строк відп овідачем не було надано запе речень чи заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали с прави, вважає, що позов обґру нтований і підлягає задоволе нню в повному обсязі, виходяч и з наступного.

Командитне товариство "Едв ард і компанія" зареєстрован е виконавчим комітетом Ромен ської міської ради 11.07.2005 р., код Є ДРПОУ 33219242. Зазначене підтверд жується копією довідки з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців (а.с. 5-7).

Роменською міжрайонною де ржавною податковою інспекці єю на підставі направлень на перевірку № 575 від 07.09.2010 (а.с. 9) та № 545 від 21.08.2010 (а.с. 10) була проведена п озапланова виїзна перевірка КТ "Едвард і компанія" з питан ь дотримання вимог "Положенн я про ведення касових операц ій у національній валюті в Ук раїні", Закону України "Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій в сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг" за період з 01.04.200 8 по 30.06.2010. В ході перевірки було в становлено порушення п. 2.3 Пол оження про ведення касових о перацій в національній валют і в Україні від 15.12.2004 № 637, а саме: п еревищення граничної суми го тівкового розрахунку підпри ємства із іншим підприємство м, перевищення суми ліміту на загальну суму - 39813,06 грн.

За результатами перевірки був складений акт про резуль тати позапланової виїзної пе ревірки з питань дотримання вимог податкового законодав ства № 565/2303/33219242 від 09.09.2010 (а.с. 22-25).

На підставі вищевказаного акта перевірки до відповіда ча рішенням № 0001842303 від 24.09.2010 (а .с. 15) за порушення законодавст ва про патентування та норм о бігу готівки були застосован і штрафні (фінансові) санкції в сумі 79626,12 грн.

Зазначене вище рішення від повідач оскаржив до ДПА Укра їни та рішенням про результа ти розгляду скарги (а.с. 12-13) ДПА У країни залишило без змін ріш ення Роменської МДПІ та ріше ння ДПА в Сумській області, а с каргу без задоволення.

Відповідно до п.2.3. Положення про ведення касових операці й у національній валюті в Укр аїні, затвердженого постанов ою Правління Національного б анку України від 15.12.2004 р. № 637, гран ична сума готівкового розрах унку одного підприємства (пі дприємця) з іншим підприємст вом (підприємцем) протягом од ного дня за одним або кільком а платіжними документами вст ановлюється відповідною пос тановою Правління Національ ного банку України. Платежі п онад зазначену граничну суму проводяться виключно в безг отівковій формі. Кількість п ідприємств (підприємців), з як ими здійснюються розрахунки , протягом дня не обмежується . Зазначені обмеження стосую ться також розрахунків готів кою між підприємствами в опл ату за товари, що придбані на в иробничі (господарські) потр еби за рахунок коштів, одержа них за корпоративними спеціа льними платіжними засобам.

Зазначені обмеження не пош ирюються на розрахунки підпр иємств (підприємців) з фізичн ими особами, бюджетами та дер жавними цільовими фондами; д обровільні пожертвування та благодійну допомогу; викори стання коштів, виданих на від рядження;

У разі здійснення підприєм ствами готівкових розрахунк ів з іншими підприємствами (п ідприємцями) понад установле ну граничну суму кошти в розм ірі перевищення встановлено ї суми розрахунково додаютьс я до фактичних залишків готі вки в касі на кінець дня платн ика готівки одноразово в ден ь здійснення цієї операції, з подальшим порівнянням одерж аної розрахункової суми із з атвердженим лімітом каси.

Відповідно до п. 1 постанови Правління Національного бан ку України від 09.02.2005 р. № 32 "Про вст ановлення граничної суми гот івкового розрахунку" така гр анична сума встановлена у ро змірі 10000 гривень.

Згідно абз.1 п.1 Указу Президе нта України "Про застосуванн я штрафних санкцій за поруше ння норм з регулювання обігу готівки" у разі порушення юри дичними особами всіх форм вл асності, фізичними особами - г ромадянами України, іноземни ми громадянами та особами бе з громадянства, які є суб'єк тами підприємницької діяльн ості, а також постійними пред ставництвами нерезидентів, ч ерез які повністю або частко во здійснюється підприємни цька діяльність, норм з регул ювання обігу готівки у націо нальній валюті, що встановлю ються Національним банком Ук раїни, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за перевищення встан овлених лімітів залишку готі вки в касах - у двократному роз мірі суми виявленої понадлі мітної готівки за кожний ден ь.

Відповідно до статті 238 Госп одарського кодексу України з а порушення встановлених зак онодавчими актами правил зді йснення господарської діяль ності до суб'єктів господар ювання можуть бути застосова ні уповноваженими органами д ержавної влади або органами місцевого самоврядування ад міністративно-господарські санкції, тобто заходи органі заційно-правового або майнов ого характеру, спрямовані на припинення правопорушення с уб'єкта господарювання та л іквідації його наслідків. Ви ди адміністративно-господар ських санкцій, умови та поряд ок їх застосування визначают ься статтею 239 цього Кодексу, і ншими законодавчими актами. Адміністративно-господарсь кі санкції можуть бути встан овлені виключно законами.

Згідно з частиною першою ст атті 239 Господарського кодекс у України органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування відповідно до св оїх повноважень та у порядку , встановленому законом, можу ть застосовувати до суб'єкт ів господарювання таку адмін істративно-господарську сан кцію як адміністративно-госп одарський штраф.

Статтею 241 Господарського к одексу України передбачено, що адміністративно-господар ський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом го сподарювання до відповідног о бюджету у разі порушення ни м встановлених правил здійсн ення господарської діяльнос ті. Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання ст ягується штраф, розмір і поря док його стягнення визначают ься законами, що регулюють по даткові та інші відносини, в я ких допущено правопорушення . Адміністративно-господарсь кий штраф може застосовувати ся у визначених законом випа дках одночасно з іншими адмі ністративно-господарськими санкціями, передбаченими ст аттею 239 цього Кодексу.

З урахування викладеного, ш трафні (фінансові) санкції за порушення вимог за порушенн я законодавства про патентув ання, за порушення норм регул ювання обігу готівки та заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння є адміністративно-господ арськими санкціями у розумін ні статей 238, 239 та 241 Господарськ ого кодексу України, а отже, по винні застосовуватися у межа х строків, визначених статте ю 250 цього Кодексу.

Статтею 250 Господарського к одексу України встановлено о бмеження строків застосуван ня адміністративно-господар ських санкцій: адміністратив но-господарські санкції можу ть бути застосовані до суб' єкта господарювання протяго м шести місяців з дня виявлен ня порушення, але не пізніше я к через один рік з дня порушен ня цим суб'єктом встановлен их законодавчими актами прав ил здійснення господарської діяльності, крім випадків, пе редбачених законом.

Таким чином, застосування п озивачем штрафних (фінансови х) санкцій до відповідача за п орушення законодавства про п атентування, за порушення но рм регулювання обігу готівки та про застосування реєстра торів розрахункових операці й є обґрунтованим, а позовні в имоги щодо стягнення заборго ваності по таким санкціям в с умі 79626,12 грн. такими, що підлягаю ть задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Р оменської міжрайонної держа вної податкової інспекції Су мської області до командитно го товариства "Едвард і компа нія" про стягнення заборгова ності зі сплати штрафних сан кцій - задовольнити.

Стягнути з командитного то вариства "Едвард і компанія"(42 004, Сумська область, м. Ромни, ву л. Полтавська, буд. 190, ідентифік аційний код - 33219242) борг зі сплат и штрафних (фінансових) санкц ій у розмірі 79626 (сімдесят дев 'ять тисяч шістсот двадцять шість) грн. 12 коп. на бюджетний рахунок № 31113104700011, код 23635184 в устано ві банку ГУДКУ у Сумській обл асті, МФО 837013, код платежу 3021080900 .

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згід но

Суддя Є.Д. Кравченко