Постанова

від 06.09.2011 по справі 2а-16194/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 вересня 2011 року № 2а-16194/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Катющенка В.П., при секретарі судового з асідання Тимошенко К.А., розг лянувши у відкритому судовом у засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Оболонському районі м.Києва

до ТОВ «БОСМ»

про Стягнення податкової заб оргованості у розмірі 154 018,25грн .

за участю представників сторін:

від позивача Яфонкін Є.А.,

від відповідача Тертичний Ю.І., -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інсп екція у Оболонському районі м.Києва (надалі - Позивач) зве рнулася до Окружного адмініс тративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «БО СМ»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 154 018 ,25грн., обґрунтовуючи позов ти м, що у зв' язку з виявленим по рушенням відповідачем Зак ону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг»за результатами пер евірки було прийнято рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій №0009042305 від 19.11 .2009р. Оскільки відповідач у вст ановлений Законом термі н штраф добровільно не сплат ив, ДПІ в Оболонському районі м.Києва просить стягнути заб оргованість.

Відповідач проти позову за перечив, посилаючись на те, що при здійсненні розрахункови х операцій порушень Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг»не було, покупці мали пов ну інформацію про назву, місц езнаходження, реквізити, дат у та час одержання відповідн ого товару та його ціну, а тако ж отримували розрахунковий д окумент встановленої форми н а повну суму проведеної опер ації, з огляду на що просив від мовити у задоволенні позовни х вимог.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 15 листопада 2010 року відкрит о провадження у адміністрати вній справі.

В судовому засіданні 06 вере сня 2011 року представник позив ача надав пояснення, аналогі чні викладеним у позові та пр осив задовольнити позовні ви моги.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечи в проти позову, надав пояснен ня, аналогічні викладеним в п исьмових запереченнях, які м істяться в матеріалах справи .

В судовому засіданні 06 вере сня 2011 року оголошено вступну та резолютивну частини пост анови.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представників стор ін, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Босм»за реєстроване Оболонською рай онною у м.Києві державною адм іністрацією, свідоцтво А00 №599833 від 29.11.2005р., вид діяльності - оп това торгівля фармацевтични ми товарами.

Державною податковою інсп екцією у Оболонському районі м.Києва на підставі направле ння №2358/23 від 04.11.2009р. було проведен о перевірку Товариства з обм еженою відповідальністю «Бо см»за дотриманням суб' єкта ми господарювання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня готівки, наявності торгов их патентів і ліцензій. За рез ультатами перевірки складен о Акт №1048/26/54/23/19256908 від 04.11.2009р.

Перевіркою встановлено по рушення п.1,2 ст. 3, ст.7 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг», п.п.4.9. а. 4 Порядку реєстраці ї, опломбування та застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій за товари (послу ги), затвердженого наказом ДП А України №614 від 01.12.2000р., п.п. 3.1, п.п. 3 .2 п. 3, п.п. 2.1 п. 2 Положення про форм у та зміст розрахункових док ументів, затвердженого Наказ ом ДПА України №614 від 01.12.2000р.

На підставі Акту перевірки позивач прийняв рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій від 19.11.2009р. №0009042305 н а суму 154 018,25грн. за порушення п.п . 1, 2 ст. 3, ст. 7 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг», п.п. 4.9 п. 4, Порядку реєстрації і опло мбування та застосування РРО за товари (послуги), затвердже ного наказом ДПА України №614 в ід 01.12.2000року, п.п. 3.2, п.п.3.1 п.3, п.п. 2.1 п.2 П оложення про форму та зміст р озрахункових документів, зат вердженого наказом ДПА Украї ни №614 від 01.12.2000року.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 3 Зако ну України «Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг»від 06.07.95 №265/95-ВР суб'єкти господарювання, які здійсню ють розрахункові операції в готівковій та/або в безготів ковій формі (із застосування м платіжних карток, платіжни х чеків, жетонів тощо) при прод ажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг зобов 'язані проводити розрахунков і операції на повну суму поку пки (надання послуги) через за реєстровані, опломбовані у в становленому порядку та пере ведені у фіскальний режим ро боти реєстратори розрахунко вих операцій з роздрукування м відповідних розрахункових документів, що підтверджуют ь виконання розрахункових оп ерацій, або у випадках, передб ачених цим Законом, із зас тосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розра хункових книжок; видавати ос обі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або ві дмовляється від неї, розраху нковий документ встановлено ї форми на повну суму проведе ної операції.

Вказане рішення було вруче не відповідачу 19.11.2009 року, що пі дтверджується матеріалами с прави та не оспорювалось пре дставником відповідача в суд овому засіданні.

Як визначено статтею 15 Зак ону України №265/95-ВР контроль за додержанням суб'єктами пі дприємницької діяльності по рядку проведені розрахунків за товари (послуги), інших вим ог цього Закону здійснюю ть органи державні податково ї служби України шляхом пров едення планових або позаплан ових перевірок згідно із зак онодавством України. А згідн о статті 17 вказаного Закону визначено, що за порушення вимог цього Закону до суб 'єктів господарювання, які зд ійснюють розрахункові опера ції за товари (послуги), за ріш енням відповідних органів де ржавної податкової служби Ук раїни застосовуються фінанс ові санкції.

Відповідно суми фінансови х санкцій, які визначені ст. ст . 17 - 24 цього Закону, підлягаю ть перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету Украї ни в десятиденний термін з дн я прийняття органами державн і податкової служби України рішення про застосування так их фінансових санкцій (ст. 25 Закону України "Про застосу вань реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг").

При цьому розглядаючи дани й спір необхідно врахувати, щ о в силу п. 11 ст. 10 Закону Укр аїни "Про державну податкову службу в Україні" - державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податк ові інспекції подають до суд у позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач скориста вся правом на оскарження ріш ення №0009042305 від 19.11.2009р. Ухвалою Окр ужного адміністративного су ду міста Києва від 04.01.2010р. у спра ві №2а-17329/09/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляцій ного адміністративного суду від 12.11.2010р., повернуто позовну з аяву у зв' язку з поданням по зову не уповноваженою особою .

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 20 травня 2011 року у справі №2а -6730/11/2670 позовну заяву ТОВ «Босм» до ДПІ у Оболонському районі м.Києва про визнання протипр авною та скасування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ у Обо лонському районі м. Києва від 19 листопада 2009 року №0009042305 в части ні застосування до ТОВ “БОСМ ” штрафних (фінансових) санкц ій на суму 153 678,25 грн. залишено бе з розгляду у зв' язку з пропу ском строку звернення до суд у.

З огляду на викладене, суд в ідхиляє твердження ТОВ «Бос м»про позбавлення судом прав а на оскарження рішення суб' єкта владних повноважень та захист своїх прав.

Посилання відповідача на в ідсутність порушень Закон у України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг»та протиправність ріше ння про застосування штрафни х (фінансових) санкцій від 19.11.2009 р. №0009042305 на суму 154 018,25грн. не є пред метом спору в даній справі.

На момент розгляду даної сп рави рішення позивача від 19.11.20 09р. №0009042305 є чинним й відповідаче м у добровільному порядку до Державного бюджету, у відпов ідності зі ст. 25 Закону Укр аїни "Про застосування реєст раторів розрахунковий опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг", н акладена на нього сума фінан сових санкцій не сплачена.

Водночас, право на зверненн я до суду із даним позовом, як зазначалось вище, передбачен о Законом України "Про дер жавну податкову службу в Укр аїні", а тому ДПІ в Оболонськом у районі м.Києва обґрунтован о звернулась до адміністрати вного суду з позовом про стяг нення до бюджету цієї суми.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Враховуючи викладене, а так ож те, що сума штрафних санкці й, визначена податковою інсп екцією, до бюджету не сплачен а, суд приходить до висновку п ро наявність підстав для зад оволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, Окружний адмі ністративний суд міста Києва , -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Державної под аткової інспекції у Оболонсь кому районі міста Києва задо вольнити.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Б ОСМ»(04211, м.Київ, вул. Л. Гавро, 10, ко д ЄДРПОУ 19256908) на користь Держав ного бюджету України (р/р 31419541700006 РВДК у Оболонському районі Г У ДКУ у м.Києві, код платежу 21080900 , код ЗКПО 26077916, МФО 820019) заборгован ість по сплаті штрафних (фіна нсових) санкцій у розмірі 154 018,25 грн. (сто п' ятдесят чотири т исячі вісімнадцять гривень 2 5 коп.).

Постанова набирає законно ї сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко