Рішення

від 22.09.2011 по справі 5023/5728/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. ка нцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2011 р. Справ а № 5023/5728/11

вх. № 5728/11

Суддя господарського суд у Бринцев О.В.

при секретарі судового зас ідання Невзгляд Н.О.

за участю представників ст орін:

позивача - ОСОБА_1, за дов іреністю № 08-11/69/2-11 від 10.01.2011р.;

3-ої особи 1 - не з"явився;

3-ої особи 2 - ОСОБА_2, за дов іреністю б/н від 12.07.2011р.;

3-ої особи з - ОСОБА_3., за до віреністю № 18/07 від 10.01.2011р.;

3-ї особи < Текст > відповідач а - ОСОБА_4, за довіреністю б /н від 10.09.2011р. 3-ї особи < Текст >

розглянувши справу за поз овом Харківської міської ради, м. Харків;

3-тя особа-1, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору, на стороні позивача: Інс пекція державного архітекту рно-будівельного контролю у Харківській області, м. Харкі в;

3-тя особа-2, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору, на стороні позивача: "Хар ківський економіко-правовий університет" у формі Товарис тва з обмеженою відповідальн істю, м. Харків

3-тя особа-3, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору, на стороні позивача: Гол овне Управління Держкомзему у м. Харкові , м. Харків 3-я особа < Текст >

до Обслуговуючого кооп еративу "Гагарінець", м. Харків 3-я особа < Текст >

про звільнення ділянки

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Харківська м іська рада, звернувся до госп одарського суду Харківської області з позовною заявою, в я кій просить зобов"язати відп овідача - Обслуговуючий кооп ератив "Гагарінець", звільни ти земельну ділянку площею 0,09 03 га по пр. Гагаріна, 187 у м. Харко ві шляхом знесення гаражів з приведенням у придатний для подальшого використання ста н; зобов'язати повернути земе льну ділянку площею 0,0903 га по п р. Гагаріна, 187 у м. Харкові тери торіальній громаді міста в о собі Харківської міської рад и з приведенням її у придатни й для подальшого використанн я стан. В обгрунтування заявл ених позовних вимог позивач посилається на 125, 126, 212 Земельно го кодексу України, ст. 376 Цивіл ьного кодексу України.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримує в повному обсяз і, через канцелярію суду в пор ядку ст. 22 ГПК України надав до даткові письмові пояснення ( вх.18075), в яких наполягає на тому , що відповідачем самовільно зайнято земельну ділянку, у в ідповідача немає правовстан овлюючих документів на неї, Х арківською міською радою ріш ення про надання у власність або користування земельної ділянки по пр. Гагаріна, 187 у м. Х аркові не приймалось, розташ овані на земельній ділянці г аражні бокси самовільно збуд овані.

Представник другої 3-ої особ и (ТОВ "Харківський економіко -правовий університет") в судо вому засіданні позовні вимог и підтримує в повному обсязі , про що також надав суду письм ові пояснення (вх.18074).

Представник третьої 3-ої осо би (Головне Управління Держк омзему у м. Харкові) в судове з асідання надав відзив на поз овну заяву (вх.18073), в якому підтр имує позовні вимоги та вважа є, що самовільно збудовані сп оруди підлягають знесенню.

Перша 3-я особа (Інспекція де ржавного архітектурно-будів ельного контролю у Харківськ ій області) правом на участь п редставника у судовому засід анні не скористалась, витреб уваних судом документів не н адала, про причини неявки суд не повідомила. Про дату, час т а місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечу є проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підс тав наведених у раніш подано му відзиві на позовну заяву (в х.30312), вважає, що ОК "Гагарінець" не є належним відповідачем п о справі, зазначає, що будівни цтво гаражних боксів за адре сою пр-т Гагаріна, 201 "Г" здійсню валось фізичними особами інд ивідуально. В обгрунтування заявленого посилається на По станови Інспекції державног о архітектурно-будівельного контролю у Харківській обла сті, якими підтверджується ф акт самовільного будівництв а гаражних боксів окремими г ромадянами.

З' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуютьс я позовні вимоги та заперече ння проти них, дослідивши мат еріали справи, заслухавши по яснення представника позива ча, представників 3-іх осіб та відповідача, всебічно та пов но дослідивши надані учасник ами судового процесу докази, суд встановив наступне.

Рішенням господарського с уду Харківської області від 30.07.2009 року по справі №29/348-09 за позо вом Обслуговуючого кооперат иву "Гагарінець" було визнано право власності на гаражні б окси №1-:-12 в літ. "А-1" загальною пл ощею 416,5 кв.м та гаражні бокси № 13-:-26 в літ. "Б-1" загальною площею 48 6,8 кв.м, розташовані по пр. Гагар іна, 201-Г у м. Харкові.

Постановою Вищого господа рського суду України від 02.02.2010 р оку по справі №29/348-09 рішення гос подарського суду Харківсько ї області від 30.07.2009 року - скасов ано, а справу направлено на но вий судовий розгляд.

Рішенням господарського с уду Харківської області від 14.07.2010 року по справі №21/80-10 (н.р. №29/348-09 ) Обслуговуючому кооперативу "Гагарінець" в задоволенні по зову про визнання права влас ності на самовільно побудова ні гаражні бокси №1-:-12 в літ. "А1" т а №13-:-26 в літ. "Б-1" загальною площе ю - 903,3 кв.м по пр. Гагаріна, 201-Г від мовлено в повному обсязі.

Постановою Харківського а пеляційного господарського суду від 07.10.2010 року по справі №21/ 80-10 апеляційну скаргу ОК "Гагар інець" залишено без задоволе ння, а рішення господарськог о суду Харківської області в ід 14.07.2010 року по вказаній справі - залишено без змін.

Судовим розглядом вказано ї справи встановлено, що гара жні бокси №1-:-12 в літ. "А-1" загальн ою площею 416,5 кв.м та гаражні бо кси №13-:-26 в літ. "Б-1" загальною пло щею 486,8 кв.м були самовільно поб удовані ОК "Гагарінець" на зем ельній ділянці, яка була нада на в оренду "Харківському еко номіко-правовому університе ту" у формі ТОВ.

Крім того, судом було встано влено, що документи на право к ористування земельною ділян кою, на якій розміщені вказан і гаражні бокси у ОК "Гагаріне ць" - відсутні, рішення про при своєння вказаним гаражним бо ксам поштової адреси: м.Харкі в, пр. Гагаріна, 201-Г - не приймало ся.

Відповідно до ч. 2 статті 35 Го сподарського процесуальног о кодексу України, факти, вста новлені рішенням господарсь кого суду, не потребують дока зування.

07 липня 2011 року спеціалістом відділу самоврядного контро лю за використанням та охоро ною земель управління земель них відносин відносин Харків ської міської ради Решетніко вим С.В. було обстежено земель ну ділянку по пр. Гагаріна, 187 у м. Харкові. В ході обстеження б уло встановлено, що на підста ві рішення 23 сесії Харківсько ї міської ради 5 скликання від 20.06.2008 року № 154/08 Харківський екон оміко-правовий університет" у формі ТОВ надано в оренду зе мельну ділянку загальною пло щею 4,9104 га для реконструкції уч бово-лабораторного корпусу, завершення будівництва лекц ійних залів та спортивно-озд оровчого комплексу з будівни цтвом господарчих споруд, та малоповерхової житлової заб удови по пр. Гагаріна, 187 строко м до 31.12.2010 року.

Обстеженням на місцевості встановлено, що на частині зе мельної ділянки площею орієн товно 0,0903 га на відстані 100 м від житлового будинку №201-А по пр. Г агаріна, Обслуговуючим коопе ративом "Гагарінець" розпоча то самовільне будівництво од ноповерхових, цегляних гараж ів без правовстановлюючих до кументів, що є порушення ст.126 З емельного кодексу України, п ро що складено акт обстеженн я земельної ділянки № 1973/11 від 07. 07.2011р.

Про самовільне зайняття зе мельної ділянки по пр. Гагарі на, 187 Обслуговуючим кооперати вом "Гагарінець" та самовільн е будівництво на цій земельн ій ділянці свідчать також на явні в матеріалах справи акт и обстеження земельної ділян ки № 2348/09 від 27.08.2009р. та № 2327/10 від 12.07.2010р .

Позивач в позовній заяві та кож зазначає, що відповідаче м порушені будівельні норми та правила, а саме норми ДБН, с т. 9 ЗУ "Про архітекстурну діял ьність", ст.ст. 5, 16 ЗУ "Про основи містобудування", ст. 29 ЗУ "Про пл анування та забудову територ ій", оскільки ним не були отрим ані належні дозволи.

Відповідач в свою чергу в на даному відзиві (вх.30312) заперечу є проти позовних вимог, вважа є, що ОК "Гагарінець" не є належ ним відповідачем по справі, з азначає, що будівництво гара жних боксів за адресою пр-т Га гаріна, 201 "Г" здійснювалось фіз ичними особами індивідуальн о, що підтверджується Постан овами Інспекції державного а рхітектурно-будівельного ко нтролю у Харківській області .

Надаючи правову кваліфіка цію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та пра вових підстав позовних вимог і заперечень проти них суд ви ходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 статті 124 Зе мельного кодексу України, пе редача в оренду земельних ді лянок, що перебувають у держа вній або комунальній власнос ті, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шл яхом укладення договору орен ди земельної ділянки.

Стаття 125 3емельного кодексу України, передбачає підстав и виникнення права власності та права користування земел ьною ділянкою, а саме:

Право власності та право по стійного користування на зем ельну ділянку виникає після одержання її власником або к ористувачем документа, що по свідчує право власності чи п раво постійного користуванн я земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної д ілянки виникає після укладен ня договору оренди і його дер жавної реєстрації.

Приступати до використанн я земельної ділянки до встан овлення меж у натурі (на місце вості), одержання документа, щ о посвідчує право на неї, та де ржавної реєстрації забороня ється.

Згідно з вимогами ст. 126 Земел ьного кодексу України, право власності на земельну ділян ку право постійного користув ання земельною ділянкою посв ідчується державними актами . форми державних актів затве рджуються Кабінетом Міністр ів України. Право оренди земл і оформляється договором, як ий реєструється відповідно д о закону.

В матеріалах справи відсут ні документи в підтвердження права користування земельно ю ділянкою, спірна земельна д ілянка використовується від повідачем без правовстановл ючих документів, що протиріч ить вимогам ст.ст. 125, 126 Земельно го кодексу України.

Відповідно до статті 212 Земе льного кодексу України, само вільно зайняті земельні діля нки, підлягають поверненню в ласникам землі або землекори стувачам без відшкодування з атрат, понесених за час незак онного користування ними, з п риведенням земельних діляно к у придатний для користуван ня стан.

Земельна ділянка є державн ої власністю і відповідно до пункту 12 перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Харківсь кої міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивіль ного кодексу України житлови й будинок, будівля, інше нерух оме майно вважаються самочин ним будівництвом, якщо вони з будовані або будуються на зе мельній ділянці, що не відвед ена для цієї мети, або без нале жного дозволу чи належно зат вердженого проекту, або з іст отним порушенням будівельни х норм і правил.

Особа, яка здійснила або зді йснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього згі дно положень ч. 2 ст. 376 Цивільно го кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 Цивіль ного кодексу, право власност і на самочинно збудоване нер ухоме майно може бути за ріше нням суду визнане особою, яка здійснила самочинне будівни цтво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земель ної ділянки під вже збудован е майно у встановленому зако нодавством порядку.

Згідно ч. 4 ст. 376 Цивільного ко дексу, якщо власник земельно ї ділянки заперечує проти ви знання права власності за ос обою, що здійснила самочинне будівництво на його земельн ій ділянці або це порушує пра ва третіх осіб, майно підляга є знесенню особою, яка здійсн ила самочинне будівництво, а бо за її рахунок.

Згідно ст. 29 Закону України "П ро планування та забудову те риторій", здійснення будівел ьних робіт на об'єктах містоб удування без дозволу на вико нання на виконання будівельн их робіт, які надаються виклю чно інспекціями державного а рхітектурнобудівельного ко нтролю, вважаються самовільн им будівництвом.

Доказів про наявність таки х дозволів відповідачем не н адано.

Суд зазначає, що не приймає до уваги заперечення відпові дача, що він не являється нале жним відповідачем по справі, оскільки самовільне будівни цтво було здійснено фізичним и особами із посиланням на По станови Інспекції державног о архітектурно-будівельного контролю у Харківській обла сті, виходячи з наступного:

Як свідчасть матеріали спр ави до господарського суду Х арківської області із позовн ою заявою про визнання права власності на самовільно збу довані гаражні бокси №1-:-12 в літ . «А-1» та №13-:-26 в літ. «Б-1» загальн ою площею - 903,3 кв.м по пр. Гагарін а, 201-Г звертався саме Обслугов уючий кооператив "Гагарінець " (Справа № 29/348-09), до КП "Харківськ е міське бюро технічної інве нтарізації" з замовленням що до виготовлення технічного п аспорту на гаражні бокси зве ртався відповідача в особі г олови ОК "Гагарінець" Ананікя н Г.Г., про що свідчить акт пото чних змін, замовлення від 12.02.2009р ., клопотання від 14.09.2008р.

Щодо посилань відповідача на Постанови Інспекції держ авного архітектурно-будівел ьного контролю у Харківській області про адміністративні правопорушення, складені на фізичних осіб, в зв"язку із са мовільним будівництвом гара жів, то суд не приймає їх як на лежні докази, оскільки вони с кладені стосовно самовільно го будівництва за адресою: пр . Гагаріна, 201-Г у м. Харкові, в той час як спірне будівництво зд ійснено за адресою: пр. Гагарі на, 187 у м. Харкові, про що свідча ть наяні в матеріалах справи акти обстеження земельної д ілянки № 1973/11 від 07.07.2011р., № 4153/10 від 23.12. 2010р., № 2327/10 від 12.07.2010р.

Таким чином, вимоги позивач а щодо зобов"язання відповід ача звільнити самовільно зай няту земельну ділянку площею 0,0903 га по пр. Гагаріна, 187 у м. Харк ові шляхом знесення гаражів з приведенням її у придатний для подальшого використання стан та зобов"язання поверну ти земельну ділянку за належ ністю позивачу обґрунтовані , вони підтверджуються додан ими до матеріалів справи док азами, не спростовані відпов ідачем, та суд вважає їх таким и, що підлягають задоволенню .

Вирішуючи питання розподі лу судових витрат суд керуєт ься ст. 49 ГПК України. У спорах, що виникають при виконанні д оговорів та з інших підстав д ержавне мито покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті з а проведення судової експерт изи, послуги перекладача, адв оката, витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу та інші витрат и, пов'язані з розглядом справ и, покладаються: при задоволе нні позову - на відповідача; пр и відмові в позові - на позивач а; при частковому задоволенн і позову - на обидві сторони пр опорційно розміру задоволен их позовних вимог. Таким чино м судові витрати у даній спра ві покладаються на відповіда ча.

Враховуючи викладене та ке руючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конст итуції України, статтею 376 Цив ільного кодексу України, ст.с т. 124, 125, 126, 212 Земельного кодексу Ук раїни, ст. 29 Закону України "Про планування та забудову тери торій", статтями 1, 4, 12, 33, 35, 43, 44, 46, 47-1, 49, 75, 82-85 Господарського процесуаль ного кодексу України, суд -

< Текст >

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити по вністю.

Зобов"язати Обслуговуючий кооператив "Гагарінець" (61080, м. Х арків, пр. Гагаріна, буд. 201, кв. 55, і дент. код 36458419) звільнити самові льно зайняту земельну ділянк у площею 0,0903 га по пр. Гагаріна, 1 87 у м. Харкові шляхом знесення гаражів з приведенням її у пр идатний для подальшого викор истання стан та повернути її територіальній громаді міст а в особі Харківської місько ї ради (61200, м. Харків, м-н Констит уції, 7, ідент. код 04059243).

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Гагарінець" (61080, м . Харків, пр. Гагаріна, буд. 201, кв. 55, ідент. код 36458419) на користь Хар ківської міської ради (61200, м. Ха рків, м-н Конституції, 7, ідент. к од 04059243) - 85,00 грн. державного мита.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Гагарінець" (61080, м . Харків, пр. Гагаріна, буд. 201, кв. 55, ідент. код 36458419) на користь Хар ківської міської ради (61200, м. Ха рків, м-н Конституції, 7, ідент. к од 04059243) - 236,00 грн. витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Суддя (підпис< Текст > Бринцев О.В.

Повний текст рішення

підписано 27.09.2011р.

Справа № 5023/5728/11