Постанова

від 13.09.2011 по справі 2а-1870/5064/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2011 р. Справа № 2a-1870/5064/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Лібової А.А.,

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрінвест" про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту - позивач, Охтирська МДПІ) звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Укрінвест" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Будівельна компанія Укрінвест"), в якому просить суд стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника на користь держави податковий борг в сумі 1 245 907грн. 33коп.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, не виконуючи обов'язок зі сплати податків, закріплений у ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинним в редакції на момент виникнення податкового зобов'язання) та у п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, має заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1245907,33 грн.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи (а.с.81), в судове засідання не з'явився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, заслухавши представників позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ТОВ "Будівельна компанія "Укрінвест" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7) та копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6). Також, відповідач взятий на облік як платник податків Охтирською МДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 8).

Відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подачі податкових декларацій до Охтирської МДПІ за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2009 року, за грудень 2010 року, січень, лютий 2011 року та уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за квітень-червень, серпень, вересень, грудень 2008 року, січень, квітень, травень, червень, серпень, вересень, жовтень, грудень 2009 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, листопад 2011 року (а.с. 17-56). Виходячи з вищезазначеного, сума ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету, становить 1 206 610грн. 77коп.

Охтирською МДПІ 17.11.2009 р. була проведена планова перевірка сплати узгодженого податкового зобов'язання. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами" (в редакції чинною на момент виникнення спірних правовідносин), а саме: платником сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість з затримкою на 91 календарний день.

На підставі вищевказаної перевірки було складено акт про результати проведення перевірки сплати узгодженого податкового зобов'язання № 44 від 17.11.2009 р. (а.с. 57). Відповідач зазначений вище акт отримав, про що свідчить підпис головного бухгалтера (а.с. 57).

Також, Охтирською МДПІ була проведена перевірка своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.08.2010 р. по 20.08.2010 р., якою було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами" (в редакції чинною на момент виникнення спірних правовідносин), а саме: платником несвоєчасно подана загальна декларація за липень 2010 року.

За результатами даної перевірки був складений акт про результати своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.08.2010 р. по 20.08.2010 р. № 30/15/34573505 від 01.09.2010 р. (а.с. 60-61). Відповідач зазначений вище акт отримав, про що свідчить підпис керівника ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 57).

04.10.2010 р. Охтирською МДПІ була проведена перевірка своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.08.2010 р. по 20.08.2010 р., якою встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами" (в редакції чинною на момент виникнення спірних правовідносин), а саме: платником несвоєчасно подана загальна декларація за липень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт про результати своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.08.2010 р. по 20.08.2010 р. № 30/15/34573505 від 04.10.2010 р. (а.с. 62-63). Відповідач зазначений вище акт отримав, про що свідчить підпис керівника ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 63).

Позивачем 12.11.2010 р. було проведено перевірку своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.10.2010 по 20.10.2010. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами" (в редакції чинною на момент виникнення спірних правовідносин), а саме: платником неподана загальна декларація за вересень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт про результати своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.10.2010 р. по 20.10.2010 р. № 58/15/34573505 від 12.11.2010 р. (а.с. 64-65). Відповідач зазначений вище акт отримав, про що свідчить підпис керівника ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 65).

Охтирською МДПІ 16.11.2010 р. була проведена перевірка своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.11.2010 р. по 22.11.2010 р. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами" (в редакції чинною на момент виникнення спірних правовідносин), а саме: платником не подана загальна декларація за жовтень 2010 року.

За результатами перевірки був складений акт про результати своєчасності подання звітності по податку на додану вартість ТОВ "БК "Укрінвест" за період з 01.11.2010 р. по 22.11.2010 р. № 60/15/34573505 від 16.11.2010 р. (а.с. 66-67). Відповідач зазначений вище акт отримав, про що свідчить підпис керівника ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 67).

Виходячи з вищевикладеного, до відповідача податковим повідомленням-рішенням №0002611500/0 від 20.11.2009 р. (а.с. 59) за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання були застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 5333грн. 51коп. Відповідач отримав зазначене податкове повідомлення-рішення, про що свідчить підпис уповноваженої особи ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 59). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржено не було.

Також, податковими повідомленнями-рішеннями №0000481601/0 від 06.09.2010 р. (а.с. 60) та №0000551601/0 від 08.10.2010 р. (а.с. 62) за несвоєчасне подання податкових декларацій до відповідача були застосовані штрафні санкції в загальному розмірі 340грн. 00коп. Зазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, про що свідчать підписи уповноваженої особи ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 60, 62). Вказані рішення у встановленому законом порядку оскаржені не були.

Крім того, податковими повідомленнями-рішеннями №0000701601/0 від 16.11.2010 р. (а.с. 64) та №0000791601/0 від 20.12.2010 р. (а.с. 66) до відповідача за неподання податкової звітності були застосовані штрафні санкції в загальному розмірі 340грн. 00коп. Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, про що свідчать підписи директора ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 64, 66) та у встановленому законом порядку оскаржені не були.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами" (в редакції чинною на момент виникнення спірних правовідносин), після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Виходячи з викладеного, Охтирська МДПІ нарахувала пеню на суму узгодженого зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 351грн. 05коп.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, відповідно до облікової картки платника (а.с. 68-72) та згідно із довідкою розрахунком податкової заборгованості до бюджетів усіх рівнів (а.с. 16), загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом складає 1 245 907,33 грн.

Відповідачу було виставлено першу податкову вимогу № 1/101 від 13.08.2009 р. (а.с.14) та другу податкову вимогу № 2/112 від 14.09.2009 р. (а.с.15). Вказані податкові вимоги були отримані відповідачем, про що свідчать підписи директора ТОВ "БК "Укрінвест" (а.с. 14, 15).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобов'язання) закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (в редакції чинною на момент виникнення податкового зобов'язання), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб -платників податків та інших обов'язкових платежів.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон) (в редакціїї чинною на момент виникнення податкового зобов'язання), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Підпунктом 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону встановлено, що платник податків має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення граничного строку подання декларації, визначеного згідно з підпунктом 4.1.4 цього пункту, надіслати декларацію (розрахунок) на адресу податкового органу поштою з повідомленням про вручення.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону визначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 49.1 та 49.2 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків; платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Підпунктами 49.18.1, 49.18.2. та 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон) (в редакціїї чинною на момент виникнення податкового зобов'язання), платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковий борг на час розгляду справи відповідачем не сплачений, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про те, що зазначений податковий борг підлягає стягненню з нього у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрінвест" про стягнення податкової заборгованості -задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрінвест" (код 34573505, 42600, АДРЕСА_1, п/р 26008230337500 АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351005; п/р 2600003480119 ПАТ "КБ Правекс-Банк", МФО 321983) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1 245 907,33 грн. (один мільйон двісті сорок п'ять тисяч дев'ятсот сім грн. 33 коп.) на користь держави на р/р 3521004000286, код стягувача 21104100, МФО 837

013 ГУДКУ в Сумській області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик

Повний текст постанови складений 16.09.2011 р.