Ухвала

від 04.10.2011 по справі 2а-19517/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-19517/10/2670 Головуючий у 1-й і нстанції: Костенко Д.А.

Суддя-доповідач: Мацедо нська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

"04" жовтня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Гринчуку В.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м.Києві с праву за апеляційною скаргою Державної податкової інспек ції у Шевченківському районі м.Києва на постанову Окружно го адміністративного суду м. Києва від 10 березня 2011 року у сп раві за адміністративним поз овом товариства з обмеженою відповідальністю «Будівель на фірма «Техбудінвест» до Д ержавної податкової інспекц ії у Шевченківському районі м.Києва про визнання бездіял ьності протиправною, зобов' язання вчинити певні дії, ска сування рішень про невизнанн я податкових декларацій,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Ки єва від 10 березня 2011 року позов ні вимоги товариства з обмеж еною відповідальністю «Буді вельна фірма «Техбудінвест» до Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні м.Києва про визнання безді яльності протиправною, зобов ' язання вчинити певні дії, с касування рішень про невизна ння податкових декларацій за доволено частково, а саме: ска совано рішення ДПІ у Шевченк івському районі м.Києва від 30 серпня 2010 року, від 18 жовтня 2010 ро ку, від 03 листопада 2010 року, від 2 4 листопада 2010 року, від 31 грудня 2010 року про невизнання податк ових декларацій ТОВ «Будівел ьна фірма «Техбудінвест»з по датку на додану вартість за л ипень-листопада 2010 року та з по датку на прибуток підприємст в за три квартали 2010 року; в реш ті позовних вимог відмовлено .

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій про сить скасувати постанову суд у першої інстанції з мотивів порушення судом норм матері ального права та прийняти но ву, якою відмовити у задоволе нні позовних вимог. Апеляцій на скарга обґрунтована з пос иланням на пп.4.1.2 п.4.1 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами», відповідно до якого податков а звітність, що заповнена всу переч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її за повнення, вважається невизна ною податковою декларацією.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, пояснення учасн иків процесу, що з' явились в судове засідання, дослідивш и матеріали справи та обгово ривши доводи апеляційної ска рги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволе нню не підлягає, з наступних п ідстав:

Судом першої інстанції вст ановлено, що ТОВ «Будівельна фірма «Техбудінвест» направ лено поштою на адресу відпов ідача податкові декларації з податку на додану вартість з а липень 2010 року - 19 серпня 2010 ро ку, за серпень 2010 року - 18 верес ня 2010 року, за вересень 2010 року - 11 жовтня 2010 року, за жовтень 2010 ро ку - 12 листопада 2010 року, за лис топад 2010 року - 14 грудня 2010 року , а також декларацію з податку на прибуток за 3 квартали 2010 ро ку - 29 жовтня 2010 року.

ДПІ у Шевченківському райо ні м.Києва за результатами от римання та розгляду вищенаве дених декларацій прийняті рі шення про їх невизнання, а так ож згідно повідомлень №6283/10/28-321 в ід 30 серпня 2010 року, №7710/10/28-321 від 18 жо втня 2010 року, №8042/10/28-321 від 03 листопа да 2010 року, №8650/10/28 від 24 листопада 2010 року, №10300 від 31 грудня 2010 року, № 8042/10/28-321 від 03 листопада 2010 року пов ідомлено позивача про невизн ання декларацій з податку на додану вартість за липень-ли стопад 2010 року та з податку на п рибуток за 3 квартали 2010 року з огляду на те, що у вступній час тині вказаних податкових дек ларацій зазначено недостові рний обов' язковий реквізит «місцезнаходження платника податку».

У відповідності до пп.4.1.2 п.4.1 с т.4 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»(в редакції, що була ч инною на час виникнення спір них правовідносин) податкова звітність, отримана контрол юючим органом від платника п одатків як податкова деклара ція, що заповнена ним всупере ч правилам, зазначеним у затв ердженому порядку її заповне ння, може бути не визнана таки м контролюючим органом як по даткова декларація, якщо в ні й не зазначено обов'язкових р еквізитів, її не підписано ві дповідними посадовими особа ми, не скріплено печаткою пла тника податків.

Пп.4.1.2 п.4.1 ст.4 вищенаведеного З акону передбачає, що прийнят тя податкової декларації є о бов'язком контролюючого орга ну. Податкова декларація при ймається без попередньої пер евірки зазначених у ній пока зників через канцелярію, чий статус визначається відпові дним нормативно-правовим акт ом. Відмова службової (посадо вої) особи контролюючого орг ану прийняти податкову декла рацію з будь-яких причин або в исування нею будь-яких перед умов щодо такого прийняття (в ключаючи зміну показників та кої декларації, зменшення аб о скасування від'ємного знач ення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення пода ткових зобов'язань тощо) забо роняється та розцінюється як перевищення службових повно важень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальніс ть у порядку, визначеному зак оном.

Судом встановлено, що у пода них позивачем до ДПІ у Шевчен ківському районі м.Києва дек лараціях з податку на додану вартість за липень-листопад 2010 року та з податку на прибуто к за 3 квартали 2010 року зазначен о усі обов'язкові реквізити, в они підписані відповідними п осадовими особами товариств а та скріплені печаткою ТОВ « Будівельна фірма «Техбудінв ест».

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції, що відповідачем згі дно вимог ч.2 ст.71 КАС України не доведено правомірності дій при невизнанні податкових де кларації з податку на додану вартість за липень-листопад 2010 року та з податку на прибуто к за 3 квартали 2010 року та пропо зиції надання нових податков их декларацій з податку на до дану вартість за липень-лист опад 2010 року та з податку на при буток за 3 квартали 2010 року, з ог ляду на зобов' язання відпов ідача у відповідності до ст.19 Конституції України діяти ли ше на підставі, в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України, зокрема, Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», як ий передбачає підстави для н евизнання податкової деклар ації.

Крім того, з огляду на повід омлення апелянтом про незнах одження позивача за юридично ю адресою та зазначення в под аних деклараціях недостовір ного обов' язкового реквізи ту, як підставу невизнання по даткових декларацій, колегія суддів вважає за необхідне з азначити, що дана підстава не передбачена Законом України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами». Позив ачем в поданих до ДПІ у Шевчен ківському районі м.Києва дек лараціях зазначено місцезна ходження, яке відповідає міс цезнаходженню юридичної осо би, зазначеному в Єдиному дер жавному реєстрі юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців, а відсутність юридичної особи за зареєстрованим міс цезнаходженням не є підставо ю для неподання, а також непри йняття податкових деклараці й.

На підставі вищенаведеног о, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справ и, судове рішення ухвалено з д одержанням норм матеріально го та процесуального права, в исновки суду першої інстанці ї доводами апелянта не спрос товані, колегія суддів прихо дить до висновку про відсутн ість підстав для зміни або ск асування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Шевченківському районі м.К иєва - залишити без задоволе ння.

Постанову Окружного адмін істративного суду м.Києва ві д 10 березня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів з дня її склад ення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Повний текст ухвали вигото влено 10 жовтня 2011 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький