Постанова

від 10.10.2011 по справі 2а/1770/4350/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4350/2011

10 жовтня 2011 року

15год. 30хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

заявника: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням

 Дубровицької міжрайонної державної податкової інспекції     

до

 Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Рекорд"      

про стягнення  коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ :

04 жовтня 2011 року Дубровицька міжрайонна державна податкова інспекція (далі –Дубровицька МДПІ) звернулася до суду з поданням стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Рекорд" (далі –ТОВ фірма "Рекорд") про стягнення  коштів за податковим боргом в сумі 137385,89 грн.

Судове засідання призначалося на 06 жовтня 2011 року на 12:00 год., однак не відбулося  через неприбуття відповідача, щодо якого відсутні відомості про вручення йому судової повістки.  

Розгляд справи було відкладено на 10 жовтня 2011 року на 14:30 год., і відповідача повідомлено про дату і час засобами електронного зв’язку на e-mail адресу, зазначену в клопотанні ТОВ фірми "Рекорд" (про відкладення судового розгляду, призначеного на 06.10.2011 року, що надійшло до суду того ж дня о 14:10 год.) та телефонограмою, а також повідомлено про можливість ознайомитись з матеріалами справи. Разом з тим, особа, стосовно якої внесено подання, в судове засідання не прибула.

          Податковий орган участі представника в судовому засіданні не забезпечив, засобами факсимільного зв’язку направив клопотання про розгляд справи за відсутності представника та заяву про зменшення позовних вимог, за змістом якої, у зв’язку із зменшенням заборгованості відповідача з огляду на подачу ним 05.10.2011 року уточнюючої декларації з податку на додану вартість, просить стягнути з ТОВ фірми "Рекорд" кошти за податковим боргом в сумі 134112,89 грн.

          В силу вимог ч.7 ст.183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що вимоги органу державної податкової служби підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що ТОВ фірма "Рекорд" є зареєстрованою юридичною особою, ідентифікаційний код: 22570365, місцезнаходження: 34141, Рівненська область, Дубровицький район, с.Селець, вул.Молодіжна, 16 (а.с.5,6), перебуває на обліку як платник податків у Дубровицькій МДПІ (а.с.7).

В силу вимог п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

          В свою чергу, строки подання декларації передбачені п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України та встановлені диференційовано в залежності від базового звітного  (податкового) періоду, під яким розуміється перший звітний (податковий) період року, визначений відповідним розділом цього Кодексу. Так, для базового звітного  (податкового)  періоду,  що   дорівнює   календарному   місяцю   строк   подання   декларації   становить - 20

календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового)  місяця. Для  базового звітного (податкового) періоду, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю - 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). А для базового звітного  (податкового) періоду, що дорівнює календарному року - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. В свою чергу, для податку на додану вартість, згідно з п.202.1 ст.202 Податкового кодексу України, загальним звітним (податковим) періодом є один календарний місяць.

          Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

          Разом з тим, в силу вимог п.100.2 ст.100 Податкового кодексу України, платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу стосовно загальнодержавних податків та зборів у межах одного бюджетного року, відповідно до п.100.8 вказаної статті, приймається керівником контролюючого органу (його заступником). Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання. Згідно з п.100.6. вказаної статті, розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення. Договори про розстрочення (відстрочення), відповідно до пп.100.12.2. п.100.12 ст.100 Податкового кодексу України, можуть бути достроково розірвані з ініціативи контролюючого органу, якщо з'ясовано, що інформація, подана платником податків при укладенні зазначених договорів, виявилася недостовірною, перекрученою або неповною; якщо платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів; якщо платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

          Судом встановлено, що станом на 31.05.2011 року за відповідачем рахувалась заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 123044,00 грн. Рішенням заступника начальника ДПІ у м.Рівне №5 від 31.05.2011 року, ТОВ фірмі "Рекорд" надано розстрочення сплати вказаної суми податкового боргу з ПДВ на термін з 31.05.2011 року по 09.12.2011 року (а.с.10). На підставі вказаного рішення між позивачем та відповідачем було укладено договір про розстрочення податкового боргу №5 від 31.05.2011 року (а.с.11). Відповідно до вказаного договору, платнику податків по його обліковій картці нараховувались платежі в сумі по 17577,71 грн. за кожен період.

          Як вбачається з матеріалів справи 20.07.2011 року ТОВ фірма "Рекорд" подала Дубровицької МДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року з виправленням показників податкової звітності за квітень 2011 року, в якій самостійно задекларувала суму податкового зобов’язання до сплати в бюджет на рівні 92435,00 грн. (а.с.8-9). В силу вимог  п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України вказана сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Вказане зобов’язання було погашено лише частково, а саме на суму 8198,04 грн. Решта:  92435,00 грн.  - 8198,04 грн. = 84236,60 грн. набуло статусу податкового боргу.

          Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у  разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до цього, 04.08.2011 року Дубровицька МДПІ виставила ТОВ фірмі "Рекорд" податкову вимогу №42 на загальну суму 86938,65 грн., де ПДВ складає 84236,96 грн.(а.с.15).

Вказана вимога в судовому порядку не оскаржувалась. Разом з тим, частково  виконана платником податків і сума заборгованості зменшилась до  47436,96 грн.

09.08.2011 року у зв’язку з  тим, що у ТОВ фірми "Рекорд" обліковано податковий борг із грошових зобов'язань, що виникли після укладення договору про розстрочення податкового боргу №5 від 31.05.2011 року,  начальником Дубровицької МДПІ у винесено рішення №1 про скасування розстрочення грошових зобов’язань (а.с.12). На підставі вказаного рішення, по обліковій картці відповідача нарахована решта попередньо розстроченого платежу по податку на додану вартість в розмірі 87888,58 грн.

Крім цього, 16.09.2011 року податковим органом було складено акт про результати перевірки своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість №429/16, яким зафіксовано факт несвоєчасної сплати відповідачем узгодженого податкового зобов’язання з ПДВ в сумі 18400,00 грн. (а.с.13).  На підставі зазначеного акту цього ж дня податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №10000531640, яким до відповідача застосовано штрафні санкції з податку на додану вартість у розмірі 1840,00 грн. (а.с.14).

В силу вимог п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у  пп.54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити  нараховану  суму  грошового  зобов'язання  протягом 10 календарних  днів,  що  настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження. Доказів адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення №10000531640 від 16.09.2011 року суду не надано, а за даними системи КП ДАС, ТОВ фірма "Рекорд" з позовом до Дубровицької МДПІ  щодо оскарження вказаного рішення не зверталось. Відповідно до цього, нараховані відповідачу суми штрафних санкцій набули статусу податкового боргу. Крім цього, відповідачу в автоматичному режимі нараховано пеню в розмірі 220,35 грн.

З огляду на зазначене, загальна сума недоїмки зросла і на 04.10.2011 року склала:  47436,96 грн. + 87888,58 грн. + 1840,00 грн. + 220,35 грн. = 137385,89 грн.(а.с.16).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Відповідно до цього, у Дубровицької МДПІ  правових підстав для виставлення ТОВ фірмі "Рекорд" нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.

          05.10.2011 року ТОВ фірма "Рекорд" подало Дубровицькій МДПІ уточнюючу декларацію з податку на додану вартість, за якою зменшено суму ПДВ, яка підлягала сплаті в бюджет на 3273,00 грн. З врахуванням такого показника податкової звітності, сума заборгованості відповідача перед бюджетом зменшилась до 134112,89 грн. і саме таку суму податковий орган просить стягнути з відповідача (а.с.29).

          Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з п.3 ч.1 ст.183-3 КАС України, відповідно до якого, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби щодо стягнення коштів за податковим боргом здійснюється на підставі подання таких органів.

          Оскільки податковий борг ТОВ фірма "Рекорд" за узгодженим грошовим зобов'язанням станом на 10.10.2011 року складає 134112,89 грн., що підтверджено матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити подання податкового органу про стягнення коштів за таким податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.  

          Враховуючи, що спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, судові витрати стягненню з відповідача не  підлягають.  

Керуючись статтями 183-3, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

           Подання Дубровицької міжрайонної державної податкової інспекції щодо  Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Рекорд" про стягнення  коштів за податковим боргомзадовольнити.  

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків Товариство з обмеженою відповідальністю фірму "Рекорд" (код 25570365), кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 134112 (сто тридцять чотири тисячі сто дванадцять) гривень 89 копійок.

          Відповідно до ч.7 ст. 183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                    Друзенко Н.В.