Постанова

від 05.10.2011 по справі 2а-4073/11/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Микол аїв, 54002

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

05.10.2011 р. Спр ава № 2а-4073/11/1470

Миколаївський окр ужний адміністративний суд у складi суддi Гордієнко Т.О. , за участю секретаря судовог о засідання Миндрул Л.В., пр. по зивача Стойко В.В. керівни к

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом ПП "ВикЛар", вул. Жовтневої р еволюції, 18/1,Вознесенськ,Мико лаївська область,56500

до ПФУ в м. Вознесенську Микол аївської області, вул. Леніна , 11,Вознесенськ,Миколаївська о бласть,56500

про позов на суму 10040,49 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позив ач звернувся до адміністрати вного суду з позовною заявою до Управління пенсійного фо нду України в м. Вознесенську Миколаївської області про с тягнення надміру сплачених с трахових внесків в сумі 10 040,49 г рн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначив, що в 2010 р. у нього виникла переп лата по страхових внесках , як і відповідач відмовляється п овернути, посилаючись на від сутність на даний час законо давчих актів, які передбачал и б повернення страхових вне сків.

Відповідач надав суду зап еречення проти позову, в яких позов не визнає, просить в поз ові відмовити, оскільки п.11.17 Ін струкції від 22.10.2010 р. № 25-1, який пер едбачав повернення надміру с плачені страхові внески викл ючено. З 01.01.2011 р. набрав чинності Закон України « Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування», на вико нання якого розроблено Поряд ок від 27.09.2010 р. за № 21-1, який не пере дбачає повернення частини єд иного податку, внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, надав суду з аяву про розгляд справи за ві дсутністю їх представника.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши представника позивача, свідка, суд прийшов до такого висновку:

17.02.2011 р. позивач звернувся до У правління ПФУ в м. Вознесенсь ку, в якому просив надлишкове перераховані кошти в сумі 10 040 ,49 грн. зарахувати на єдиний со ціальний внесок, або перерах увати на розрахунковий рахун ок ПП «ВікЛар».

28.02.2011 р. за № 2368/02 відповідач наді слав позивачу лист, в якому за значив, що постановою Пенсій ного фонду України № 25-1 від 22.10.2010 р. з Інструкції № 21-1 виключено розділ, яким було врегульова но питання повернення перепл ат.

Акт звірки розрахунків № 69 в ід 12.05.2011 р. за нарахованими та сп лаченими страховими внескам и до ПФУ в 2010 р. станом на 12.05.2011 р. св ідчить, що переплата складає 10 040,49 грн.

Відповідно до п.13 ст.20 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування»N 1058-IV, від 09.07.2003 р. передб ачено, що суми надміру сплаче них чи помилково сплачених с трахових внесків до солідарн ої системи повертаються стра хувальникам або за їх згодою зараховуються рахунок майбу тніх платежів страхових внес ків у порядку і строки визнач ені правлінням Пенсійного Фо нду.

Згідно з п. 11.17 постанови прав ління Пенсійного Фонду Украї ни від 22.10.2010 р. № 25-1 «Про зат вердження Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» ( чинної на час виникнення с пірних відносин) суми надмір у сплачених або помилково пе рерахованих страхових внеск ів та інших платежів поверта лись страхувальникам або за їх згодою зараховувались в р ахунок майбутніх платежів ст рахових внесків. Цей пункт бу в виключений з Інструкції з 01. 01.2011 р.

Посилання відповідача на неможливість повернення кош тів позивача, в зв' язку з вик люченням з Інструкції п.11, яки й передбачав порядок поверне ння надміру сплату страхових внесків не приймається судо м до уваги , оскільки відповід но до п.13 ст.20 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»N 1058-IV від 09.07.2003 р. таке пр аво передбачено.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Консти туції України встановлено, щ о органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

У справах щодо оскарження р ішень, дій чи бездіяльності с уб' єктів владних повноваже нь адміністративні суди пере віряють, чи прийняті ( вчинені ) вони на підставі вимог ст. 2 КА С України.

Відповідно до ст. 8 КАС Укра їни суд при вирішенні справи керується принципом верхове нства права,відповідно до як ого зокрема людина,її права т а свободи визнаються найвищи ми цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльн ості держави. Забороняється відмова в розгляді та виріше нні адміністративної справи з мотивів неповноти, неяснос ті, суперечливості чи відсут ності законодавства, яке рег улює спірні відносини.

Згідно зі ст.11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на засадах зма гальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх док азів і у доведенні перед судо м їх переконливості.

За таких обставин поз овні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати підляга ють поверненню з Державного бюджету на підставі ст.94 КАС У країни на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 11, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити по вністю.

2. Стягнути з Управлінн я Пенсійного фонду України в м. Вознесенську Миколаївськ ої області, м. Вознесенськ, вул . Леніна,11, код 20916646 на користь При ватного підприємства «ВикЛа р», вул. Жовтневої революції 18 /1, м. Вознесенськ, Миколаївськ а область, код 36434309 - 10 040,49 грн. ( де сять тисяч сорок грн. 49 коп.) над міру сплачених страхових вне сків.

3. Повернути з Державно го бюджету України на корист ь Приватного підприємства «В икЛар», вул. Жовтневої револю ції 18/1, м. Вознесенськ, Миколаїв ська область, код 36434309, судовий з бір в сумі 3,40 грн.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення 10-де нного строку з дня проголоше ння/отримання постанови, якщ о протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили постанови за наслідками апе ляційного провадження.

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у до Одеського апеляційного адміністративного суду чере з суд першої інстанції шляхо м подання в 10-денний строк з дн я проголошення/отримання коп ії постанови апеляційн ої скарги, вимоги до якої вста новлені статтею 187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Т. О. Горді єнко

Повний текст постанови складений

та підписаний суддею 10.10.2011 р.