Рішення

від 13.09.2011 по справі 6/075-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 т ел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" вересня 2011 р. Справа № 6/075-11

Господарський суд Київс ької області у складі судді Ч ерногуза А.Ф., розглянувши у ві дкритому судовому засіданні справу за позовом Прип' ятс ького спеціального прокурор а Київської області в інтере сах держави в особі Державно ї екологічної інспекції в Ки ївській області до Державног о спеціалізованого комплекс ного підприємства “Чорнобил ьська пуща” про стягнення зб итків, заподіяних державі вн аслідок порушення вимог прир одоохоронного законодавств а,

представники:

прокурора: Мінько Н.С. (посвідчення № 124 від 29.09.2010 рок у),

позивача: ОСОБА _1 (дов. № 3076/02-13 від 27.07.2011 року),

відповідача: ОСОБ А_2 (дов. № 40-1-634 від 26.05.2011 року.).

СУТЬ СПОРУ:

У червні 2011 року Прип' ятс ький спеціальний прокурор Ки ївської області (далі - прокур ор) в інтересах держави в особ і Державної екологічної інсп екції в Київській області (да лі - позивач) звернувся до госп одарського суду Київської об ласті з позовом до Державног о спеціалізованого комплекс ного підприємства “Чорнобил ьська пуща” (далі - відповідач ) про стягнення збитків, запод іяних державі внаслідок пору шення вимог природоохоронно го законодавства.

Прокурор, обґрунтовуючи св ої позовні вимоги, посилаєть ся акт перевірки дотримання вимог природоохоронного зак онодавства Державним спеціа лізованим комплексом підпри ємства “Чорнобильська пуща” від 02.09.2009р. - 11.09.2009р., якою встанов лено факт порушення вимог пр иродоохоронного законодавс тва, а саме: факт пошкодження д ерев до ступеня припинення р осту під час завалювання дер ев на стіну лісу межуючих вид ілів, при проведенні лісозаг отівельних робіт, на територ ії лісового та природно-запо відного фонду підприємства. У зв' язку з цим прокурор про сить суд стягнути з відповід ача 2188,08 грн збитків з підстав с т. 105 Лісового кодексу України , ст.ст. 68, 69 Закону України «Про о хорону навколишнього природ ного середовища”, ст . 64 Закону України «Про природ но-заповідний фонд” та ст.ст. 1 166, 1172 Цивільного кодексу Украї ни, розрахованих на підставі Постанови Кабінету Міністрі в України від 23.07.2008р. № 665 «Про зат вердження такс для обчисленн я розміру шкоди, заподіяної л ісу” з урахуванням індексаці ї та Постанови Кабінету Міні стрів України від 21.04.1998р. № 521 «Пр о затвердження такс для обчи слення розміру шкоди, заподі яної порушенням природоохор онного законодавства у межах території та об' єктів прир одно - заповідного фонду Укр аїни”.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 30.06.2011р . порушено провадження у спра ві № 6/075-11 та призначено її до роз гляду на 19.07.2011р.

У зв' язку з неявкою в судов і засідання учасників судово го процесу та неподанням ним и витребуваних документів, с уд відкладав розгляд справи на інший час.

У судовому засіданні 13.09.2011р. с уд повернувся до розгляду по даного відповідачем клопота ння про зупинення провадженн я у даній справі з підстав, рео рганізації ДСКП “Чорнобильс ька пуща” та надання відпові дних документів, які підтвер джують правонаступництво вн аслідок реорганізації.

Вислухавши думку учасникі в судового засідання, суд від мовив у даному клопотанні, ос кільки ст. 79 ГПК України не міс тить підстави, з якої відпові дач заявив зупинити провадже ння у даній справі.

Прокурор та позивач позовн і вимоги підтримали, вважают ь їх обґрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню в повному обсязі з підстав, ви кладених у позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги прокуратури визнав, проте пи сьмового відзиву на позовну заяву не подав.

Відтак, на підставі ст. 75 ГПК України, суд вважає за можлив е розглянути справу за відсу тності відзиву на позовну за яву за наявними в ній матеріа лами, так як його не подання не перешкоджає вирішенню спору .

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення уч асників судового процесу, до слідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

Установив:

02.09.2009р. - 11.09.2009р. Державною ек ологічною інспекцією в Київс ькій області було проведено планову перевірку дотриманн я вимог природоохоронного за конодавства Державного спец іалізованого комплексного п ідприємства “Чорнобильська пуща”.

За результатами перевірки було складено акт від 02.09.2009р. - 11.09.2009р., відповідно до якого бул о встановлено, що в порушення вимог ст. 105 Лісового кодексу У країни, ст.ст. 68, 69 Закону Україн и «Про охорону навколишнього природного середовища”, ст. 64 Закону України «Про природн о-заповідний фонд” та п. 43 Сані тарних правил в лісах Україн и, затверджених Постанови Ка бінету Міністрів України від 27.07.1995р. № 555 на території лісовог о та природно-заповідного фо нду Державним спеціалізован им комплексним підприємство м “Чорнобильська пуща” під ч ас проведення лісозаготівел ьних робіт в 2008-2009рр. встановлен о звалювання дерев на стіну л ісу, в бік природного нахилу д ерева, пошкоджуючи насадженн я межуючих виділів до ступен я припинення росту.

Державною екологічною ін спекцією в Київській області було надіслано відповідачу претензію № 108 від 08.10.2009р. з пропо зицією добровільно відшкоду вати державі збитки, завдані порушенням природоохоронно го законодавства, а саме неза конного пошкодження дерев до ступеня припинення росту у с умі 2188,08 грн, що підтверджуєтьс я наявним в матеріалах справ и оригіналом повідомлення пр о вручення поштового відправ лення, яка залишена відповід ачем без задоволення.

У зв' язку з заподіянням де ржаві збитків у сумі 2188,08 грн, вн аслідок порушення відповіда чем природоохоронного закон одавства, прокурор звернувся з відповідним позовом до суд у.

Як вбачається з акту провед еної перевірки 02.09.2009 - 11.09.2009р. Дер жавною екологічною інспекці єю в Київській області, перев ірка проводилася на територі ї лісового фонду та природ но-заповідного фонду України .

Судом встановлено, що на ча с проведення перевірки та ви явлення порушення, відповіда ч був користувачем земельної ділянки загальною площею 240,57 г а. території лісового фонду т а природно-заповідного фонду України, відповідно до наказ ів ДД - АЗВ «Про/визн ачення землекористувачів в з оні відчуження»від 22.03.1996 № 20, від 12:12.1998 №130 та від 20.05.2004 № 37.

Згідно вимог положень п. 5 ст . 64 Лісового кодексу України п ідприємства, установи, орган ізації і громадяни здійснюют ь ведення лісового господарс тва з урахуванням господарсь кого призначення лісів, прир одних умов і зобов'язані, зокр ема, здійснювати охорону ліс ів від пожеж, захист від шкідн иків і хвороб, незаконних руб ок та інших пошкоджень.

Згідно ч. 4 ст. 8 Закону Україн и від 16.06.1992 № 2456-XII "Про природно-зап овідний фонд України" передб ачено збереження територій т а об'єктів природно-заповідн ого фонду забезпечується шля хом додержання вимог щодо ох орони територій та об'єктів п риродно-заповідного фонду пі д час здійснення господарськ ої, управлінської та іншої ді яльності, розробки проектної і проектно-планувальної док ументації, землевпорядкуван ня, лісовпорядкування, прове дення екологічних експертиз .

Актом перевірки встановле но, що ДСКП «Чорнобильська пуща» на територіях лісов ого фонду та природно-запові дного фонду в загальнозоолог ічному заказнику «Чорнобиль ський спеціальний»(створени й Указом Президента №700 від 13.08.07 р.) проводились рубки форму вання і оздоровлення лісів .

В результаті проведення ру бок вибірковою перевіркою в натурі охоплені наступні діл янки рубок та встановлено:

Дитятківське лісництво. За гальна площа 18861 га.

Квартал 166, виділ 16, площа 1,8 га - лісовідновна рубка 2009 року, н езакінчена (лісорубний квито к №21 від 09.07.09р. бланк серія 02ЛКБ № 239152). Межові знаки призначення ділянки в рубку встановлені і підписані. Межі візиру в нат урі визначені. На ділянці збе рігається заготовлена ділов а та дров'яна деревина. Очищен ня ділянки від порубкових ре шток виконане частково, шлях ом складання в купи, для подал ьшого перегнивання. Трапляют ься пні вище 1/3 діаметра зрізу , а при діаметрі зрізу до 30см. - в ище 10см. Попереджувальні знак и з техніки безпеки встановл ені. По периметру лісосіки місцями звалювання дерев ви конувалось на стіну лісу, в на слідок чого виявлено пошкодж ення сироростучих дерев межу ючи виділів до ступеня припи нення росту, з переламаним ст овбуром, а саме: 1 сосна - діам етром на пні 10 см., 2 - берези - діаметром на пні 12 та 14 см.

Квартал 167, виділ 5, площа 2,0 га - лісовідновна рубка 2009 року, н езакінчена (лісорубний квито к №19 від 24.06.09р. бланк серія 02ЛКБ № 239150). Межові знаки призначення ділянки в рубку встановлені і підписані. Межі візиру в нат урі визначені. На ділянці збе рігається заготовлена ділов а та дров'яна деревина. Порубк ові рештки складені в купи, дл я перегнивання. Трапляються пні вище 1/3 діаметра зрізу, а пр и діаметрі зрізу до 30см. - вище 1 0см. Попереджувальні знаки з т ехніки безпеки встановлені. Під час перевірки виконували сь лісозаготівельні роботи. По периметру лісосіки міс цями звалювання дерев викону валось на стіну лісу, в наслід ок чого виявлено пошкодження сироростучих дерев межуючих виділів до ступеня припинен ня росту, з переламаним стовб уром, а саме: 1 сосна - діаметром на пні 18 см.

Паришівське лісництво. За гальна площа 48280 га.

Квартал 255, виділ 24, площа 4,2 га - лісовідновна рубка 2009 року, н езакінчена (лісорубний квито к №2 від 26.12.08р. бланк серія 02ЛКБ №2 39133). Межові знаки призначення д ілянки в рубку встановлені і підписані. Межі візиру в нату рі визначені. Лісопродукція відсутня. Очищення ділянки в ід порубкових решток виконан е частково, шляхом складання в купи, для подальшого перегн ивання. Трапляються пні вище 1/3 діаметра зрізу, а при діамет рі зрізу до 30см.4- вище 10см., а так ож одне зрубане дерево у зави слому стані. По периметру л ісосіки місцями звалювання д ерев виконувалось на стіну л ісу, в наслідок чого виявлено пошкодження сироростучих де рев межуючи виділів до ступе ня припинення росту, з перела маним стовбуром, а саме: 1 сосн а - діаметром на пні 12 см., 1 - б ереза - діаметром на пні 14 см.

Квартал 245, виділ 5, площа 0,6 га - лісовідновна рубка 2009 року, н езакінчена (лісорубний квито к №18 від 17.06.09р. бланк серія 02ЛКБ № 239150). Межові знаки призначення ділянки в рубку встановлені і підписані. Межі візиру в нат урі визначені. На ділянці збе рігається заготовлена лісоп родукція - дрова. Очищення діл янки від порубкових решток в процесі рубки не виконуєтьс я. Попереджувальні знаки з те хніки безпеки встановлені. П ід час перевірки виконувалис ь лісозаготівельні роботи. Т рапляються пні вище 1/3 діаметр а зрізу, а при діаметрі зрізу д о 30см. - вище 10см. По периметру лісосіки місцями звалювання дерев виконувалось на стіну лісу, в наслідок чого виявлен о пошкодження сироростучих д ерев межуючих виділів до сту пеня припинення росту, з пере ламаним стовбуром, а саме: 2 бе рези - діаметром на пні 12 та 14см .; 1 вільха - діаметром на пні 18 см .

Опачицьке лісництво. Зага льна площа 28722 га.

Квартал 65, виділ 6, площа 30,7 га . ПЗФ - заказник «Чорнобильс ький спеціальний» - вибірк ова санітарна рубка 2009 року, не закінчена (лісорубний квиток №28 від 03.08.09р. бланк серія 02ЛКБ №2391 55). Межові знаки призначення д ілянки в рубку встановлені т а підписані. Межі візиру в нат урі визначені. На ділянці збе рігається заготовлена дров'я на деревина. Порубкові рештк и залишаються на перегниванн я. По периметру ділянки зва лювання дерев виконувалось н а стіну лісу, в наслідок чого в иявлено пошкодження сиророс тучих дерев межуючих виділів до ступеня припинення росту , з переламаним стовбуром, а са ме: 3 сосни - діаметром на пні 12, 14 та 16 см.

Корогодське лісництво. За гальна площа 32482 га.

Квартал 129, виділ 1, площа 7,2 га - прохідна рубка 2008 року (лісор убний квиток №2 від 27.12.07р. бланк серія 02ЛКБ №239102). Межові знаки пр изначення ділянки в рубку вс тановлені і підписані. Межі в ізиру по периметру ділянки в изначені чітко. На ділянці зн аходиться заготовлена дрібн а ділова (рудстояк) та дров'яна деревина. Відмічається прил ягання дров'яних сортиментів до сиро ростучих дерев. Трапл яються сухостійні, всихаючи, дуже ослаблені дерева. Поруб кові рештки залишені на пере гнивання. По периметру діл янки місцями звалювання дере в виконувалось на стіну лісу , в наслідок чого виявлено пош кодження сироростучих дерев межуючих виділів до ступеня припинення росту, з перелама ним стовбуром, а саме: 1 сосна -д іаметром на пні 14 см.

Квартал 128, виділ 8, площа 4,4 га - прохідна рубка 2008 року (лісор убний квиток №2 від 27.12.07р. бланк серія 02ЛКБ №239102). Межові знаки пр изначення ділянки в рубку вс тановлені і підписані. Межі в ізиру по периметру ділянки в изначені чітко. На ділянці зн аходиться заготовлена дрібн а ділова (рудстояк) та дров'яна деревина. Відмічається прил ягання дров'яних сортиментів до сироростучих дерев. Трапл яються- поодинокі сухостійні , всихаючі дерева. Порубкові р ештки залишені на перегниван ня. По периметру ділянки мі сцями звалювання дерев викон увалось на стіну лісу, в наслі док чого виявлено пошкодженн я сироростучих дерев межуючи х виділів до ступеня припине ння росту, з переламаним стов буром, а саме: 2 сосни -діаметро м на пні 12 та 16 см.

Луб' янське лісництво. За гальна площа 61631 га.

Квартал 398, виділ 11, площа 6,2 га - прохідна рубка 2009 року, незак інчена (лісорубний квиток №10 в ід 02.02.09р. бланк серія 02ЛКБ №239141). Ме жові знаки призначення ділян ки в рубку встановлені та під писані. Межі візиру визначен і в натурі. На ділянці заготов люється дров'яна деревина. По рубкові рештки залишаються н а перегнивання. Місцями зв алювання дерев по периметру ділянки виконувалось на стін у лісу, у бік природного нахил у дерев, в просвіти між дерева ми. Попереджувальні знаки з техніки безпеки встановле ні. Під час перевірки виконув ались лісозаготівельні робо ти.

Денисовицьке лісництво. За гальна площа 33198 га.

Квартал 5, виділ 4, площа 5,2 га - лісовідновна рубка 2008 року, (лі сорубний квиток №26 від 02.09.08р. бл анк серія 02ЛКБ №239126). Межові знак и призначення ділянки в рубк у встановлені і підписані. Ме жі візиру в натурі визначені . На ділянці знаходиться заго товлена лісопродукція. Очище ння ділянки від порубкових р ешток в процесі рубки викона не частково. По периметру л ісосіки місцями звалювання д ерев виконувалось на стіну л ісу, в наслідок чого виявлено пошкодження сироростучих де рев межуючих виділів до ступ еня припинення росту, з перел аманим стовбуром, а саме: 2 бер ези-діаметром на пні Юта 12см.; 1 сосна-діаметром на пні 18 см.

Котовське лісництво. Зага льна площа 17389 га.

Квартал 109, виділ 4, площа 0,7 га - лісовідновна рубка 2009 року, н езакінчена (лісорубний квито к №15 від 01.06.09р. бланк серія 02ЛКБ № 239146). Межові знаки призначення ділянки в рубку встановлені і підписані. Межі візиру в нат урі визначені. На ділянці зна ходиться заготовлена лісопр одукція - ділова та дрова. Очищ ення ділянки від порубкових решток в процесі рубки викон ується частково. Попереджува льні знаки з техніки безпеки встановлені. Трапляються пн і вище 1/3 діаметра зрізу, а при д іаметрі зрізу до 30см. - вище 10см . По периметру лісосіки міс цями звалювання дерев викону валось на стіну лісу, в наслід ок чого виявлено пошкодження сироростучих дерев межуючих виділів до ступеня припинен ня росту, з переламаним стовб уром, а саме: 2 берези -діаметро м на пні 10 та 12см.; 1 сосна -діамет ром на пні 12 сантиметрів.

Як свідчать матеріали спр ави, перевірка Державної еко логічної інспекції в Київськ ій області дотримання вимог природоохоронного законода вства Державним спеціалізов аним комплексом підприємств а “Чорнобильська пуща”, яка о формлена актом від 02.09.2009р. - 11.09.200 9р. проведена у відповідності з Порядком організації та пр оведення перевірок суб' єкт ів господарювання щодо дотри мання вимог природоохоронно го законодавства, затверджен ого Наказом Міністерства охо рони навколишнього середови ща України від 10.09.2008р. № 18/16034 (далі - Порядок від 10.09.2008р. № 18/16034 ).

Відтак, суд дійшов висновку про законність складання ак ту перевірки дотримання вимо г природоохоронного законод авства від 02.09.2009р. - 11.09.2009р. Держав ною екологічною інспекцією в Київській області з урахува нням матеріалів справи та об ставин встановлених в акті п еревірки.

Відповідно до п. 1.4. Порядку в ід 10.09.2008р. № 18/16034 акт перевірки - док умент, який фіксує факт прове дення планових, позапланових перевірок суб'єктів господа рювання і є носієм доказової інформації про виявлені пор ушення вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища та йо го дотримання.

Отже, як вбачається з матері алів справи, а саме акту перев ірки від 02.09.2009р. - 11.09.2009р. та не зап еречується відповідачем, ост анній порушив вимоги природо охоронного законодавства в ч астині пошкодження дерев до ступеня припинення росту під час завалювання дерев на сті ну лісу межуючих виділів, при проведенні лісозаготівельн их робіт, на території лісово го та природно-заповідного ф онду підприємства.

Пунктом 43 Санітарних правил в лісах України, затверджени х Постановою Кабінету Мініст рів України від 27.07.1995 № 555 передба чено, що під час розробки лісо сік, а також проведення інших робіт забороняється пошкодж ення дерев, що не підлягають р убці, в тому числі за межами лі сосік, а також складання біля дерев зрубаних стовбурів, со ртиментів, порубкових решток та інших матеріалів.

Статтею 65 Закону України ві д 16.06.1992, № 2456-XII "Про природно-запові дний фонд України встановлен о, що розміри шкоди, заподіяно ї внаслідок порушення законо давства про природно-заповід ний фонд, визначаються на осн ові кадастрової еколого-екон омічної оцінки включених до його складу територій та об'є ктів, що проводиться відпові дно до цього Закону, та спеціа льних такс, які затверджують ся Кабінетом Міністрів Украї ни.

Зі змісту позовної заяви вб ачається, що поданий прокуро ром розрахунок розміру збитк ів нанесених державі внаслід ок незаконного пошкодження д ерев до ступеня припинення р осту у лісовому фонді пр оведений на підставі акту пе ревірки від 02.09.09 - 11.09.09р., відповід но до Постанови Кабінету Мін істрів України від 23 липня 2008 р оку № 665 «Про затвердження так с для обчислення розміру шко ди, заподіяної лісу»з ур ахуванням необхідної індекс ації.

Зазначена Постанова встан овлює такси для обчислення р озміру шкоди, заподіяної ліс у, тобто лісовому фонду підприємствами, установами, організаціями та громадянам и, зокрема незаконним вирубу ванням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня прип инення росту (додаток 1).

Діаметр дерев у корі біля ши йки кореня, сантиметрів Розмір шкоди, гривень

За кожне дерево, вирубане або пошкоджене до ступеня пр ипинення росту:

10 і менш як 42

10,1 - 14 74

14,1 - 18 190

18,1 - 22 390

22,1 - 26 685

26,1 - 30 1080

30,1 - 34 1449

34,1 - 38 1845

38,1 - 42 2266

42,1 - 46 2688

46,1 - 50 3109

За кожне 1-сантиметрове пе ревищення 50-сантиметрового д іаметра 105

За кожний кущ чагарнику 105

Крім того, відповідно до п . 6.1 Роз' яснення Вищого арбіт ражного суду України від 27.06.2001 року № 02-5/744 “Про деякі питання п рактики вирішення спорів, по в' язаних із застосуванням з аконодавства про охорону нав колишнього природного серед овища” у справах про відшкод ування шкоди, пов' язані з по рушення лісового законодавс тва, слід враховувати, що розм ір такої шкоди обчислюється згідно з Постановою кабінету Міністрів України від 05.12.1996 № 1464 "Про такси для обчислення роз міру шкоди, заподіяної лісов ому господарству". Проте, суд з азначає, що Постановою Кабін ету Міністрів України від 23 ли пня 2008 року № 665 «Про затверджен ня такс для обчислення розмі ру шкоди, заподіяної лісу»ви знано такою, що втратила чинн ість, Постановою Кабінету Мі ністрів України від 5 грудня 19 96 р. N 1464 "Про такси для обчислен ня розміру шкоди, заподіяної лісовому господарству", а від так, суд дійшов висновку, що пр окуратурою вірно розрахован о розмір збитків нанесених д ержаві внаслідок незаконног о пошкодження дерев до ступе ня припинення росту у лісо вому фонді.

При цьому, суд зазначає, що п ри розрахунку збитків держав і внаслідок незаконного пошк одження дерев до ступеня при пинення росту у лісовому ф онді прокурором правильн о визначені лісництва, які входять до лісового фонду (Д итятківське, Паришівське, Ко рогодське, Луб' янське Денис овицьке, Котовське).

Відтак, індексація такс дл я обчислення розміру шкоди, з аподіяної лісу, проводиться за формулою: Hi = Hп х I / 100 (примітка - починаючи з 1 січня 2009 р.),

де Hi - проіндексований розмі р такс для обчислення розмір у шкоди, заподіяної лісу у пот очному році, гривень з копійк ами (з округленням до двох дес яткових знаків) за одну одини цю; Hп - проіндексований розмір такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу у попе редньому році, гривень з копі йками (з округленням до двох д есяткових знаків) за одну оди ницю; I - індекс споживчих цін (і ндекс інфляції) за попередні й рік, відсотків.

Під час проведення індекса ції базовим вважається значе ння такс для обчислення розм іру шкоди, заподіяної лісу, що утворилося станом на 31 грудня 2008 р., а для нововведених такс - н а 31 грудня року їх введення.

Крім того, зі змісту позовно ї заяви також вбачається, що п рокурором додатково розрахо вано розмір збитків нанесени х державі внаслідок незаконн ого пошкодження дерев до сту пеня припинення росту у пр иродно-заповідному фонді , які проведені на підставі ак ту перевірки від 02.09.09 -11.09.09р., відп овідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітн я 1998 року № 521 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушення м природоохоронного законод авства у межах територій та об'єктів природно-заповідно го фонду України».

Відповідно до вимог положе нь ст. 65 Закону України "Про при родно-заповідний фонд Україн и" і з метою забезпечення збер еження природних комплексів територій та об'єктів природ но-заповідного фонду Кабінет Міністрів України затвердив такси для обчислення розмір у відшкодування шкоди, запод іяної природним комплексам т ериторій та об'єктів приро дно-заповідного фонду юри дичними і фізичними особами внаслідок незаконної рубки а бо пошкодження деревних виді в рослин і таких, що мають здер ев'яніле стебло, до ступеня пр ипинення росту (додаток 1) (Пос танова КМ, КМ України, від 21.04.1998, № 521.

* Діаметр дерева на ви соті * Оцінка заподіяної шкоди, *

* пенька у корі, сантиметрів * гривень *

* ************************ *********

* * степо ва зона * інші зони *

*********************************************************************

* За кожне дерево, зр убане або пошкоджене *

* до ступеня прип инення росту *

* *

* до 10 * 17 * 15 *

* 10,1 - 14 * 29 * 26 *

* 14,1 - 18 * 74 * 68 *

* 18,1 - 22 * 151 * 138 *

* 22,1 - 26 * 266 * 243 *

* 26,1 - 30 * 419 * 384 *

* 30,1 - 34 * 561 * 515 *

* 34,1 - 38 * 714 * 655 *

* 38,1 - 42 * 877 * 804 *

* 42,1 - 46 * 1040 * 954 *

* 46,1 - 50 * 1204 * 1103 *

* * * *

*За кожний сантиметр діамет ра * * *

*понад 50 сантиметрів * 40 * 35 *

* * * *

*За кожний кущ чагарника, * * *

*ліани * 45 * 38 *

* * * *

*За кожний кущ чагарничка, * * *

*напівчагарничка* * 18 * 15 *

Крім того, відповідно п. 16 постанови Пленуму Верховно го Суду України від 10.12.2004 року № 17 “Про судову практику у спра вах про злочини та інші право порушення проти довкілля” за занчено, що розміри відшкоду вання шкоди, заподіяної внас лідок порушення законодавст ва про природно-заповідни й фонд, визначаються на осн ові кадастрової еколого-екон омічної оцінки включених до його складу територій та об'є ктів, що провадиться відпові дно до ст. 65 Закону України від 16 червня 1992 р. N 2456-XII "Про природно-з аповідний фонд України", і спе ціальних такс (затверджені п остановою Кабінету Міністрі в України від 21 квітня 1998 р. N 521 "Пр о затвердження такс для обчи слення розміру відшкодуванн я шкоди, заподіяної порушенн ям природоохоронного законо давства у межах територій та об'єктів природно-заповідно го фонду України"; далі - поста нова від 21 квітня 1998 р. N 521).

При цьому, суд зазначає, що п ри розрахунку збитків держав і внаслідок незаконного пошк одження дерев до ступеня при пинення росту об'єктів при родно-заповідного фонду п рокурором правильно визначе ні лісництва, які входять до природно-заповідного фонд (Опачицьке).

Таким чином, заподіяні дер жаві внаслідок незаконного п ошкодження дерев до ступеня припинення росту, сума збитк ів за розрахунком прокурора складає 2188,08 грн.

Перевіривши заявлену до ст ягнення суму збитків, господ арський суд встановив, що над аний позивачем розрахунок ро зміру збитків нанесених держ аві внаслідок незаконного по шкодження дерев до ступеня п рипинення росту у лісовому ф онді та об'єктів природно-зап овідного фонду є арифметично вірним.

Стаття 68 Закону України “Пр о охорону навколишнього прир одного середовища” встановл ює, що порушення законодавст ва України про охорону навко лишнього природного середов ища тягне за собою встановле ну цим Законом та іншим закон одавством України дисциплін арну, адміністративну, цивіл ьну і кримінальну відповідал ьність.

Статтею 69 Закону України “П ро охорону навколишнього при родного середовища” передба чено, що шкода заподіяна внас лідок порушення законодавст ва про охорону навколишнього середовища підлягає компенс ації, як правило, у повному обс язі без застосування норм за ниження розміру стягнення.

Згідно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 105 ЛК Україн и порушення лісового законод авства тягне за собою дисцип лінарну, адміністративну, ци вільно-правову або криміналь ну відповідальність відпові дно до закону. Відповідальні сть за порушення лісового за конодавства несуть особи, ви нні у незаконному вирубуванн і та пошкодженні дерев і чага рників.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України ма йнова шкода, завдана неправо мірними рішеннями, діями чи б ездіяльністю особистим нема йновим правам фізичної або ю ридичної особи, а також шкода , завдана майну фізичної або ю ридичної особи, відшкодовуєт ься в повному обсязі особою, я ка її завдала.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обг рунтування позову і заперече нь проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на сві й розсуд, подали всі наявні у н их докази і на їх підставі суд ом прийнято рішення у справі . Відповідно до ст.ст. 33 ч. 1, 34 ГПК У країни, кожна сторона повинн а довести ті обставини, на які вона посилається як на підст аву своїх вимог і заперечень , обставини справи повинні пі дтверджуватись лише належни ми і допустимими доказами.

З огляду на вищенаведене сл ідує, що позивач заявив позов про відшкодування позадогов ірної шкоди, спричиненої нез аконним пошкодженням дерев. Юридичною підставою відпові дальності відповідача в дано му випадку має бути наявніст ь складу правопорушення, а са ме: протиправної поведінки, ш кідливого результату такої п оведінки (шкоди), причинного з в'язку між протиправною пове дінкою і шкодою, вини особи, як а заподіяла шкоду.

Враховуючи викладене, суд в важає, що в діях відповідача н аявний склад вміненого йому правопорушення, його вина в з аподіянні спірної шкоди вста новлена і доказана.

При цьому, суд звертає увагу на положення ч. 2 ст. 1166 ЦК Україн и, якою закріплено імператив ну норму закону, що особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо во на доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Враховуючи викладене, вирі шуючи спори про відшкодуванн я шкоди, заподіяної природно му середовищу слід виходити з презумпції вини правопоруш ника. Отже, позивач не повинен доводити наявність вини від повідача, навпаки, відповіда ч повинен довести, що шкоду за вдано не з його вини.

Відповідно до ч. 2 ст. 4-3 ГПК Укр аїни сторони та інші особи, як і беруть участь у справі, обґр унтовують свої вимоги і запе речення поданими суду доказа ми.

Відтак, сторони, звертаючис ь до суду повинні враховуват и те, що визначення та наповне ння доказової бази переданог о на розгляд суду спору покла даються саме на сторони, а не н а суд. Суд вирішує спір на підс таві поданих та витребуваних в порядку ст. 38 ГПК України сто ронами доказів.

За таких обставин, суд вваж ає, що вимоги прокурора про ст ягнення з відповідача збиткі в в сумі 2188,08 грн є правомірними , обґрунтованими, документал ьно підтвердженими, відповід ачем належним чином не запер еченими та не спростованими, а тому підлягають задоволен ню.

Водночас, вимога прокурор а в прохальній частині позов ної заяви щодо стягнення заз наченої суми збитків на розп одільчий рахунок, за яким виз начив одержувача Іванівську селищну раду є необґрунтова ною, оскільки відпов ідно до п. 35 ст. 4 Закону України “Про державний бюджет Украї ни на 2011 рік” джерелами формув ання спеціального фонду Держ авного бюджету України у час тині доходів є 30 відсотків гро шових стягнень за шкоду, запо діяну порушенням законодавс тва про охорону навколишньог о природного середовища внас лідок господарської та іншої діяльності.

Також до доходів загально го фонду місцевих бюджетів у 2011р. належать, зокрема, доходи місцевих бюджетів, що визнач ені статтями 64 - 66 та частиною п ершою статті 69 Бюджетного код ексу України. Так, п. 7 ч. 2. ст. 69 Бюд жетного кодексу встановлено , що до надходжень спеціально го фонду місцевих бюджетів н алежать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства пр о охорону навколишнього прир одного середовища внаслідок господарської та іншої діял ьності, в тому числі: до сільсь ких, селищних, міських бюджет ів - 50 відсотків, обласних бюдж етів та бюджету Автономної Р еспубліки Крим - 20 відсотків, б юджетів міст Києва та Севаст ополя - 70 відсотків.

Враховуючи вищезазначене, розмір збитків належних до с тягнення, розподіляється про порційно, а саме: 70 відсотків н а рахунок спеціального фонду місцевого бюджету (50 відсоткі в до селищного бюджету в розм ірі 1094,04 грн та 20 відсотків до об ласного бюджету в розмірі 437,62 г рн) та 30 відсотків на рахунок с пеціального фонду Державног о бюджету України в розмірі 656 ,42 грн.

Згідно п. 2 ст. 3 Декрету Кабін ету Міністрів України «Про д ержавне мито»розмір ставок д ержавного мита із заяв майно вого характеру справляється у розмірі 1 відсотка ціни позо ву, але не менше 6 неоподаткова них мінімумів доходів громад ян (102,00 грн.) і не більше 1500 неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян (25 500,00 грн.).

Враховуючи заявлений розм ір позовних вимог, згідно под аної прокурором позовної зая ви, як ціна позову становить 21 88,08 грн, а тому державне мито, як е підлягає стягненню з відпо відача, визначається, саме із суми - 102 грн, як 1 ві дсотка ціни позову.

Приписами ч. 3 ст. 49 ГПК Україн и передбачено, що державне ми то, від сплати якого позивач з вільнений, стягується з відп овідача в доход бюджету проп орційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не зві льнений від сплати державног о мита. Аналогічне положення міститься в п. 6.6. Роз' яснення президії Вищого арбітражног о суду України „Про деякі пит ання практики застосування р озділу VI Господарського проц есуального кодексу України” № 02-5/78 від 04.03.1998р., яким передбачен о, що у разі задоволення позов у повністю або частково держ авне мито стягується до держ авного бюджету України з від повідача, якщо він не звільне ний від його сплати.

Оскільки відповідач не зві льнений від сплати державног о мита згідно ст. 4 Декрету Каб інету Міністрів України „Про державне мито” витрати по сп латі державного мита та витр ати на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су, відповідно до статей 44, 49 ГП К України, покладаються судо м на відповідача, пропорційн о розміру задоволених позовн их вимог.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарсько го процесуального кодексу У країни, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнит и повністю.

2. Стягнути з Державног о спеціалізованого комплекс ного підприємства “Чорнобил ьська пуща” (код ЄДРПОУ 13731797) на рахунок спеціального фонду бюджету Іванівської селищно ї ради Іванівського району К иївської області 1094,04 грн збитків.

3. Стягнути з Державног о спеціалізованого комплекс ного підприємства “Чорнобил ьська пуща” на рахунок спеці ального фонду бюджету Київсь кої обласної ради 437,62 грн збитків.

4. Стягнути з Державног о спеціалізованого комплекс ного підприємства “Чорнобил ьська пуща” в доход Державно го бюджету України 656,42 грн збитків та судові витрати: 102 грн державного мит а та 236 грн витрат на інформаційно-технічне забез печення судового процесу.

5. Видати накази після н абрання рішенням законної си ли.

Суддя А.Ф. Черногуз