Ухвала

від 11.08.2011 по справі 24/5009/1882/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

про залучення іншого відпо відача чи заміну неналежного відповідача

11.08.11 Справа № 24/5009/1882/11

Суддя Азізбе кян Т.А.

за позовною заявою: П ридніпровського міжрайонно го управління водного господ арства (71630 , Запорізька област ь , Василівський район , м. Дні прорудне , вулиця Нижня , буди нок 6 ; код ЄДРПОУ 36381844).

до відповідача - 1 : Виконавчого комітету Бердя нської міської ради ( 71100 , Запор ізька область , м. Бердянськ , п лоща І - ої Бердянської рад и , будинок , 2).

до відповідача - 2 : Бердянської міської ради ( 71100 , Запорізька область , м. Бер дянськ , площа І- ої Бердянськ ої ради , будинок 2).

до відповідача - 3 : Бердянського комунального підприємства з технічної ін вентаризації ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Мазіна , 21).

до відповідача - 4 : Вс еукраїнського Благодійного фонду “Професіонал” ( 83048 , м. Д онецьк , вулиця Титова , 10 ; код Є ДРПОУ 30416181).

треті особи , які не з аявляють самостійних позовн их вимог на предмет спору :

третя особа - 1( на сторо ні відповідачів ) - ОСОБ А_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифіка ційний НОМЕР_1).

третя особа - 2 ( на сто роні позивача ) - Державний комітет України по водному г осподарству ( 01601 , м. Київ , вулиц я Велика Васильківська , буди нок 8 ).

третя особа - 3 ( на сто роні позивача ) - Запорізь ке обласне виробниче управл іння меліорації водного госп одарства.

третя особа-4 ( на сторо ні позивача ) - Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Запорізькі й області , м. Запоріжжя .

про припинення п рава спільної часткової влас ності та визнання права влас ності на цілий об' єкт нерух омості .

Суддя Азізбекян Т.А .

Представники сторін :

від позивача - ОСОБ А_2 ( дов. № 714 від 16.09.2010 р.).

від відповідача -1,2 - ОСО БА_3 ( дов. № 01 - 2520/40 від 11.05.2011 р.).

від третьої особи - 1 - не прибув.

Придніпровське міжрайонне управління водного господар ства звернулось до господар ського суду Запорізької обла сті з наступними позовними вимогами : - припинити право с пільної часткової власності Держави в особі Верховної ра ди ( балансоутримувач - Держ авне підприємство “Добропіл ьській завод залізобетонних виробів”) на 29 / 30 частин компле ксу будівель та споруд по вул иці АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 ; - визнати право оперативного управління на 29/30 частин компл ексу будівель та споруд по ву лиці АДРЕСА_2 за Придніпро вським міжрайонним управлін ням водного господарства ; - ви ділити в натурі Державі в осо бі Державного комітету Украї ни по водному господарству (н а праві оперативного управлі ння Придніпровському міжрай онному управлінню водного го сподарства) в рахунок 29/30 части н комплексу будівель та спор уд по вулиці АДРЕСА_2 осн овні будівлі літер “А, Б, В, Г , Д , Е , Ж, З, Л” , навіси літер “М,С” , т рансформаторна підстанція (Т П) літера “К” , альтанки літери “Н, О” , та споруди : ворота № 2, 3,4, 5,6,7 , хвіртки № 8,9,10,11,20,21 , паркани № 12,13, 14,15,16,22,23,24,25 , бордюр № 17 , люк № 19 , замощ ення І, ІІ, розташованих на зем ельній ділянці площею 4, 8303 га. ; - визнати за Державою в особі Д ержавного комітету України п о водному господарству ( на пр аві оперативного управління Придніпровському міжрайонн ому управлінню водного госпо дарства) право власності на ц ілий комплекс будівель та сп оруд по вулиці АДРЕСА_2 у складі основних будівель лі тер “А, Б, В, Г , Д, Е , Ж, З, Л” , навісі в літер “М,С” , трансформаторн а підстанція (ТП) літера “К” , а льтанки літери “Н, О” , та спор уди : воріт № 2, 3,4, 5,6,7 , хвіртки № 8,9,10,11 ,20,21 , паркани № 12,13,14,15,16,22,23,24,25 , бордюр № 17, люк № 19 , замощення І, ІІ, розта шованих на земельній ділянці площею 4, 8303 га.

Станом на 18.07.2011 р. від Верховн ої Ради України надійшли наступні пояснення (вихідни й № 30/6-253(131434) від 12.07.2011 р. Певний час о рганами реєстрації прав влас ності , майно загальнодержав ної власності реєструвалось за Державою в особі Верховно ї Ради України . Вказані д ії вчинялись на підставі дію чого на той час Закону Україн и “Про власність” , положення ми якого передбачено , що суб' єктом права загальнодержавн ої власності є держава в особ і Верховної Ради України . Проте , з 20.06.2007 р. набув чинності Закон України “Про внесення змін та визнання такими , що в тратили чинність , деяких зак онодавчих актів України у зв ' язку з прийняттям Цивільно го кодексу України” відповід но до якого втратив чинність Закон України “Про власніст ь”. Положеннями статті 75 Конст итуції України встановлено , що Верховна Рада України є єдиним органом законодавч ої влади в Україні , а правови й режим власності в державі , в ідповідно до пункту 7 частини 1 статті 92 Конституції Україн и , визначається виключно зак онами України. Відповідно до частини 2 статті 326 ЦК України в ід імені та в інтересах держа ви Україна право власності з дійснюють відповідні органи державної влади . Правові осн ови управління об' єктами д ержавної власності в Україні , було встановлено Законом Ук раїни “Про управління об' єк тами державної власності”. У зазначеному Законі України (стаття 1) вказується , що управ ління об' єктами державної в ласності в Україні - це здій снення Кабінетом Міністрів У країни та уповноваженими ни м органами , іншими суб' єкта ми , визначеними цим Законом , повноважень щодо реалізаці ї прав держави як власника та ких об' єктів , пов' язаних з володінням , користування і р озпорядженням ними , у межах , визначених законодавством У країни , з метою задоволення д ержавних та суспільних потре б. Це відповідає пункту 5 статт і 116 Конституції України , в як ому Кабінету Міністрів Украї ни , як вищому органу у системі органів виконавчої влади , на дано право здійснювати управ ління об' єктами державної власності відповідно до зак ону . Управління об' єктами д ержавної власності не належи ть до законотворення , а є вико навчо - розпорядчою дією , Ве рховна Рада України у Кон ституції України та Законом України “ Про управління об' єктами державної власності” закріпила за Урядом ( та уповн оваженими ним органами) прав о здійснення повноважень що до реалізації прав держави я к власника зазначених об' єк тів , а отже , представляти інт ереси держави в зазначеній с фері , у тому числі представни цтва інтересів державі в сфе рі судочинства , беручи до ува ги , що на спірний об' єкт неру хомості не поширюється дія З акону України “Про правовий режим майна , що забезпечує ді яльність Верховної Ради України”. Відповідно до поло жень викладених у статтях 316, 317 та 319 ЦК України правом власно сті є право особи на річ (майно ) , яке вона здійснює відповідн о до закону за своєю волею , не залежно від волі інших осіб. В ласникові належить право вол одіння , користування та розп орядження своїм майном, які він може використати на влас ний розсуд. Проте , Верховна Рада України будучи так зв аним “власником” десятків ти сяч таких об' єктів нерухомо сті по всій країні , не має пра ва володіння , користування т а розпорядження цим майном , так як право власності на ньо го належить державі Україна. Вказані юридичні обставини , які виникли у зв' язку з прий няттям Закону України “Про в несення змін та визнання так ими , що втратили чинність, дея ких законодавчих актів Украї ни у зв' язку з прийняттям Ци вільного кодексу України” та Закону України “Про управлі ння об' єктами державної вла сності” , не надають належних підстав для участі Верховно ї Ради України у справі , а прийняті за результатами ро згляду справи рішення не впл инуть на права та обов' язки парламенту . Просить суд вирі шити позов до обставин справ и та вимог законодавства , ро згляд справи проводити за ві дсутності представника Верх овної Ради України .

В судовому засіданні 11.08.2011 р . , представник Бердянської мі ської ради пояснив , що позов ні вимоги заявлені на підста ві статей 364 , 367 Цивільного код ексу України . Враховуючи , що позивачем не надано документ ів , що підтверджують право вл асності на майно Бердянська міська рада заперечує проти задоволення позовних вимог . Відповідно до статті 182 Цивіл ьного кодексу України право власності та інші речові пра ва на нерухомі речі підлягаю ть державній реєстрації. Від омості щодо державної реєстр ації спірного майна позиваче м не надано . Просить справу ро зглядати за відсутності пред ставника Бердянської міськ ої ради.

Враховуючи викладені обст авини , суд вважає за необхідн е внести зміни до процесуаль ного статусу учасників судо вого процесу .

Виключити з складу третіх осіб Верховну Раду Украї ни ( враховуючи письмові пояс нення від 18.07.2011 р.) та Бердянськ е комунальне підприємство з технічної інвентаризації.

Залучити , відповідно до в имог статті 24 ГПК України до у часті у справі іншого відпов ідача - Бердянське комуналь не підприємство з технічної інвентаризації та Всеукраї нський Благодійний фонд “П рофесіонал” , а відповідно до вимог статті 27 ГПК України в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних позовни х вимог на предмет спору на ст ороні позивача - Державний к омітет України по водному го сподарству , Запорізьке обла сне виробниче управління ме ліорації водного господарст ва та Регіональне відділенн я Фонду Державного майна Ук раїни по Запорізькій област і .

Розгляд справи відкласти на 13.10.2011 р. о 16-00.

Зобов' язати :

Позивача - вточнити поз овні вимоги ; - надати суду до кументальні докази виконанн я наказу № 401-б від 04.11.2002 р. Державн ого комітету України по водн ому господарству щодо перед ачі та прийняття на баланс де ржавного майна , цілісного ма йнового комплексу “Дитячий оздоровчий табір “Аист”; - пр авові підстави прийняття на баланс державного майна ( з у рахуванням Наказу Державно го комітету України по водно му господарству № 406-б від 06.11.2002 р .) ; - документальні докази наяв ності права спільної частков ої власності Держави на 29/30 час тин комплексу будівель та сп оруд по вулиці АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 ; копію позовної заяв и направити на адресу відпов ідачів - 3,4 та третім особам ( документальні докази надати до матеріалів справи) ; - до кументальні докази правона ступництва прав та обов' яз ків Придніпровського управл іння зрошувальних систем ; - оригінал договору оренд и майнового комплексу - “Дит ячий оздоровчий табір “Аист ” у АДРЕСА_2 , від 20.05.2002 р. , укл аденого між ДП “Добропільсь кий завод залізобетонних в иробів” та ТОВ “Дитячий озд оровчий центр “Салют” ; - Ли ст Держводхозу України ві д 04.11.2002 р. № ВХ / 8 - 1551.

Відповідачам - 1,2 - на дати суду належним чином за свідчену копію рішення вико навчого комітету від 16.02.2001 р. № 87 та розпорядження міського голови від 25.01.2001 р. № с 53 -р.

Відповідачу - 3 - над ати господарському суду нале жним чином засвідчені копії інвентаризаційної справи н а об' єкт нерухомості 29/30 част ин комплексу будівель та спо руд по вулиці АДРЕСА_2 ос новні будівлі літер “А, Б, В, Г , Д, Е , Ж, З, Л” , навіси літер “М,С” , трансформаторна підстанція (ТП) літера “К” , альтанки літе ри “Н, О” , та споруди : ворота № 2, 3,4, 5,6,7 , хвіртки № 8,9,10,11,20,21 , паркани № 12,13,14,15,16,22,23,24,25 , бордюр № 17 , люк № 19 , зам ощення І, ІІ, розташованих на з емельній ділянці площею 4, 8303 га та 1/30 частину комплексу спор уд та будівель за адресою : АДРЕСА_2.

Відповідачу - 4 - правов і підстави реалізації на ау кціоні державного майна ( бі ржовий контракт № 006-н від 01.03.2004 р .) 1/30 частини комплексу будіве ль та споруд , розташованих за адресою : АДРЕСА_2).

Третім особам - 2,3 - доку ментальні докази оформлення прав на державне майно , цілі сний майновий комплекс “Дитя чий оздоровчий табір “Аист” ( наказ Державного комітету У країни по водному господарст ву № 401 - б від 04.11.2002 р.) ; - документ альні докази прийняття на ба ланс вказаного майна .

Третій особі -4 - оригіна л договору оренди майнового комплексу - “Дитячий оздоро вчий табір “Аист” у АДРЕСА _2 , від 20.05.2002 р. , укладеного між ДП “Добропільський завод з алізобетонних виробів” та Т ОВ “Дитячий оздоровчий цент р “Салют” ;- додаткова угода № 1 від 20.11.2002 р. до вказаного догов ору; - лист Фонду Державного м айна України від 25.10.2002 р. № 10 - 16-137 9.

Керуючись статтями 24, 27 , 77 , 86 Господарського процес уального кодексу України, су д

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 24/5009/1882/11 ві дкласти на 13.10.2011 р. о 16-00.

Залучити в якості іншог о відповідача до участі у спр аві - Бердянське комунал ьне підприємство з технічної інвентаризації та Всеукраї нський Благодійний фонд “П рофесіонал”.

Залучити в якості трет іх осіб , що не заявляють самос тійних позовних вимог на пре дмет спору - Державний коміте т України по водному господа рству , Запорізьке обласне в иробниче управління меліора ції водного господарства та Регіональне відділення Фон ду Державного майна України по Запорізькій області .

Зобов' язати :

Позивача - вточнити поз овні вимоги ; - надати суду до кументальні докази виконанн я наказу № 401-б від 04.11.2002 р. Державн ого комітету України по водн ому господарству щодо перед ачі та прийняття на баланс де ржавного майна , цілісного ма йнового комплексу “Дитячий оздоровчий табір “Аист”; - пр авові підстави прийняття на баланс державного майна ( з у рахуванням Наказу Державно го комітету України по водно му господарству № 406-б від 06.11.2002 р .) ; - документальні докази наяв ності права спільної частков ої власності Держави на 29/30 час тин комплексу будівель та сп оруд по вулиці АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 ; копію позовної заяв и направити на адресу відпов ідачів - 3,4 та третім особам ( документальні докази надати до матеріалів справи ; - до кументальні докази правона ступництва прав та обов' яз ків Придніпровського управл іння зрошувальних систем ; - оригінал договору оренд и майнового комплексу - “Дит ячий оздоровчий табір “Аист ” у АДРЕСА_2 , від 20.05.2002 р. , укл аденого між ДП “Добропільсь кий завод залізобетонних в иробів” та ТОВ “Дитячий озд оровчий центр “Салют” ; - Ли ст Держводхозу України ві д 04.11.2002 р. № ВХ / 8 - 1551.

Відповідачам - 1,2 - на дати суду належним чином за свідчену копію рішення вико навчого комітету від 16.02.2001 р. № 87 та розпорядження міського голови від 25.01.2001 р. № с 53 -р.

Відповідачу - 3-надати г осподарському суду належним чином засвідчені копії інве нтаризаційної справи на об' єкт нерухомості 29/30 частин ком плексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 основні б удівлі літер “А, Б, В, Г , Д, Е , Ж, З, Л” , навіси літер “М,С” , трансф орматорна підстанція (ТП) літ ера “К” , альтанки літери “Н, О ” , та споруди : ворота № 2, 3,4, 5,6,7 , хв іртки № 8,9,10,11,20,21 , паркани № 12,13,14,15,16,22,23,2 4,25 , бордюр № 17 , люк № 19 , замощення І, ІІ, розташованих на земельн ій ділянці площею 4, 8303 га та 1/30 ч астину комплексу споруд та б удівель за адресою : АДРЕСА _2.

Відповідачу - 4 - правов і підстави реалізації на ау кціоні державного майна ( бі ржовий контракт № 006-н від 01.03.2004 р .) 1/30 частини комплексу будіве ль та споруд , розташованих за адресою : АДРЕСА_2).

Третім особам - 2,3 - доку ментальні докази оформлення прав на державне майно , цілі сний майновий комплекс “Дитя чий оздоровчий табір “Аист” ( наказ Державного комітету У країни по водному господарст ву № 401 - б від 04.11.2002 р.) ; - документ альні докази прийняття на ба ланс вказаного майна .

Третій особі -4 - оригіна л договору оренди майнового комплексу - “Дитячий оздоро вчий табір “Аист” у АДРЕСА _2 , від 20.05.2002 р. , укладеного між ДП “Добропільський завод з алізобетонних виробів” та Т ОВ “Дитячий оздоровчий цент р “Салют” ;- додаткова № 1 від 20 .11.2002 р. до вказаного договору ; - лист Фонду Державного майна України від 25.10.2002 р. № 10 - 16-1379.

Явку сторін та третіх осіб в судове засідання визнати о бов' язковою.

Суддя Т.А. Азізбекян

13.10.2011 16:00