Ухвала

від 27.03.2012 по справі 2а-11258/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11258/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Баранов Д.О.

Суддя-доповідач: Троян Н.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"27" березня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Костюк Л.О., Твердохліб В.А.,

при секретарі - Горяіновій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2011 року в справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент» про стягнення економічних санкцій ,-

ВСТАНОВИЛА:

Державна інспекція з контролю за цінами в Київській області звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент» про стягнення 12 532 020,45 грн. економічних санкцій.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2011 року адміністративний позов задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент на користь державного бюджету 4 177 340, 15 грн. необґрунтовано отриманої виручки та 8 354 680,30 грн. штрафу.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент» звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2011 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 30.03.2010р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Київській області проведено планову перевірку ТзОВ «Грант-Елемент» про що складено акт.

Перевіркою встановлено, що за період з 14.07.2009р. по 31.03.2010р. підвищено рівень оптово-відпускних цін на цукор-пісок та борошно в/г більш ніж на 1% не задекларувавши зазначене зростання, в результаті чого необґрунтовано одержано суму виручки 4 177 340,15 грн., чим порушено п. 2 розпорядження Київської обласної державної адміністрації «Про заходи з регулювання цін на продовольчому ринку Київської області №653 від 21.04.2008р., прийнятого у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1222 від 17.10.2007р. «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари»

На підставі висновків перевірки, Державною інспекцією контролю за цінами в Київській області прийнято рішення №55 від 05.05.2010р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким вирішено вилучити у ТзОВ «Грант-Елемент» в доход державного бюджету небгрунтовано отриману суму виручки 4 177 340,15 грн. та штраф в сумі 8 354 680,30 грн.

ТзОВ «Грант-Елемент» оскаржило рішення №55 від 05.05.2010р. в судовому порядку, у зв'язку із чим провадження у даній справі зупинялось.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2010р. по справі №2а-7634/10/2670 відмовлено в задоволенні позовних вимог ТзОВ «Грант-Елемент»до Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області про скасування рішення №55 від 05.05.2010р.

Зазначена постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011р.

Згідно ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення»вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Підприємства, організації та інші юридичні і фізичні особи мають право оскаржити до суду порушення цін з боку державних органів, підприємств, організацій, кооперативів та інших юридичних і фізичних осіб і вимагати відшкодування завданих їм збитків у випадках реалізації їм товарів та послуг з порушенням вимог чинного законодавства.

Доказів скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області про скасування рішення №55 від 05.05.2010р. відповідач не надано (а..с.11). В матеріалах справи відсутні докази сплати ТзОВ «Грант-Елемент» 12 532 020,45 грн. економічних санкцій.

Згідно п.п. 12 п. 5 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1819 від 13.12.2000р., держцінінспекція має право звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету сум у разі застосування відповідних адміністративно-господарських санкцій, зобов'язання вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення.

На підставі вищезазначеного, суд першої інстанції прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заявленої суми заборгованості у розмірі 12 532 020,45 грн. економічних санкцій. Висновки суду першої інстанції також підтверджуються матеріалами адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, в зв'язку з чим, суд апеляційної інстанції, у відповідності до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Троян Н.М.

Судді: Твердохліб В.А.

Костюк Л.О.