Постанова

від 13.09.2011 по справі 2а-1870/5064/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2011 р. С права № 2a-1870/5064/11

Сумський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Волови ка С.В.,

за участю секретаря судов ого засідання - Лібової А.А.,

представників позивача - Коваль С.В., Іващенко С.В. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Охтирс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції до товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Будівельна компанія "Укрінвест" про стягнення под аткової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирська міжрайонна де ржавна податкова інспекція ( далі по тексту - позивач, Охтир ська МДПІ) звернулась до Сумс ького окружного адміністрат ивного суду з адміністративн им позовом до товариства з об меженою відповідальністю "Бу дівельна компанія Укрінвест " (далі по тексту - відповідач, Т ОВ "Будівельна компанія Укрі нвест"), в якому просить суд ст ягнути з відповідача за раху нок коштів на рахунках у банк ах, обслуговуючих такого пла тника на користь держави под атковий борг в сумі 1 245 907грн. 33ко п.

Свої вимоги обґрунтовує ти м, що відповідач, не виконуючи обов' язок зі сплати податк ів, закріплений у ст. 9 Закону У країни "Про систему оподатку вання" (чинним в редакції на мо мент виникнення податкового зобов' язання) та у п.п. 16.1.4 п. 16.1 с т. 16 Податкового кодексу Украї ни, має заборгованість з пода тку на додану вартість в сумі 1245907,33 грн.

Представники позивача у су довому засіданні позовні вим оги підтримали у повному обс язі та просили суд їх задовол ьнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи (а.с.81), в судове засідання не з' явив ся, про причини неявки, всупер еч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, су д не повідомив, заперечень ст осовно позовних вимог не над силав.

Суд, заслухавши представни ків позивача, дослідивши мат еріали справи, проаналізував ши докази у їх сукупності, вв ажає, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, що ТОВ "Будівельна ком панія "Укрінвест" зареєстров ане як юридична особа, що підт верджується копією витягу з Єдиного державного реєстру ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців (а.с. 7) та копією свідоцтва про державну реєс трацію юридичної особи (а.с. 6). Т акож, відповідач взятий на об лік як платник податків Охти рською МДПІ, що підтверджуєт ься довідкою про взяття на об лік платника податків (а.с. 8).

Відповідач самостійно узг одив податкове зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подачі податкових де кларацій до Охтирської МДПІ за липень, серпень, вересень, ж овтень, листопад 2009 року, за гру день 2010 року, січень, лютий 2011 ро ку та уточнюючих розрахунках податкових зобов' язань з п одатку на додану вартість у з в' язку з виправленням самос тійно виявлених помилок за к вітень-червень, серпень, вере сень, грудень 2008 року, січень, к вітень, травень, червень, серп ень, вересень, жовтень, груден ь 2009 року, січень, лютий, березе нь, квітень, травень, червень, листопад 2011 року (а.с. 17-56). Виходяч и з вищезазначеного, сума ПДВ , яка підлягає сплаті до бюдже ту, становить 1 206 610грн. 77коп.

Охтирською МДПІ 17.11.2009 р. була п роведена планова перевірка с плати узгодженого податково го зобов' язання. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов' язань платникі в перед бюджетом та державни ми цільовими фондами" (в редак ції чинною на момент виникне ння спірних правовідносин), а саме: платником сплачено узг оджену суму податкового зобо в' язання з податку на додан у вартість з затримкою на 91 ка лендарний день.

На підставі вищевказаної п еревірки було складено акт п ро результати проведення пер евірки сплати узгодженого по даткового зобов' язання № 44 в ід 17.11.2009 р. (а.с. 57). Відповідач зазн ачений вище акт отримав, про щ о свідчить підпис головного бухгалтера (а.с. 57).

Також, Охтирською МДПІ була проведена перевірка своєчас ності подання звітності по п одатку на додану вартість ТО В "БК "Укрінвест" за період з 01.08.2 010 р. по 20.08.2010 р., якою було встановл ено порушення відповідачем п .п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України "П ро порядок погашення зобов' язань платників перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами" (в редакції чинною на м омент виникнення спірних пра вовідносин), а саме: платником несвоєчасно подана загальна декларація за липень 2010 року.

За результатами даної пере вірки був складений акт про р езультати своєчасності пода ння звітності по податку на д одану вартість ТОВ "БК "Укрінв ест" за період з 01.08.2010 р. по 20.08.2010 р. № 30/15/34573505 від 01.09.2010 р. (а.с. 60-61). Відповід ач зазначений вище акт отрим ав, про що свідчить підпис кер івника ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 57).

04.10.2010 р. Охтирською МДПІ була п роведена перевірка своєчасн ості подання звітності по по датку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.08.2010 р. по 20.08.2010 р., якою встановлено по рушення відповідачем п.п. 4.1.4, 4.1. 7 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про по рядок погашення зобов' язан ь платників перед бюджетом т а державними цільовими фонда ми" (в редакції чинною на момен т виникнення спірних правові дносин), а саме: платником несв оєчасно подана загальна декл арація за липень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт про резуль тати своєчасності подання зв ітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" з а період з 01.08.2010 р. по 20.08.2010 р. № 30/15/34573505 в ід 04.10.2010 р. (а.с. 62-63). Відповідач зазн ачений вище акт отримав, про щ о свідчить підпис керівника ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 63).

Позивачем 12.11.2010 р. було провед ено перевірку своєчасності п одання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укр інвест" за період з 01.10.2010 по 20.10.2010. П еревіркою було встановлено п орушення відповідачем п.п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про п орядок погашення зобов' яза нь платників перед бюджетом та державними цільовими фонд ами" (в редакції чинною на моме нт виникнення спірних правов ідносин), а саме: платником неп одана загальна декларація за вересень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт про резуль тати своєчасності подання зв ітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" з а період з 01.10.2010 р. по 20.10.2010 р. № 58/15/34573505 в ід 12.11.2010 р. (а.с. 64-65). Відповідач зазн ачений вище акт отримав, про щ о свідчить підпис керівника ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 65).

Охтирською МДПІ 16.11.2010 р. була п роведена перевірка своєчасн ості подання звітності по по датку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.11.2010 р. по 22.11.2010 р. Перевіркою було вст ановлено порушення відповід ачем п.п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов' язань платників перед бюджетом та державними ціль овими фондами" (в редакції чин ною на момент виникнення спі рних правовідносин), а саме: пл атником не подана загальна д екларація за жовтень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт про резуль тати своєчасності подання зв ітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" з а період з 01.11.2010 р. по 22.11.2010 р. № 60/15/34573505 в ід 16.11.2010 р. (а.с. 66-67). Відповідач заз начений вище акт отримав, про що свідчить підпис керівник а ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 67).

Виходячи з вищевикладеног о, до відповідача податковим повідомленням-рішенням №000261150 0/0 від 20.11.2009 р. (а.с. 59) за затримку сп лати узгодженої суми податко вого зобов' язання були заст осовані штрафні (фінансові) с анкції в сумі 5333грн. 51коп. Відпо відач отримав зазначене пода ткове повідомлення-рішення, про що свідчить підпис уповн оваженої особи ТОВ "БК "Укрінв ест" (а.с. 59). Зазначене податков е повідомлення-рішення відпо відачем оскаржено не було.

Також, податковими повідом леннями-рішеннями №0000481601/0 від 06.0 9.2010 р. (а.с. 60) та №0000551601/0 від 08.10.2010 р. (а.с. 62) за несвоєчасне подання пода ткових декларацій до відпові дача були застосовані штрафн і санкції в загальному розмі рі 340грн. 00коп. Зазначені податк ові повідомлення-рішення бул и отримані відповідачем, про що свідчать підписи уповнов аженої особи ТОВ "БК "Укрінвес т" (а.с. 60, 62). Вказані рішення у вст ановленому законом порядку о скаржені не були.

Крім того, податковими пові домленнями-рішеннями №0000701601/0 ві д 16.11.2010 р. (а.с. 64) та №0000791601/0 від 20.12.2010 р. (а. с. 66) до відповідача за неподан ня податкової звітності були застосовані штрафні санкції в загальному розмірі 340грн. 00ко п. Вказані податкові повідом лення-рішення були отримані відповідачем, про що свідчат ь підписи директора ТОВ "БК "Ук рінвест" (а.с. 64, 66) та у встановле ному законом порядку оскарже ні не були.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 З акону України "Про порядок по гашення зобов' язань платни ків перед бюджетом та держав ними цільовими фондами" (в ред акції чинною на момент виник нення спірних правовідносин ), після закінчення встановле них строків погашення узгодж еного податкового зобов'язан ня на суму податкового боргу нараховується пеня.

Виходячи з викладеного, Охт ирська МДПІ нарахувала пеню на суму узгодженого зобов' я зання з податку на додану вар тість в загальному розмірі 351г рн. 05коп.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сум а грошового зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годженого платником податкі в або узгодженого в порядку о скарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

Також, відповідно до обліко вої картки платника (а.с. 68-72) та з гідно із довідкою розрахунко м податкової заборгованості до бюджетів усіх рівнів (а.с. 16) , загальна сума податкового б оргу відповідача перед бюдже том складає 1 245 907,33 грн.

Відповідачу було виставле но першу податкову вимогу № 1/1 01 від 13.08.2009 р. (а.с.14) та другу податк ову вимогу № 2/112 від 14.09.2009 р. (а.с.15). Вк азані податкові вимоги були отримані відповідачем, про щ о свідчать підписи директора ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 14, 15).

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в' язаний сплачувати податк и і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Пр о систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобов' язання) закріплено, що відповідальні сть за правильність обчислен ня, своєчасність сплати пода тків і зборів (обов' язкових платежів) і додержання закон ів про оподаткування несуть платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) відпо відно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 За кону України "Про Державну по даткову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (в редакції чин ною на момент виникнення под аткового зобов' язання), дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані держав ні податкові інспекції здійс нюють контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов' язкових пл атежів), забезпечують облік п латників податків, інших пла тежів, правильність обчислен ня і своєчасність надходженн я цих податків, платежів, а так ож здійснюють реєстрацію фіз ичних осіб - платників пода тків та інших обов' язкових платежів.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 З акону України "Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (да лі - Закон) (в редакціїї чинною на момент виникнення податк ового зобов' язання), податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календар ному місяцю (у тому числі при с платі місячних авансових вне сків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця; календарн ому кварталу або календарном у півріччю (у тому числі при сп латі квартальних або піврічн их авансових внесків), - протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу (півріччя); календарно му року, крім випадків, передб ачених підпунктом "г" підпунк ту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; календарно му року для платників податк у на доходи фізичних осіб (при буткового податку з громадян ), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Підпунктом 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону встановлено, що платник пода тків має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення граничного строку подання д екларації, визначеного згідн о з підпунктом 4.1.4 цього пункту , надіслати декларацію (розра хунок) на адресу податкового органу поштою з повідомленн ям про вручення.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закон у визначає, що узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена платником податк ів у строки, визначені цією ст аттею, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

Відповідно до п. 49.1 та 49.2 Подат кового кодексу України, пода ткова декларація подається з а звітний період в установле ні цим Кодексом строки орган у державної податкової служб и, в якому перебуває на обліку платник податків; платник по датків зобов'язаний за кожни й встановлений цим Кодексом звітний період подавати пода ткові декларації щодо кожног о окремого податку, платнико м якого він є, відповідно до ць ого Кодексу незалежно від то го, чи провадив такий платник податку господарську діяльн ість у звітному періоді.

Підпунктами 49.18.1, 49.18.2. та 49.18.3 п. 49.18 с т. 49 Податкового кодексу Украї ни встановлено, що податкові декларації, крім випадків, пе редбачених цим Кодексом, под аються за базовий звітний (по датковий) період, що дорівнює : календарному місяцю (у тому ч ислі в разі сплати місячних а вансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настают ь за останнім календарним дн ем звітного (податкового) міс яця; календарному кварталу а бо календарному півріччю (у т ому числі в разі сплати кварт альних або піврічних авансов их внесків) - протягом 40 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя); календарному року, кр ім випадків, передбачених пі дпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункт у - протягом 60 календарних дні в, що настають за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) року.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону України "Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (да лі - Закон) (в редакціїї чинною на момент виникнення податк ового зобов' язання), платни к податків, що не подає податк ову декларацію у строки, визн ачені законодавством, сплачу є штраф у розмірі десяти неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян за кожне таке н еподання або її затримку.

Підпунктом 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону визначено, що у разі коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в'язання протягом граничних строків, визначених цим Зако ном, такий платник податку зо бов'язаний сплатити штраф у т аких розмірах при затримці, щ о є більшою 90 календарних днів , наступних за останнім днем г раничного строку сплати узго дженої суми податкового зобо в'язання, - у розмірі п'ятдесят и відсотків погашеної суми п одаткового боргу.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закон у, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією с таттею, прирівнюється до спл ати (стягнення) податку та оск арження їх сум.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України встано влено, що органи державної по даткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Судом встановлено, що подат ковий борг на час розгляду сп рави відповідачем не сплачен ий, у зв' язку з чим суд приход ить до висновку про те, що зазн ачений податковий борг підля гає стягненню з нього у судов ому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської міжрайонної держ авної податкової інспекції д о товариства з обмеженою від повідальністю "Будівельна ко мпанія "Укрінвест" про стягне ння податкової заборгованос ті - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Буд івельна компанія "Укрінвест" (код 34573505, 42600, Сумська область, м . Тростянець, вул. Миру, 30, кв. 22, п/р 26008230337500 АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351005; п/р 2600003480119 ПАТ "КБ Правекс-Банк ", МФО 321983) за рахунок коштів на р ахунках у банках, обслуговую чих такого платника податков ий борг з податку на додану ва ртість в сумі 1 245 907,33 грн. (один мі льйон двісті сорок п' ять ти сяч дев' ятсот сім грн. 33 коп.) н а користь держави на р/р 3521004000286, к од стягувача 21104100, МФО 837

013 ГУДКУ в Сумській області.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст . 160 Кодексу адміністративного судочинства, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом десяти д нів з дня отримання копії пос танови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згід но

Суддя С.В. Воловик

Повний текст постанови складений 16.09.2011 р.