Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а/0570/13155/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 06 жовтня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/13155/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  < година > 

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Михайлик А.С.

при секретарі          < Призвище секретаря > 

     при секретарі судового засідання – Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                                        

за позовом                               Державної податкової інспекції  

у Ворошиловському районі м. Донецька

до                                         Закритого акціонерного товариства «Корес»

про                                         стягнення заборгованості у розмірі 5179,13 гривень

за участю:

від позивача:                               ОСОБА_1 (за дов. № 31484/10/10-013 від 22.07.2011 року),

від відповідача:                     не з’явився,

Державна податкова інспекція  у Ворошиловському районі м. Донецька звернулася  до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства «Корес» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 5179,13 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 5179,13 грн., який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності та штрафних (фінансових) санкцій застосованих за  несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань.

Посилаючись на вимоги підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків відповідача податковий борг в сумі 5 179,13 грн.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач,  до судового засідання не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, відповідач зареєстрований за адресою: 83000, м. Донецьк, вул. Червоноармійська, 76, проте на адресу суду повернулася телеграма із позначкою «телеграмма не доставлена, нет такой организации». З огляду на зазначене, відповідач вважається таким, що повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи належним чином.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутності представника відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Закрите акціонерне товариство «Корес» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців України за кодом 32458441, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 5). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції  у Ворошиловському районі м. Донецька, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 22051/10/19-1-012-3 від 04 червня 2003 року (арк. справи 6).  

Згідно даних зворотного боку облікової картки позивача  станом на 01 вересня 2010 року за відповідачем обліковувалася переплата з орендної плати за землю в сумі 0,04 грн.

13 вересня 2010 року позивачем проведено невиїзну (камеральну)  документальну перевірку  своєчасності сплати податків і зборів до бюджету, за наслідками проведення якої складений акт № 899/1543/32458441 (арк. справи 16). Згідно  викладеного в акті, в ході проведеної перевірки позивачем встановлено несвоєчасну сплату відповідачем орендної плати за землю. На підставі викладених в акті перевірки висновків 15 вересня 2010 року податковою інспекцією прийняті податкові повідомлення-рішення № 0011761543/0  про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 541,47 грн., № 0011771543/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 383,68 гривень та № 0011781543/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 95,92 грн.

12 березня 2011 року відповідач надав до податкової інспекції  уточнюючу податкову декларацію з орендної плати за землю за звітний період 2009 рік (арк.. справи 49-50), якою визначив суму орендної плати за землю за 2009 рік в сумі 3960,57 грн., з яких у вересні 2009 року – 1082,97 гривень, у жовтні 2009 року – грудні 2009 року 959,20 грн. та нарахований штраф в сумі 197,53 гривень у зв’язку з виправленням помилки.

Відповідно до відомостей, що містяться в зворотному боці облікової картки станом 02 вересня 2011 за відповідачем обліковується заборгованість орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 5179,13 грн.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, заявник є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов’язання з плати податку на додану вартість, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до пункту 57.1. статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідачем надана податкова декларація із визначенням в  ній орендної плати за землю за 2009 рік в сумі 3960,57 грн., з яких у вересні 2009 року – 1082,97 гривень, у жовтні 2009 року – грудні 2009 року 959,20 грн. та нарахований штраф в сумі 197,53 гривень у зв’язку з виправленням помилки, проте, у встановлені законодавством терміни відповідачем не перераховані кошти в рахунок їх погашення.  

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, податковими повідомленнями – рішеннями від 15 вересня 2010 року № 0011761543/0, № 0011771543/0 та № 0011781543/0 відповідачу нараховані штрафні санкції в сумі 1021,07 гривень. Зазначені податкові повідомлення – рішення отримані відповідачем 15 вересня 2010 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінцях податкових повідомлень – рішень, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 20, 51), в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались. Проте у встановлені законодавством строки нараховані штрафні санкції сплачені не були.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 1021,03 гривень.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Загальна сума податкового боргу, що обліковується за відповідачем станом на 02 вересня 2011 року з урахуванням переплати у розмірі 0,04 гривень, складає 5179,13 гривень.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

03 листопада 2009 року податковою інспекцією сформована перша податкова вимога № 1/1711 (арк. справи 7), яка отримана відповідачем 05 листопада 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 10).

11 грудня 2010 року податковою інспекцією сформована друга податкова вимога № 2/1899 (арк. справи 7), яка розміщена на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом № 491 від 18 грудня 2009 року, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 13).

Друга податкова вимога отримана відповідачем у грудні 2009 року, з цього періоду відповідач постійно мав несплачений податковий борг, у зв’язку із чим податкові вимоги не втратили юридичної сили.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Податкового кодексу України,   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства «Корес» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 5179,13 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Корес» (код ЄДРПОУ 32458441, адреса: 83000, м. Донецьк, вул. Червоноармійська, 76) заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 5179,13 гривень (п’ять тисяч сто сімдесят дев’ять гривень 13 копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на р/р33219812700004, код платежу 13050200, МФО 834016, отримувач місцевий бюджет Ворошиловського району м. Донецька, ЄДРПОУ 34686537.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 жовтня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.