Постанова

від 05.09.2011 по справі 2а-1670/6628/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/6628/11

Полтавський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді - Серг и С.М.,

при секретарі - Лайко О.В.,

за участю:

представника позивача - І щерякової В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ре гіонального управління Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів Державної податкової а дміністрації України в Полта вській області до Приватна ф ірма "Агрооснастка" про стягн ення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

04 серпня 2011 року Регіонал ьне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів Де ржавної податкової адмініст рації України в Полтавській області (далі - позивач) зверн улося до Полтавського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної фірми "Агрооснаст ка" (далі - відповідач, ПФ"Агроо снастка") про стягнення забор гованості у розмірі 6800,00 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначив, що за резу льтатами проведеної перевір ки магазину, що належить відп овідачу, зафіксовано факт ре алізації тютюнових виробів о собі, що не досягла 18 років. На п ідставі акту перевірки вине сено рішення № 161035 від 15.06.2011 про за стосування до відповідача фі нансових санкцій в сумі 6800,00 гр н. Вказане рішення не скасова но, проте і фінансова санкція до державного бюджету відпо відачем не сплачена.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , хоча про час та місце розгляд у справи повідомлявся належн им чином. Надіслав до суду пис ьмові заперечення, в яких про сив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на рішення виконавчого коміт ета Київської районної у м.По лтаві ради, яким скасована по станова про адміністративне правопорушення про притягне ння продавця ОСОБА_2 до ад міністративної відповідаль ності.

Розглянувши подані сторон ами документи, заслухавши по яснення представника позива ча, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Судом з'ясовано, що 22.04.2011 співр обітником ВКМСД Октябрськог о РВ ПМУ УМВС України в Полтав ській області Бевзовим В.О. в ході оперативних заходів встановлений факт реалізаці ї продавцем магазину "Продук ти", який розташований за адре сою: АДРЕСА_1 та належить П Ф"Агрооснастка", пачки сигаре т "Бонд" особі, що не досягла 18 р оків,- ОСОБА_4. За результат ами перевірки відносно прода вця магазину "Продукти" ОСО БА_5 складений протокол № 004440 про адміністративне правопо рушення за частиною 2 статті 15 6 Кодексу України про адмініс тративні правопорушення. Про токол підписаний ОСОБА_5 . без заперечень.

15.06.2011 начальником РУ Департам енту САТ ДПА України у Полтав ській області на підставі пр отоколу про адміністративне правопорушення № 004440 від 22.04.2011 в инесено рішення № 161035 про засто сування до ПФ "Агрооснастка" ф інансових санкцій у розмірі 6800,00 грн.

Оцінюючи правомірність по зовних вимог, суд приходить д о наступних висновків.

Відповідно до частини 1 с татті 15-3 Закону України "Про де ржавне регулювання виробниц тва і обігу спирту етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95 - ВР від 19.12.1995 в редак ції, чинній на час виникнення правовідносин (далі - Закон № 481/95 - ВР), забороняється прод аж продаж пива (крім безалког ольного), алкогольних, слабоа лкогольних напоїв, вин столо вих та тютюнових виробів осо бам, які не досягли 18 років.

Невиконання позивачем з азначених приписів частини 1 статті 15-3 Закону № 481/95- ВР підт верджується протоколом про а дміністративне правопоруше ння від 22.04.2011, поясненнями прод авця ОСОБА_5, та особи, що н е досягла 18 років, ОСОБА_4, я кій здійснено продаж 1 пачки с игарет "Бонд".

У зв'язку з цим, посилання по зивача на скасування постано ви про адміністративне право порушення про притягнення ОСОБА_2 - продавця магазину " Продукти", що розташований за адресою вул. Курчатова, 20, до а дміністративної відповідал ьності, суд вважає безпідста вними.

Згідно з пунктом 5 Поряд ку застосування фінансових с анкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів", затвердженого Постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок № 790), п ідставою для прийняття рішен ня про застосування фінансов их санкцій є матеріали право охоронних, податкових та інш их органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів п ро виробництво та обіг спирт у, алкогольних напоїв та тютю нових виробів.

В ході судового розгляду з"ясовано, що рішення про заст осування до позивача фінансо вих санкцій прийнято з ураху ванням документів, отриманих з Октябрського РВ ПМУ УМВС Ук раїни в Полтавській області. Судом не встановлено підста в для визнання протоколу про адміністративне правопоруш ення № 004440 від 22.04.2011 та інших матер іалів перевірки неналежними доказами для прийняття нача льником РУ Департаменту САТ ДПА України у Полтавській об ласті рішення про застосуван ня фінансових санкцій № 161035 від 15.06.2011.

Відповідно до частини 4 ст атті 17 Закону № 481/95 - ВР рішення про стягнення штрафів прийм ається органом, який видав лі цензію на право виробництва і торгівлі алкогольними напо ями у межах їх компетенції, ви значеної законами України.

За порушення частини 1 ста тті 15-3 Закону № 481/95- ВР абзацом 9 частини 2 статті 17 Закону № 481/95 - ВР передбачено застосування фінансових санкцій у вигляд і штрафу у розмірі 6800,00 грн.

На підставі зазначених норм РУ ДСАТ ДПА України в Пол тавській області застосован о до позивача фінансову санк цію у розмірі 6800,00 грн.

Згідно з пунктом 9 Порядку рішення про застосування фі нансових санкцій складаєтьс я в трьох примірниках, один з я ких залишається в органі, пос адова особа якого прийняла ц е рішення; другий - у 3-денний ст рок після його прийняття над силається суб'єкту підприємн ицької діяльності або видаєт ься його уповноваженому пред ставникові під розписку; тре тій - надсилається до органу д ержавної податкової служби з а місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків для кон тролю за надходженням до дер жавного бюджету суми сплачен ого штрафу.

16.05.2011 позивачем направлен о на адресу відповідача ріше ння про застосування фінансо вих санкцій № 161035 від 15.06.2011, яке ві дповідач отримав 22.06.2011, про що с відчить копія зворотного пош тового повідомлення.

Пунктом 10 Порядку передба чено, що у разі невиконання су б'єктом підприємницької діял ьності рішення про застосува ння фінансових санкцій протя гом 30 днів після його отриманн я сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Судом встановлено, що в до бровільному порядку фінансо ві санкції у розмірі 6800,00 грн ві дповідачем не сплачено, що пі дтверджується витягом з обл ікової картки.

Таким чином, позовні вимоги Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України в По лтавській області є обґрунто ваними та підлягають задовол енню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-1 63 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України в По лтавській області до Приватн ої фірми "Агрооснастка" про ст ягнення заборгованості задо вольнити.

Стягнути з Приватної фірми "Агрооснастка" (ідентифікаці йний код 23560279) фінансову санкці ю у розмір 6800,00 (шість тисяч вісі мсот) гривень на р/р № 31115106700002, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 "Адмініс тративні штрафи та санції", ко д ЄДРПОУ УДК 34698804, ГУДК у Полтавс ькій області).

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги. У разі подання апеляційно ї скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр овадження або набрання закон ної сили рішенням за наслідк ами апеляційного провадженн я.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня от римання копії постанови з од ночасним направленням копії скарги до суду апеляційної і нстанції.

Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2011 року .

Суддя С.М. Серга