Ухвала

від 16.08.2011 по справі 2а-4152/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Горбенк о К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2011 року справа №2а-4152 /11/1270 приміщення суду за а дресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевче нка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Горбенк о К.П.

суддів Лях О.П. , Попова В.В.

розглянувши у порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Ленінської міжрай онної державної податкової і нспекції у м. Луганську на пос танову Луганського окружног о адміністративного суду від 21 червня 2011 р. у справі № 2а-4152/11/1270 з а позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю “Іфор ас” до Ленінської міжрайонно ї державної податкової інспе кції у м. Луганську, Державної податкової адміністрації Ук раїни про визнання протиправ ними дій та скасування рішен ня №221 від 13.05.2011 про анулювання ре єстрації платника податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Луганського окружного адмін істративного суду з позовом до Ленінської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї у м. Луганську, Державної под аткової адміністрації Украї ни про визнання протиправним и дій та скасування рішення № 221 від 13.05.2011 про анулювання реєст рації платника податку на до дану вартість.

Свої позовні вимоги обґрун товував тим, що на адресу това риства з обмеженою відповіда льністю “Іфорас” надійшло рі шення №221 від 13.05.2011 про анулюванн я реєстрації платника податк у на додану вартість товарис тва з обмеженою відповідальн істю “Іфорас”, яке було винес ено на основі висновку коміс ії, створеною відповідно до р озпорядження Ленінської МДП І у м. Луганську №403 від 08.05.2008 р.

Комісією було встановлено , що товариство з обмеженою ві дповідальністю “Іфорас” по дає податкові декларації з п одатку на додану вартість пр отягом 12 послідовних податко вих місяців з показниками, як і свідчать про відсутність п остачання/придбання товарів , здійснених з метою формуван ня податкового зобов' язанн я чи податкового кредиту та м ає розміри податкової заборг ованості з податку на додану вартість на дату складення р ішення 0,00 грн.

Позивач не погоджується з д аним висновком, оскільки ТОВ “Іфорас” за грудень, листопа д, жовтень 2010 року подавало под аткові декларації з податку на додану вартість в яких бул а відображена господарська д іяльність підприємства та вк азані податкові зобов' язан ня.

Просив суд визнати протипр авними дії відповідача, скас увати рішення Ленінської МДП І у м. Луганську № 221 від 13.05.2011 про анулювання реєстрації платн ика податку на додану вартіс ть товариства з обмеженою ві дповідальністю “Іфорас” .

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 21 червня 2011 позовні вим оги задоволено в повному обс язі.

Визнано протиправними дії Ленінської міжрайонної держ авної податкової інспекції у м. Луганську щодо винесення р ішення про анулювання реєстр ації платника податку на дод ану вартість №221 від 13.05.2011.

Скасовано рішення Ленінсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції у м. Луган ську про анулювання реєстрац ії платника податку на додан у вартість №221 від 13.05.2011.

Зобов' язано Державну под аткову адміністрацію Україн и відновити свідоцтво платни ка податку на додану вартіст ь № 100287546, видане свідоцтво платн ика ПДВ № 100287546 на бланку 2-ПДВ сер ія НБ № 246406 дата початку дії 19.06.2010 року з дати його анулювання т обто з 13.05.2011 року

Не погодившись з винесеною постановою Ленінською міжра йонною державною податковою інспекцією у м. Луганську под ано апеляційну скаргу до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду. Доводи апе ляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням суд ом при винесенні рішення нор м матеріального і процесуаль ного права, не дослідження об ставин, що мають значення для справи, у повному обсязі, необ хідному для правильного й об ґрунтованого вирішення спор у, тому просить скасувати пос танову та ухвалити нове ріше ння, яким відмовити в задовол енні позовних вимог.

Сторони в судове засідання не з' явились, про дату, час т а місце судового засідання б ули повідомлені належним чин ом.

Колегія суддів, засл ухавши доповідь судді-допові дача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встанови ла наступне.

Судом першої та апеляційно ї інстанції встановлено, що з гідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи товариство з обмеженою відпо відальністю “Іфорас” зареєс тровано виконавчим комітето м Луганської міської ради 22.06.20 09 та включено до ЄДРПОУ за ном ером 36561549 про що видано свідоцт во серії А00 № 479142.

13 травня 2011 року Ленінською М ДПІ у м. Луганську прийнято р ішення № 221 про анулювання реє страції платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю “Іфорас”, у зв' язку з подаче ю платником податкових декла рацій з податку на додану вар тість з показниками, які свід чать про відсутність постача ння/придбання товарів, здійс нених з метою формування под аткового зобов' язання чи по даткового кредиту та має за о станні 12 календарних місяців обсяги оподаткованих операц ій 0, 00 грн.

Колегія суддів погоджуєт ься з висновками суду першої інстанції про задоволення п озовних вимог з наступних пі дстав.

Статтею 2 Закону України “Пр о державну податкову службу в Україні” встановлено, що за вданнями органів державної п одаткової служби є здійсненн я контролю за додержанням по даткового законодавства, пра вильністю обчислення, повно тою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільови х фондів податків і зборів (об ов'язкових платежів), а також н еподаткових доходів, установ лених законодавством.

Згідно п. 181.1 статті 181 Податко вого кодексу України у разі я кщо загальна сума від здійсн ення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягаю ть оподаткуванню згідно з ци м розділом, у тому числі з в икористанням локальної аб о глобальної комп'ютерної ме режі, нарахована (сплачена) т акій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сук упно перевищує 300 000 гривень (б ез урахування податку на дод ану вартість), така особа зоб ов'язана зареєструватися як платник податку в органі д ержавної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотрима нням вимог, передбачених ста ттею 183 цього Кодексу, крім ос оби, яка є платником єдиного п одатку.

Порядок реєстрації платни ка податку на додану вартіст ь визначено статтею 183 Податко вого кодексу України.

Згідно п. 184.1 статті 184 Податко вого кодексу України реєстр ація діє до дати анулювання р еєстрації платника податку , яка проводиться шляхом ви ключення з реєстру платників податку і відбувається у раз і якщо, зокрема, особа, зареєс трована як платник податк у, протягом 12 послідовних по даткових місяців не подає органу державної податково ї служби декларації з податк у на додану вартість та/або п одає таку декларацію (податк овий розрахунок), яка (який) св ідчить про відсутність поста чання/придбання товарів, зді йснених з метою формування п одаткового зобов'язання чи п одаткового кредиту.

Відповідно п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Под аткового Кодексу України под аткове зобов'язання - сума ко штів, яку платник податків, у тому числі податковий аген т, повинен сплатити до відпо відного бюджету як податок а бо збір на підставі, в порядку та строки, визначені податко вим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена платником податків у податк овому векселі та не сплачена в установлений законом стро к).

Згідно п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14 Податко вого Кодексу України податко вий кредит - сума, на яку платн ик податку на додану вартіст ь має право зменшити податко ве зобов'язання звітного (под аткового) періоду, визначен а згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно п.п.14.1.191 п.14.1 ст. 14 Под аткового Кодексу України пос тачання товарів - будь-яка п ередача права на розпоряджан ня товарами як власник, у том у числі продаж, обмін чи дару вання такого товару, а також постачання товарів за рішен ням суду.

Згідно п. 4 розділу V Порядку з аповнення податкової звітно сті з податку на додану варті сть затвердженого Наказом Де ржавної податкової адмініст рації України 25.01.2011 року за № 41 та зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України 16 лютого 2 011 року за N 197/18935 (далі - Порядок з аповнення податкової звітно сті з податку на додану варті сть) до Податкового кредиту в ключаються обсяги придбання (виготовлення, будівництва, спорудження, створення) з под атком на додану вартість або без податку на додану варті сть товарів/послуг, необорот них активів на митній терито рії України, імпортованих то варів, необоротних активів, отриманих на митній територ ії України від нерезидента п ослуг з метою їх подальшого в икористання у межах господар ської діяльності платника по датку, а також тих, які не приз начаються для використання у господарській діяльності аб о придбані з метою використа ння для постачання послуг за межами митної території Укр аїни та послуг, місце постач ання яких визначено відповід но до пунктів 186.2, 186.3 статті 186 ро зділу V Податкового Кодексу з а межами митної території Ук раїни, окремо за напрямами в икористання (здійснення опер ацій, які підлягають оподатк уванню, звільнені від оподат кування, не є об'єктом оподатк ування).

Відповідно до п.п.4.2. п.4 розділ у V Порядку заповнення податк ової звітності з податку на д одану вартість у рядку 12.2 пода ткової звітності вказуєтьс я обсяг ввезення (імпорту)то варів, при митному оформленн і яких сплату податку на до дану вартість було відстроч ено шляхом видачі податков ого векселя відповідно до пі дрозділу 3 розділу XX Податково го Кодексу України (тільки дл я підприємств суднобудівно ї промисловості. Цей рядок з аповнюється у звітному (пода тковому) періоді, у якому пода ткові векселі оплачені.

Відповідно до п.п.4.3. п.4 розділ у V Порядку заповнення податк ової звітності з податку на д одану вартість у рядку 14 пода ткової звітності (колонка А ) вказується обсяг придбанн я (виготовлення, будівництво , спорудження, створення) това рів/послуг та необоротних ак тивів на митній території Ук раїни, обсяг імпорту товарів та необоротних активів та об сяг отримання від нерезидент а на митній території Україн и послуг, які не призначают ься для використання у госпо дарській діяльності, з подат ком на додану вартість (рядок 14.1) та без податку на додану ва ртість (рядок 14.2)

Згідно із пунктом 3.1. розділу V у рядках 1 - 6 колонки А деклара ції вказуються загальні обся ги постачання звітного періо ду, які оподатковуються за ос новною ставкою, за нульовою с тавкою, звільнені від оподат кування відповідно до статті 197 розділу V Кодексу, тимчасово звільнені від оподаткування відповідно до підрозділу 2 ро зділу XX Кодексу, звільнені від оподаткування відповідно до міжнародних договорів (угод ), та обсяги постачання, що не є об'єктом оподаткування відп овідно до статті 196 розділу V Ко дексу, та ті, що не оподатковую ться у зв'язку з визначенням м ісця постачання послуг за ме жами митної території Україн и відповідно до пунктів 186.2, 186.3 с татті 186 розділу V Кодексу або п остачання послуг за межами м итної території України.

При визначенні обсягу пост ачання товарів/послуг за зві тний (податковий) період плат ник зобов'язаний враховувати значення терміна "постачанн я товарів" відповідно до вимо г підпункту 14.1.191 пункту 14.1 статт і 14 розділу Податкового кодек су України та значення термі на «постачання послуг» відпо відно до вимог підпункту 14.1.185 п ункту 14.1 статті 14 розділу 1 зазн аченого кодексу.

З систематичного аналізу з азначених норм вбачається, щ о саме рядки (1-6; 12,2; 14.1; 14.2) свідчать про придбання або постачання товарів, що надають право под атковому органу дійти виснов ку про анулювання свідоцтва платника ПДВ.

З матеріалів справи вбачає ться, що за період з березня 2010 року по березень 2011 року позив ачем подавались податкові де кларації з ПДВ до Ленінської МДПІ у м. Луганську, в яких бул и відображені суми податково го кредиту, внаслідок сплати ПДВ у вартості отриманої про дукції та послуг та сума ПДВ, я ка підлягає нарахуванню та с плати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від' ємного значення попередньог о звітного періоду (а.с. 20-21,29-30,37-38,45- 46,53-54,61-62,69-70,77-78,85-86,94-95,102-103,110-111,118-119,126-127).

Таким чином висновок відпо відача про те, що позивачем бу ло подано до податкової інсп екції податкові декларації з податку на додану вартість п ротягом періоду березень 2010 р оку - березень 2011 року з показ никами, які свідчать про відс утність постачання/придбанн я товарів, здійснених з метою формування податкового зобо в' язання чи податкового кре диту та має за останні 12 кален дарних місяців обсяги оподат кованих операцій 0, 00 грн. є без підставним.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції, що позивачем було до ведено та надано суду належн і докази щодо своєчасного де кларування податкових зобов ' язань та податкового креди ту з ПДВ за період з березня 2010 року по березень 2011 року, а тому відповідачем неправомірно б уло прийнято рішення № 221 від 13. 05.2011 про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість - товариства з обмеже ною відповідальністю “Іфора с” з підстав, визначених п. 184.1 статті 184 ПК України.

Колегія суддів вважає, що су дове рішення першої інстанці ї відповідає вимогам матеріа льного та процесуального пра ва і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведен і в апеляційній скарзі, судом першої інстанції ретельно п еревірено доводи сторін, дан о їм правильну оцінку, ухвала суду є законною і обґрунтова ною, доводами апеляційних ск арг висновки, викладені в суд овому рішенні, не спростовую ться, підстави для скасуванн я постановленого у справі су дового рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адм іністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Ленінсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції у м. Луган ську на постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 21 червня 2011 р. у спра ві № 2а-4152/11/1270 - залишити без з адоволення.

Постанову Луганс ького окружного адміністрат ивного суду від 21 червня 2011 р. у справі № 2а-4152/11/1270 за позовом То вариства з обмеженою відпові дальністю “Іфорас” до Ленінс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції у м. Луга нську, Державної податкової адміністрації України про ви знання протиправними дій та скасування рішення №221 від 13.05.201 1 про анулювання реєстрації п латника податку на додану ва ртість - залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляці йного адміністративного суд у за наслідками розгляду у пи сьмовому провадженні набира є законної сили через п?ять дн ів після направлення їх копі й особами, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку безпо середньо до Вищого адміністр ативного суду України протяг ом двадцяти днів після набра ння законної сили

Головуючий: К.П. Горбенко

Судді: О.П. Лях

В.В. Попов