Ухвала

від 21.09.2011 по справі 2а-0770/739/11

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 р. Справа № 45914/11/9104

Колегія суддів Львівськог о апеляційного адміністрати вного суду в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.

суддів: Пліша М.А., Свят ецького В.В.,

при секретарі судового зас ідання: Шаблій Х.В .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Будівельна компанія "Рене санс" на постанову Закарпат ського окружного адміністра тивного суду від 18.04.2011 року по с праві за позовом Державної п одаткової інспекції у м. Ужго роді Закарпатської області д о Товариства з обмеженою від повідальністю "Будівельна ко мпанія "Ренесанс" про стягнен ня заборгованості,-

встановила:

10.03.2011 року Державна податков а інспекція у місті Ужгороді Закарпатської області зверн улася до Закарпатського окру жного адміністративного суд у з позовом до Товариства з об меженою відповідальністю «Б удівельна компанія «Ренесан с» про стягнення з відповіда ча на користь бюджету заборг ованості у розмірі 9536 гривень 54 копійок.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 30.08.2010 року працівниками Державної податкової інспек ції у місті Ужгороді Закарпа тської області було здійснен о планову виїзну перевірку Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Будівельна комп анія «Ренесанс», з питань дот римання вимог податкового за конодавства по податку з дох одів фізичних осіб за період з 01.04.2007 року по 31.03.2010 року. Перевір кою було встановлено порушен ня вимог пп. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, пп. 8.1.2 п. 8.1 ст . 8 ЗУ від 22.05.2003 року № 889-1У «Про пода ток з доходів фізичних осіб» , із змінами та доповненнями, в наслідок чого донараховано п одатку з доходів фізичних ос іб в сумі 3364 гривень 52 копійок т а виявлено заборгованість до бюджету по податку з доходів фізичних осіб в сумі 19970 гривен ь 90 копійок. Прийнято податков е повідомлення - рішення № 0002171742 /0 від 08 вересня 2010 року, в резуль таті чого платнику визначено до сплати суму податкового з обов'язання за платежем: пода ток з доходів фізичних осіб в розмірі 30064 гривень 46 копійок, з яких 23335 гривень 42 копійок - за о сновним платежем та 6729 гривен ь 04 копійок - за штрафними (фіна нсовими) санкціями. Відповід ачем було частково погашено суму заборгованості в розмір і 20737 гривень 41 копійок, а тому су ма заборгованості відповіда ча перед бюджетом становить 9536 гривень 54 копійок, яка є не сп лаченою та підлягає стягненн ю.

Постановою Закарпатськог о окружного адміністративно го суду від 18.04.2011 року позовні в имоги Державної податкової і нспекції у місті Ужгороді За карпатської області до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Будівельна компанія «Ренесанс» про стягнення за боргованості задоволено пов ністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Будівельна компанія «Рене санс» на користь бюджету заб оргованість у розмірі 9536 (дев'я ть тисяч п'ятсот тридцять шіс ть) гривень 54 (п'ятдесят чотири ) копійок.

Задовільняючи позовні вим оги суд першої інстанції при йшов до висновку, що за юриди чною особою - Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Рене санс» рахується загальна за боргованість до бюджету у су мі 9536 гривень 54 копійок. Заб оргованість відповідача під тверджена матеріалами справ и, а саме: розрахунком забор гованості відповідача, копіє ю Довідки від 30.08.2010 року № 1 23/17-318/32953552, копією податкового пов ідомлення 0002171742/0 від 08 вересня 2010 року, довідкою про стан забор гованості відповідача стан 1 6.02.2011 року, копіями першої та другої податкових вимог з відмітками про вручення. Від так вищевказана заборговані сть підлягає до стягнення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду відповідач ос каржив його в апеляційному п орядку. Вважає, що оскаржуван а постанова прийнята з непов ним з' ясуванням обставин, щ о мають значення для справи, з помилковим застосуванням но рм матеріального права, пору шенням норм процесуального п рава та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеля ційній скарзі. Просить скасу вати оскаржувану постанову т а прийняти нову, якою відмови ти у задоволенні позову.

В обґрунтування вимог апел яційної скарги зазначає, що с уд констатував, що Відповіда чем на момент ухвалення пост анови було частково погашено суму заборгованості в розмі рі 20 737,41 грн. Проте, в порушення ч .3 статті 161 КАС України, суд не п рийняв постанову, яка б гаран тувала дотримання і захист в ідповідача від суб'єкта влад них повноважень та не врахув ав його майновий та фінансов ий стан, неможливість розрах уватися з бюджетом в повному обсязі після набуття судови м рішенням законної сили. Крі м того, судом не було надано мо жливості сторонам в процесі розгляду справи скористатис я правом на примирення, перед баченого статтею 51 КАС Україн и.

Особи, які беруть участь у с праві, в судове засідання не з 'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, а тому, колегі я суддів, відповідно до ч. 1 ст. 41 та ч. 2 ст. 169 КАС України, вважає можливим проведення розгляд у справи за їхньої відсутнос ті без здійснення фіксування судового засідання за допом огою звукозаписувального те хнічного засобу.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави, колегія суддів приходи ть до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залиши ти без задоволення з наступн их підстав.

Судом встановлено, підтвер джено матеріалами справи нас тупні факти.

Відповідно до п. 1 ст.11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні», держа вні податкові органи мають п раво проводити документальн і невиїзні, а також планові та позапланові виїзні перевірк и своєчасності, достовірност і, повноти нарахування і спла ти податків і зборів.

Як вбачається із матеріалі в справи, 19 квітня 2004 року Викон авчим комітетом Ужгородсько ї міської ради було зареєстр овано суб'єкт підприємницько ї діяльності - юридичну особу Товариство з обмеженою відп овідальністю «Будівельна ко мпанія «Ренесанс» про що бул о зроблено запис 15 квітня 2004 ро ку у журналі обліку реєстрац ійних справ за № 0021597. Факт реєст рації юридичної особи підтве рджується копією наявної в м атеріалах справи Свідоцтва п ро державну реєстрацію (пере реєстрацію) суб'єкта підприє мницької діяльності - юридич ної особи від 19 квітня 2010 року.

Згідно Довідки з Головного управління статистики у Зак арпатській області від 26.01.201 і р оку за № 04/3-07/473, Витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб -пі дприємців від 31.01.2011 року за № 143. Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Будівельн а компанія «Ренесанс» було в ключено до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців, ід ентифікаційний код 32953552.

Юридична особа - Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Будівельна компанія «Рен есанс» є платником податків і зборів, передбачених Закон ом України "Про систему опода ткування" (чинним на момент ви никнення правовідносин) та з гідно копії наявної в матері алах справи Довідки від 23.04.2004 ро ку за № 28-1/488, взяте на податковий облік в Державній податкові й інспекції у місті Ужгороді .

30.08.2010 року працівниками Держ авної податкової інспекції у місті Ужгороді Закарпатсько ї області було здійснено пла нову виїзну перевірку Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Будівельна компанія « Ренесанс», код - 3295352 з питань дот римання вимог податкового за конодавства по податку з дох одів фізичних осіб за період з 01.04.2007 року по 31.03.2010 року. Перевір кою було встановлено порушен ня вимог пп. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, пп. 8.1.2 п. 8.1 ст . 8 ЗУ від 22.05.2003 року № 889-1У «Про пода ток з доходів фізичних осіб» , із змінами та доповненнями, в наслідок чого донараховано п одатку з доходів фізичних ос іб в сумі 3364 гривень 52 копійок т а виявлено заборгованість до бюджету по податку з доходів фізичних осіб в сумі 19970 гривен ь 90 копійок.. За наслідками пер евірки було складено довідку від 30.08.2010 року № 123/17-318/32953552. З даною до відкою було ознайомлено Това риства з обмеженою відповіда льністю «Будівельна компані я «Ренесанс» Логвінова В.М.

На основі вказаного акту п рийнято податкове повідомле ння - рішення № 0002171742/0 від 08 вересн я 2010 року, в результаті чого пла тнику визначено до сплати су му податкового зобов'язання за платежем: податок з доході в фізичних осіб в розмірі 30064 гр ивень 46 копійок, з яких 23335 гриве нь 42 копійок - за основним плат ежем та 6729 гривень 04 копійок - за штрафними (фінансовими) санк ціями. З вказаним податковим повідомленням - рішенням бул о ознайомлено директора това риства, про що свідчить підпи с на корінці податкового пов ідомлення - рішення.

Відповідно до вимог ст.5 Зак ону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" (що діяв на момент здійснення перевірки) у разі коли платник податків вважа є, що контролюючий орган неві рно визначив суму податковог о зобов'язання або прийняв бу дь - яке рішення, що суперечить законодавству з питань опод аткування або виходить за ме жі його компетенції, встанов леної законодавством, такий платник податків має право з вернутися до контролюючого о ргану із скаргою про перегля д цього рішення, яка подаєтьс я у письмовій формі та може су проводжуватися документами , розрахунками та доказами, як і платник податків вважає за потрібне надати. Скарга пови нна бути подана контролюючом у органу протягом десяти кал ендарних днів, наступних за д нем отримання платником под атків податкового повідомл ення або іншого рішення конт ролюючого органу, що оскаржу ється.

Як встановлено, відповідач ем вищевказані суми не оскар жувались в адміністративном у та судовому порядку, вони яв ляються узгодженими відпові дно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами".

Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст.5 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» узгоджена сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у визначен і Законом строки, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Після закінчення встанов лених строків погашення узго дженого податкового зобов'яз ання на суму податкового бор гу нараховується пеня ( пп. 16.1.1. п . 16.1 ст. 16 Закону України № 2181. п. 129.1 с т.129 Податкового кодексу Украї ни).

Як вбачається із матеріалі в справи, відповідачем було ч астково погашено суму заборг ованості в розмірі 20737 гривень 41 копійок, а тому сума заборго ваності відповідача перед бю джетом становить 9536 гривень 54 к опійок, яка є не сплаченою та в ідповідно підлягає стягненн ю.

В зв'язку з тим, що відповіда чем не було сплачено в повном у обсязі узгоджені суми у вст ановлені строки та відповідн о проводячи упереджуючи захо ди щодо погашення податков ого боргу, Державною податко вою інспекцією у місті Ужгор оді, на підставі 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » рекомендованими листами по відомлення про вручення пошт ового відправлення направля лися на адресу відповідача п ерша податкова вимога № 1/1378 від 04 листопада 2008 року, яка була вр учена відповідачу 06 листопад а 2007 року та друга податкова ви мога № 2/1621 від 08 грудня 2008 року, як і відповідач отримав 11 грудня 2008 року.

Судом першої інстанції вір но встановлено, що за юридичн ою особою - Товариством з обм еженою відповідальністю «Бу дівельна компанія «Ренесанс » рахується загальна заборг ованість до бюджету у сумі 9536 г ривень 54 копійок. Заборговані сть відповідача підтверджен а матеріалами справи, а саме: р озрахунком заборгованості в ідповідача, копією Довідки в ід 30.08.2010 року №123/17 318/32953552, копіє ю податкового повідомлення 0002171742/0 від 08 вересня 2010 року, довід кою про стан заборгованості відповідача станом на 16.02.2011 року, копіями першої та дру гої податкових вимог з відмі тками про вручення.

Відповідно до підпункту 20.1. 28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового ко дексу України органи державн ої податкової служби мають п раво застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до б юджетів та державних цільов их фондів грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та роз мірі, встановлених цим Кодек сом, стягувати суми простроч еної заборгованості суб'єк та господарювання перед держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гро мадою міста) за кредитом (пози кою), залученим державою (Авто номною Республікою Крим чи т ериторіальною громадою міст а) або під державну (місцеву) г арантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначено му цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 ста тті 102 Податкового кодексу Укр аїни, у разі якщо грошове зобо в'язання нараховане контролю ючим органом до закінчення с троку давності визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податко вий борг, що виник у зв'язку з в ідмовою у самостійному погаш енні такого грошового зобов' язання, може бути стягнутий п ротягом наступних 1095 календар них днів з дня виникнення под аткового боргу. Якщо платіж с тягується за рішенням суду, с троки стягнення встановлюют ься до повного погашення пла тежу або визначення боргу бе знадійним.

З огляду на викладене, коле гія суддів вважає, що ухвала с уду першої інстанції ґрунтує ться на повно, об'єктивно і все бічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги ї ї не спростовують, тому підст ав для скасування ухвали суд у першої інстанції не має.

Керуючись ч. 3.ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198 , 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія су ддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Будівельна компанія "Ре несанс" залишити без задовол ення, а постанову Закарпатсь кого окружного адміністрати вного суду від 18.04.2011 року по спр аві № 2а-739/11/0770 - без змін.

Ухвала апеляційного суду н абирає законної сили з момен ту її проголошення, але може б ути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаці йної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції п ротягом двадцяти днів з дня н абрання ухвалою законної сил и, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня скла дення ухвали в повному обсяз і.

Головуючий: І.В. Г лушко

Судді: М.А. П ліш

В.В. Свят ецький