Постанова

від 11.10.2011 по справі 5042/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 5042/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року  

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Соколенко О.М.

при секретарі –Кулішенко Є.С.

за участю: представника позивача –  ОСОБА_1 (за довіреністю)

                  відповідач –не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління  Пенсійного фонду  України в Суворовському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 42398 грн.  81 коп.,-

                                                      ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення»у сумі 35 666 грн.  77 коп., посилаючись на те, що згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, виплачених пенсіонерам, які працювали у відкритому акціонерному товаристві “Куліндоровський завод залізобетонних виробів”, останнє повинне відшкодувати заборгованість на суму 35 666 грн. 77 коп. за період з 01.11.2009р. по 30.04.2010р. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.  

Водночас, під час розгляду справи, управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси неодноразово уточнювались позовні вимоги стосовно суми заборгованості відповідача, та в останній редакції уточнень позовних вимог позивач просив суд стягнути з ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” за період з 01.11.2009 року по 26.12.2010 року борг за списком № 2 у розмірі 42396 грн. 81 коп. Як вбачається з матеріалів справи, всі заяви про уточнення позовних вимог були надіслані позивачем на адресу відповідача та отримані останнім.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Відповідач до судового засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, які наявні в матеріалах справи, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив.

Отже, відповідно до положень ст. 128 КАС України, суд розглядав справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (а.с.36) та є платником страхових внесків та збору на обов’язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»(далі –Закон № 400/97-ВР).

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі –Закон № 1058-IV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом «Про пенсійне забезпечення»(далі –Закон № 1788-XII). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгових пенсій та довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були призначені пенсії на пільгових умовах за списком № 2 (а.с.23-24, 39-40).

За період з 01.11.2009р. по 26.12.2010р., з урахуванням наданих уточнень позовних вимог, відкритому акціонерному товариству “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” нараховано до відшкодування суму фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(список № 2) у розмірі 42398 грн. 81 коп., що підтверджується копіями розрахунків (а.с. 18-24, 82,113-114,158) та копіями актів звірок (а.с.8,76,105,157).

   Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року № 21-1 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

   Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі розрахунків боргу направлені відповідачу повідомлення про розмір заборгованості щодо сплати суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були отриманні відповідачем, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 11-14,80-81,111-112,161-162).

   Проте, судом встановлено, що відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов’язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

   Таким чином, станом на 26.12.2010 року, та як зазначив представник позивача у судовому засіданні, на момент розгляду справи, відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(список № 2) у сумі 42398 грн. 81  коп.

   Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

   Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

   Проте, відповідачем не було надано до суду заперечень на адміністративний позов, а також доказів, які б спростовували доводи позивача.

   Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі .

   Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 64, 71, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

                                                     ПОСТАНОВИВ :

   Адміністративний позов управління  Пенсійного фонду  України в Суворовському районі  м. Одеси до відкритого акціонерного товариства “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 42398 грн. 81  коп. - задовольнити.

  Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” (ідентифікаційний код 05514927) на р/р 256043013704 в Одеському облуправлінні ВАТ "Ощадбанк України", МФО 328845, управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком, призначених на пільгових умовах) в сумі 42398 грн. 81 коп. (сорок дві тисячі триста дев’яносто вісім гривень 81 копійка). 

 Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її отримання. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

 Повний текст постанови складений та підписаний суддею 11 жовтня 2011 року.

Суддя                                                                                                       О.М.Соколенко