Постанова

від 26.09.2011 по справі 2-а-1649/2011

СУДАЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа  № 2-а-1649/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

26 вересня 2011 року                                                                                     м. Судак

Суддя Судацького міського суду Автономної Республіки Крим Морозова Л.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом       

ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України  м. Судака АР Крим про визнання незаконною бездіяльності, зобов’язання нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 09.09.2011 року звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Судака АР Крим про визнання незаконною бездіяльності, зобов’язання нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».

В якому просила суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Судак здійснити перерахунок її щомісячного довічного грошевого утримання згідно з Законом України №2195-ІV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України м. Судак нарахувати та сплатити їй недоплачену, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу за період з 01 березня 2011 року до моменту розгляду справи у суді. Судові витрати покласти на відповідача. Просить вимоги задовольнити.    

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона має статус «Діти війни», та їй повинна сплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу. Проте, грошова соціальна допомога їй не виплачується.      

Ухвалою судді Судацького міського суду від 11 вересня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду  України м. Судака АР Крим про визнання незаконною бездіяльності, зобов’язання нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» за період з 01 березня 2011 року по 08 березня 2011 року залишено без розгляду.

Суддею винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач в установлений законодавством строк не надав суду письмові заперечення на позов. Суд розглядає справу за наявними матеріалами.

Суддя, оцінивши повідомленні позивачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Позивач підтвердив доказами обставини, на які посилається в позові, зокрема те, що є дитиною війни в розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», надавши суду копію пенсійного посвідчення.

Розглядаючи справу, суддя  керувався наступними положеннями чинного законодавства:

Відповідно до абз.1, 2 ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р., дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років; державна соціальна гарантія-встановлений цим Законом мінімальний розмір державної соціальної допомоги, а також пільги з метою надання соціальної підтримки дітям війни.

Статтями  6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  було  визначено, що дітям війни  пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30відсотків мінімальної пенсії за віком, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету  України.

У зв'язку, з тим що 19 червня 2011 року набрали чинності  зміни до Закону України "Про Держаний бюджет України на 2011 рік" , в якому передбачено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік" та в зв’язку з тим що Постанова Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745, яка встановлює розмір виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, вступила в закону силу 23 липня 2011року.

Суд вважає, що позов слід задовольнити частково та необхідно визнати противоправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 березня 2011 року по 18 червня 2011 року, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Судак здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії згідно зі ст. 6 Закону  України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, розмір якого встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, згідно з ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальне обов’язкове державне пенсійне страхування» з 09 березня 2011 року по 18 червня 2011 року.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

Відповідно до вимог ч.3, ст.94 КАС України - якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, понесені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.    

В зв’язку з чим на користь ОСОБА_1 необхідно стягнути, судовий збір 1,70 грн.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.        

Керуючись рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 року по справі №1-29/2007 від 09 липня 2007 року, ст.ст. 6, 8, 9, 18, 71, 86, 158-163, 104, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  ст.  28  Закону України  «Про загальне обов’язкове  державне пенсійне страхування», змінами до Закону України "Про Держаний бюджет України на 2011 рік", Постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745, суддя –

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Судака АР Крим про визнання незаконною бездіяльності, зобов’язання нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» задовольнити частково.    

Визнати незаконною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в м. Судака щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, та забезпечити її виплату за період з 09 березня 2011 року по 18 червня 2011 року.  

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Судак АР Крим здійснювати нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків  від мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 09 березня 2011 року по 18 червня 2011 року з урахуванням виплаченого.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України р/р 31115095700002 Банк: ГУ ДКУ в АР Крим Сімферополь; МФО 824026 Одержувач: Держбюджет м. Сімферополь 22090200 ОКПО 34740405 судовий збір у розмірі 1,70 грн.

В  інший  частині  позовні   вимоги  залишити  без  задоволення.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Судака  АР Крим виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга  на постанову суду подається протягом десяти днів до адміністративного суду апеляційної інстанції через Судацький міський суд АР Крим, шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання її копії.

Суддя    (підпис)                          Л.М. Морозова