Постанова

від 30.09.2011 по справі 2а-11258/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 вересня 2011 року 10:05 № 2а-11258/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Баранова Д.О. при секрета рі судового засідання Наумец ь О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Державної інспекції з кон тролю за цінами в Київській о бласті

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Грант-Елеме нт»

про стягнення 12 532 020,45 грн. економ ічних санкцій

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Київськ ій області звернулась до Окр ужного адміністративного су ду міста Києва з позовом до Тз ОВ «Грант-Елемент»про стягне ння 12 532 020,45 грн. економічних сан кцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами перев ірки встановлено порушення в ідповідачем п. 2 Розпорядженн я Київської обласної державн ої адміністрації «Про заходи регулювання цін на продовол ьчому ринку Київської област і»у зв'язку із чим прийнято рішення про застосування ек ономічних санкцій за порушен ня державної дисципліни цін.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не подав, в судов е засідання явку представник а не забезпечив, поштова коре спонденція направлялася на п ідставі ст. 35 КАС України на ад ресу згідно відомостей Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців, конверт повернув ся із відміткою, що не вручено за терміном зберігання, а том у відповідно до ст. 128 КАС Украї ни справа вирішується на під ставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з'ясув авши фактичні обставини, на я ких ґрунтується позов, об'є ктивно оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2010р. Державною інспекці єю з контролю за цінами в Київ ській області проведено план ову перевірку ТзОВ «Грант-Ел емент»про що складено акт.

Перевіркою встановлено, що за період з 14.07.2009р. по 31.03.2010р. підви щено рівень оптово-відпускни х цін на цукор-пісок та борошн о в/г більш ніж на 1% не задеклар увавши зазначене зростання, в результаті чого необґрунто вано одержано суму виручки 4 17 7 340,15 грн., чим порушено п. 2 розпор ядження Київської обласної д ержавної адміністрації «Про заходи з регулювання цін на п родовольчому ринку Київсько ї області №653 від 21.04.2008р., прийнят ого у відповідності до поста нови Кабінету Міністрів Укра їни №1222 від 17.10.2007р. «Про затвердж ення Порядку декларування зм іни оптово-відпускних цін на продовольчі товари»

На підставі висновків пере вірки, Державною інспекцією контролю за цінами в Київськ ій області прийнято рішення №55 від 05.05.2010р. про застосування е кономічних санкцій за поруше ння державної дисципліни цін , яким вирішено вилучити у ТзО В «Грант-Елемент» в доход дер жавного бюджету нобгрунтова но отриману суму виручки 4 177 340, 15 грн. та штраф в сумі 8 354 680,30 грн.

ТзОВ «Грант-Елемент»оскар жило рішення №55 від 05.05.2010р. в судо вому порядку, у зв'язку із чи м провадження у даній справі зупинялось.

Постановою Окружного адмі ністративного суду міста Киє ва від 10.11.2010р. по справі №2а-7634/10/2670 ві дмовлено в задоволенні позов них вимог ТзОВ «Грант-Елемен т»до Державної інспекції з к онтролю за цінами в Київські й області про скасування ріш ення №55 від 05.05.2010р.

Зазначена постанова залиш ена без змін ухвалою Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду від 12.04.2011р.

Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України по станова або ухвала суду апел яційної чи касаційної інстан ції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду У країни набирають законної си ли з моменту проголошення.

Згідно ст. 14 Закону України « Про ціни і ціноутворення»вся необгрунтовано одержана під приємством, організацією сум а виручки в результаті поруш ення державної дисципліни ці н та діючого порядку визначе ння вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету Ук раїни, бюджету Автономної Ре спубліки Крим, місцевих бюдж етів, а також коштів державни х підприємств, установ та орг анізацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджет у залежно від підпорядковано сті підприємства, організаці ї. Крім того, в позабюджетні фо нди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної су ми виручки. Вказані суми спис уються з рахунків підприємст в і організацій в банківськи х установах за рішенням суду .

Підприємства, організації та інші юридичні і фізичні ос оби мають право оскаржити до суду порушення цін з боку дер жавних органів, підприємств, організацій, кооперативів т а інших юридичних і фізичних осіб і вимагати відшкодуван ня завданих їм збитків у випа дках реалізації їм товарів т а послуг з порушенням вимог ч инного законодавства.

Доказів скасування рішенн я Державної інспекції з конт ролю за цінами в Київській об ласті про скасування рішення №55 від 05.05.2010р. відповідач не нада в.

В матеріалах справи відсут ні докази сплати ТзОВ «Грант -Елемент» 12 532 020,45 грн. економічн их санкцій.

Згідно п.п. 12 п. 5 Положення про Державну інспекцію з контро лю за цінами, затвердженого п остановою Кабінету Міністрі в України №1819 від 13.12.2000р., держцін інспекція має право звертати ся до суду з позовами про стяг нення до бюджету сум у разі за стосування відповідних адмі ністративно-господарських с анкцій, зобов'язання вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу.

З урахуванням наведеног о суд приходить до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відпо відача заявленої суми заборг ованості у розмірі 12 532 020,45 грн. е кономічних санкцій.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністрати вний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Грант-Елемент»(юридична адре са: 03022, м. Київ, вул. Ломоносова , 24, кв. 86, фактична адреса: 08162, ву л. Машинобудівельників, 1 смт. Чабани, ідентифікаційний код : 36483602) на користь державного бюд жету (р/р 31115106700002, банк одержувача ГУДКУ у м. Києва, МФО 820019, ВДК Гол осіївського району м. Києва, к од бюджетної класифікації 21081 100, код ЗКПО 2607789) 4 177 340, 15 грн. необґру нтовано отриманої виручки та 8 354 680,30 грн. штрафу.

Постанова набирає зако нної в порядку, встановленом у ст. 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 К одексу адміністративного су дочинства України.

Суддя Д.О. Баранов