Постанова

від 19.08.2011 по справі 2а-3830/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Гаврищу к Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2011 року справа №2а-3830/11/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Гаврищу к Т.Г.

суддів Білак С. В. , Сухарьк а М.Г.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Державної по даткової інспекції в Жовтнев ому районі у м. Луганську на по станову Луганського окружно го адміністративного суду ві д 21 червня 2011р. по справі № 2а-3830/11/1270 (суддя Прудник С.В.) за позовом Приватного підприємства «Ап ірус ХХІ» до Державної подат кової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську про визн ання протиправними дій та зо бов' язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганс ького окружного адміністрат ивного суду від 21 червня 2011р. по справі № 2а-3830/11/1270 задоволено по зов Приватного підприємства «Апірус ХХІ» до Державної по даткової інспекції в Жовтнев ому районі у м. Луганську, внас лідок чого визнані дії Держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку щодо проведення зустрічн ої звірки Приватного підприє мства «Апірус ХХІ» ідентифік аційний код 33766789 щодо підтверд ження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові на слідки з платником податків за період з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року , які оформлені довідкою № 246/23/337 66789 від 28.03.2011 року - протиправни ми; визнані дії Державної под аткової інспекції в Жовтнево му районі у м. Луганську щодо з меншення в інформаційних баз ах органів державної податко вої служби, показників заявл ених Приватним підприємств ом «Апірус ХХІ» ідентифікаці йний код 33766789 у декларації з под атку на додану вартість за сі чень 2011 року, а саме податковог о кредиту на суму 3194564,69грн. та по даткового зобов' язання на с уму 3343475,59грн. - протиправними; зобов' язано Державну подат кову інспекцію в Жовтневому районі у м. Луганську здійсни ти дії щодо внесення змін в ін формаційні бази органів держ авної податкової служби, в то му числі до картки особового рахунку Приватного підприєм ства «Апірус ХХІ» ідентифік аційний код 33766789, відобразивши данні, заявлені Приватним пі дприємством «Апірус ХХІ» у д екларації з податку на додан у вартість за січень 2011 року, з урахуванням податкового кре диту на суму 3194564,69 грн. та податк ового зобов' язання на суму 3343475,59 грн., які були зняти на підс таві довідки № 246/23/33766789 від 28.03.2011 рок у.

В апеляційній скар зі Державна податкова інспек ція в Жовтневому районі у м. Лу ганську просить скасувати по станову суду першої інстанці ї та ухвалити нове рішення, як им відмовити позивачу у задо воленні позову.

Особи, які беруть участь у с праві, у судове засідання не з ' явились, про дату, час і місц е апеляційного розгляду були повідомленні належним чином , а тому згідно до вимог п.п. 1, 2 ч . 1 ст. 197 КАС України спр аву було розглянуто в порядк у письмового провадження.

Колегія суддів, зас лухавши доповідь судді-допов ідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встанов ила наступне.

Судом першої інстанції та п ід час апеляційного провадже ння встановлено, що позивач з ареєстрований як суб' єкт пі дприємницької діяльності та з 28.04.2006 р. знаходиться на податк овому обліку у відповідача, щ о засвідчується відповідною довідкою №2631 від 14.01.2009р.

Відповідачем 28.03.2011р. за № 246/23/33766789 згідно з п.73.5 ст.73 Податк ового кодексу України було с кладено довідку “Про неможли вість проведення зустрічної звірки Приватного підприємс тва «Апірус ХХІ» щодо підтве рдження відомостей, отримани х від особи, яка мала правові в ідносини з платниками податк ів за період з 01.01.11р. по 31.01.11р.

У п.73.5 ст.73 Податко вого кодексу України встанов лено, що з метою отримання п одаткової інформації орга ни державної податкової служ би мають право проводити зус трічні звірки даних суб'єкті в господарювання щодо платни ка податків.

Зустрічною звір кою вважається співставленн я даних первинних бухгалтерс ьких та інших документів суб 'єкта господарювання, що здій снюється органами державної податкової служби з метою до кументального підтвердженн я господарських відносин з п латником податків та зборів, а також підтвердження відно син, виду, обсягу і якості опер ацій та розрахунків, що здійс нювалися між ними, для з'ясува ння їх реальності та повноти відображення в обліку платн ика податків.

У наведеній нор мі встановлено, що зустрічні звірки не є перевірками і про водяться в порядку, визначен ому Кабінетом Міністрів Укра їни.

Порядок проведе ння органами державної подат кової служби зустрічних звір ок затверджено постановою Кабінету Міні стрів України від 27 грудня 2010 р . N 1232, за приписами п.3 якого з мет ою проведення зустрічної з вірки орган державної подат кової служби (ініціатор) надс илає органу державної податк ової служби (виконавцю), на обл іку в якому перебуває суб'єкт господарювання, запит про пр оведення зустрічної звірки д ля підтвердження отриманих в ід платника податків та збор ів даних.

Відповідно до п.7 , п.9 наведеного Порядку за рез ультатами проведеної зустрі чної звірки складається дові дка та матеріали зустрічної звірки надсилаються до орган у державної податкової служб и ( ініціатора).

З урахуванням ви кладеного, колегія суддів вв ажає, що складена відповідач ем довідка від 28.03.2011р. за № 246/23/33766789 є різновидом податкової інфор мації, необхідної для викона ння органами державної подат кової служби покладених на н их функцій та завдань, право н а збір якої передбачено ст.72 П одаткового кодексу України.

Згідно до п.74.2 ст.74 П одаткового кодексу України з ібрана податкова інформація та результати її опрацюван ня використовуються для вико нання покладених на органи д ержавної податкової служби ф ункцій та завдань.

В матеріалах спр ави не має жодного доказу на п ідтвердження тих обставин, щ о складена відповідачем дові дка від 28.03.2011р. № 246/23/33766789, за результ атами її опрацювання відпові дними посадовими особами орг анів державної виконавчої сл ужби, була використана остан німи, та внаслідок чого було п орушено права та інтереси по зивача.

У п.74.1 ст.74 Податков ого кодексу України встанов лено, що податкова інформаці я, зібрана відповідно до ць ого Кодексу, може зберігатис я та опрацьовуватися в інфор маційних базах органів держа вної податкової служби або б езпосередньо посадовими (слу жбовими) особами органів дер жавної податкової служби. Пе релік інформаційних баз, а та кож форми і методи опрацюван ня інформації визначаються ц ентральним органом державно ї податкової служби.

Приймаючи рішенн я про зобов' язання внести з міни в інформаційні бази орг анів державної податкової сл ужби, відобразивши данні, зая влені Приватним підприємств ом «Апірус ХХІ» у декларації з податку на додану вартість за січень 2011року, з урахування м податкового кредиту на сум у 3194564,69 грн. та податкового зобо в' язання на суму 3343475,59грн., які були зняти на підставі довід ки № 246/23/33766789 від 28.03.2011року, судом пе ршої інстанції не визначено в які саме інформаційні бази відповідачем були внесені з азначені зміни. Витяг із звор отного боку облікової картки позивача, який знаходиться в матеріалах справи, не містит ь в собі відомостей щодо внес ення відповідачем наведених змін.

Враховуючи викладе не, колегія суддів вважає, що с удом першої інстанції неправ ильно застосовані норми мате ріального права, що є підстав ою для скасування постанови та прийняття нової постанови про відмову в задоволенні по зовних вимог.

Керуючись статтям и 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції в Жо втневому районі у м. Луганськ у на постанову Луганського о кружного адміністративного суду від 21 червня 2011р. по справі № 2а-3830/11/1270 - задовольнити.

Скасувати постано ву Луганського окружного адм іністративного суду від 21 чер вня 2011р. по справі № 2а-3830/11/1270.

Відмовити в задоволе нні позовних вимог Приватног о підприємства «Апірус ХХІ» до Державної податкової інсп екції в Жовтневому районі у м . Луганську про визнання дій Д ержавної податкової інспекц ії в Жовтневому районі у м. Луг анську щодо проведення зустр ічної звірки Приватного підп риємства «Апірус ХХІ» іденти фікаційний код 33766789 щодо підтв ердження відомостей, отриман их від особи, яка мала правові наслідки з платником податк ів за період з 01.01.2011 року по 31.01.2011 р оку, які оформлені довідкою № 246/23/33766789 від 28.03.2011 року - протиправ ними; визнання дій Державної податкової інспекції в Жовт невому районі у м. Луганську щ одо зменшення в інформаційни х базах органів державної по даткової служби, показників заявлених Приватним підпри ємством «Апірус ХХІ» ідентиф ікаційний код 33766789 у деклараці ї з податку на додану вартіст ь за січень 2011 року, а саме пода ткового кредиту на суму 3194564,69гр н. та податкового зобов' яза ння на суму 3343475,59грн. - протипр авними; зобов' язання Держав ну податкову інспекцію в Жов тневому районі у м. Луганську здійснити дії щодо внесення змін в інформаційні бази орг анів державної податкової сл ужби, в тому числі до картки ос обового рахунку Приватного п ідприємства «Апірус ХХІ» ід ентифікаційний код 33766789, відоб разивши данні, заявлені Прив атним підприємством «Апірус ХХІ» у декларації з податку н а додану вартість за січень 201 1 року, з урахуванням податков ого кредиту на суму 3194564,69 грн. та податкового зобов' язання н а суму 3343475,59 грн., які були зняти н а підставі довідки № 246/23/33766789 від 28.03.2011 року.

Постанова суду апеляційно ї інстанції за наслідками пе регляду набирає законної сил и через п'ять днів після напра влення їх копій особам, які бе руть участь у справі, та може б ути оскаржена до Вищого адмі ністративного суду України п ротягом двадцяти днів після набрання законної сили судов им рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.Г. Г аврищук

Судді: М.Г. Сухарьок

С.В. Б ілак